据《塞尔维亚经济学家》报道，黑山内政部表示，过去两个月内，约80%试图办理或规范其在该国居留手续的外国人滥用了移民程序。
10月30日，内政部发言人德拉甘·达希奇在国家电视台节目中披露了这一情况。据他介绍，仅在过去一个月内，黑山就注册了大量新公司，这些公司很可能主要是为了让外国人获得居留依据而设立的。
目前，内政部正联合警方和税务局，对所有新注册的公司以及通过这些公司办理居留许可的具体情况进行核查。
为何偏偏是现在发生这种情况？
从2026年11月1日起，黑山将对俄罗斯、土耳其、白俄罗斯、中国和沙特阿拉伯这五个国家的公民实施签证制度。
因此可以推测，新提交的居留许可申请中，很大一部分来自俄罗斯和土耳其公民，他们构成了该国三大主要外国群体中的两个。
获得合法居留证后，持有人可在黑山居住，并可无需另行办理签证即可返回该国。但仅注册公司本身并不能保证获得居留证。
达希奇强调，持有有效临时或永久居留许可的外国人不会面临出入境限制。
黑山有多少外国人居住？
根据公民教育中心公布的内政部9月份数据，共有69 945名外国公民持有居留许可。
按国籍划分的主要群体：
俄罗斯 — 17 907人
塞尔维亚 — 15 287人
土耳其 — 10 600人
波斯尼亚和黑塞哥维那——3 801人
科索沃——3 139人
阿尔巴尼亚——3 064人
阿塞拜疆——2 552人
乌克兰——1 614人
北马其顿——1 174人
德国——1 093人
由此可见，俄罗斯和土耳其公民合计约占该统计中外国人的41%，若将塞尔维亚人计算在内，这三大群体合计占比近63%。
针对上述五个国家的公民，将实行签证预先办理制度。领事费为35欧元，标准审理期限为10天。
此外还设有例外情况，特别是针对持有特定有效外国签证和居留许可的人员。
对于黑山而言，这是一项显著的移民政策变化，可能会对房地产市场、企业注册以及旅游客流产生影响。
据塞尔维亚商业门户网站Parametar分析，自2026年11月1日起，黑山将对俄罗斯、白俄罗斯和土耳其公民实施签证制度，这可能会对该国的旅游业、劳动力市场、租赁市场及房地产市场产生显著影响。
9月24日，黑山政府确认已启动终止与这三个国家现行免签协议的程序。该决定是在使该国签证政策与欧盟规则保持一致的框架内做出的。早在7月23日，政府就批准了签证制度的修订，该修订将于11月1日生效。
在10月31日之前，俄罗斯和白俄罗斯公民可免签入境黑山，并在该国停留最长30天。土耳其公民同样享有此类免签待遇。新规生效后，普通护照持有人将需要办理黑山签证。关于土耳其，波德戈里察计划签署一项单独协议，继续允许外交护照、公务护照和特别护照持有人免签入境。
此外，还设有重要例外情况。持有有效申根签证、美国签证、英国签证或爱尔兰签证，或持有相应居留许可的上述国家公民，仍可像以往一样，无需单独申请黑山签证，在黑山停留最长30天。
新规定也不意味着，已持有黑山有效临时或永久居留许可，或临时居留及工作许可的外国人必须申请旅游签证。
据《Parametar》援引黑山内政部的数据，截至2025年底，共有20 793名俄罗斯公民和13 506名土耳其公民持有临时或永久居留许可。这两大群体合计约占该国总人口的5.5%，全国总人口约为62.4万人。
白俄罗斯侨民群体规模则小得多。根据最新人口普查数据，截至2023年10月底，有738名白俄罗斯公民在黑山拥有永久居留权；目前尚无关于白俄罗斯人的更近期数据。
旅游业可能会成为最脆弱的领域之一。2025年，俄罗斯游客占黑山外国游客总过夜数的16.4%，土耳其游客则占4.3%。在私人住宿领域，俄罗斯市场占比达22.1%，土耳其市场占比为4.9%。因此，这两个国家贡献了公寓、别墅及其他私人住宿中超过四分之一的外国过夜人次。
据Parametar评估，最显著的影响可能不会体现在已合法居住在黑山境内的俄罗斯人和土耳其人身上，而是体现在新游客、房地产买家、租客以及那些将该国视为移居目的地的人群中。这对布德瓦、巴拉、蒂夫塔、科托尔和赫尔采格-诺维尤为重要，在这些地区，外国需求对租赁、房地产、餐饮及服务业市场具有重要意义。
这些变化也可能波及劳动力市场。2025年，黑山向土耳其公民签发了10 346份临时居留和工作许可，向俄罗斯公民签发了7 429份。土耳其已成为黑山最大的外籍劳动力来源国。对新雇员实施额外的签证程序，可能会延长其在建筑、酒店业及其他行业入职所需的时间。
此次签证改革与黑山加入欧盟的进程密切相关。该国政府指出，全面协调签证政策是关闭第24章“司法、自由与安全”谈判章节的条件之一。履行这一条件也为在“欧盟西巴尔干增长计划”框架下获得约400万欧元资金创造了前提条件。
作为黑山签证制度更广泛改革的一部分，自11月1日起，签证要求也将扩展至中国和沙特阿拉伯公民，因为此前波德戈里察针对这些国家的政策同样不符合欧盟的规定。然而，政府9月24日关于终止国际协议的决定直接涉及俄罗斯、白俄罗斯和土耳其。
南非共和国已将乌克兰列入其公民可申请电子旅行授权 Electronic Travel Authorisation（ETA）入境的国家名单，乌克兰驻莫桑比克共和国大使馆表示。
这一新举措允许乌克兰公民远程提交申请，无需亲自前往南非大使馆或签证中心。申请人必须在电子系统中注册、填写申请表、上传所需文件和照片。
据乌克兰外交代表机构介绍，在提交完整文件后，申请审核时间应不超过24小时。
现阶段，ETA适用于乌克兰公民以旅游或私人目的前往南非。凭此类授权的最长停留时间为最多90天。
已签发的电子入境授权可在签发之日起180天内使用。
申请可通过南非共和国内政部官方网站提交：South African ETA。官方系统确认可以在线申请Electronic Travel Authorisation。
与此同时，在初始阶段，ETA并不能在所有入境口岸使用。持电子授权可通过该国四个国际机场入境：约翰内斯堡的O. R. Tambo International Airport、Cape Town International Airport、Lanseria International Airport以及德班的King Shaka International Airport。
正是这些机场配备了核验电子授权和旅客生物识别数据所需的系统。
大使馆建议乌克兰公民在出行前额外核实ETA的最新要求以及入境南非的条件，因为随着电子系统的进一步实施，其使用程序可能会发生变化。
ETA的推出大大简化了乌克兰公民前往南非进行旅游和私人旅行的安排，因为此前获得入境许可需要经过传统的签证程序。
来源：乌克兰驻莫桑比克共和国大使馆。
