联合国主管政治事务和巩固和平事务的副秘书长哈立德·基亚里在联合国安理会一次会议上表示，随着冬季临近，俄罗斯对乌克兰的袭击加剧，可能引发人道主义危机，因为针对城市和关键基础设施的袭击可能导致数百万人面临断电、断暖和断水的情况， 在联合国安理会的一次会议上表示，并指出俄罗斯的袭击已达到“一个新的、可怕的程度”。
根据联合国人权事务高级专员办事处（人权高专办）的数据，本周有超过100名平民因俄罗斯的袭击在乌克兰丧生，另有至少429人受伤。
基亚里指出，针对桥梁、教育机构和能源基础设施的袭击导致电力和供水中断，而持续不断的空袭警报加剧了平民所承受的心理压力。他敦促立即停止针对能源设施和居民区的袭击。
“所有针对平民和民用基础设施的袭击，无论发生在何处，都构成违反国际人道主义法的行为，必须立即停止，”这位联合国代表表示。
会议期间，联合国人道主义事务协调厅危机应对司司长杰玛·康奈尔（Gemma Connell）代表联合国主管人道主义事务的副秘书长汤姆·弗莱彻（Tom Fletcher），通报了一项价值3.58亿美元的冬季应对计划。该计划旨在为200万最脆弱人群提供援助，确保他们获得取暖、住所和食物。
“无论准备工作多么充分，都无法替代对平民赖以生存的基础设施的保护，”康奈尔强调道，同时呼吁确保平民得到保护、人道主义援助畅通无阻、安全撤离以及人道主义工作人员的安全。
乌克兰常驻联合国代表安德烈·梅尔尼克在会议上表示，俄罗斯针对平民的袭击已达到前所未有的残酷程度。据他介绍，联合国观察员已证实，2026年乌克兰有2 222名平民死亡，超过13 000人受伤。他还提到了针对乌克兰国家科学院以及保障平民前往医院、获取食物和前往安全场所的桥梁的袭击。
欧盟常驻联合国代表团团长斯塔夫罗斯·兰布里尼迪斯警告称，针对黑海港口的袭击威胁着全球粮食安全。根据联合国粮食及农业组织（FAO）的数据，9月份小麦价格上涨了6.3%。
基亚里还提请注意摩尔多瓦附近发生的无人机入侵事件以及黑海商船遭袭事件。此外，他通报称，根据现有信息，在被占领的奥列什基镇，约有2000名平民（其中包括35名儿童）仍被困，缺乏食物和医疗物资。为了将他们撤离，亟需在当地实施紧急停火。
萨勒曼国王人道主义援助与救济中心（KSrelief）与联合国开发计划署（UNDP）启动了一项为期15个月、价值500万美元的项目，旨在加强乌克兰民用医疗卫生体系。联合国开发计划署网站对此进行了报道。
该项目计划加强基辅州、敖德萨州和第聂伯罗彼得罗夫斯克州四家医疗机构的能力，重点关注与卫生主管部门共同确定的优先需求。其中包括基辅州的两家机构，以及敖德萨州和第聂伯罗彼得罗夫斯克州各一家机构。
援助将涵盖母婴和新生儿医疗保健、儿童重症监护、外科和创伤救治、诊断以及患者的紧急稳定治疗。援助内容将包括采购医疗设备、安装和投入使用、用户培训、保修服务，以及为设备安全和长期运行提供支持。
“KSrelief很高兴与我们重要的合作伙伴——联合国开发计划署——签署这一重要的联合执行项目，以加强乌克兰民用医疗服务的提供。通过共同努力，我们可以拯救并改善人们的生活，为该国多个地区民用医疗卫生体系的恢复和发展提供紧急支持，”王室顾问兼KSrelief总负责人阿卜杜拉·阿尔·拉比亚博士表示。
该项目将在与国家和地区合作伙伴以及受益医疗机构协商的基础上实施，设备规模及相关支持将根据经确认的需求确定，其中包括设备安装、人员培训、技术维护和长期运行。
预计最多可有90万人间接受益于该项目。
该协议是在联合国大会第81届会议期间，根据KSrelief与联合国开发计划署之间的合作框架协议签署的。
乌克兰经济、环境与农业部通报称，乌克兰在“Food from Ukraine”（“Grain from Ukraine”计划的扩展）人道主义倡议框架下，向巴基斯坦移交了1850吨小麦。
这批物资由西班牙和捷克作为捐助方提供，并与联合国世界粮食计划署（WFP）共同实施。
乌克兰经济、环境与农业部副部长杰尼斯·巴什利克表示：“交付的粮食已经在帮助巴基斯坦受灾社区，而后续交付将增强该国应对季风季节挑战的准备，并形成用于快速响应的储备。”
“Grain from Ukraine”人道主义倡议由总统弗拉基米尔·泽连斯基于2022年发起，2025年进入新阶段——“Food from Ukraine”。项目实施以来，累计向非洲和亚洲19个国家运送了超过32.4万吨农产品（小麦、面粉、玉米、豌豆、食用油）。为落实这些倡议，已吸引超过3.8亿美元捐助资金。
乌克兰红十字会（URC）在能源危机加剧开始后的五周内，持续向基辅居民以及全国各地社区提供不间断的人道主义援助。
“自2026年1月初以来，组织支持乌克兰国家紧急情况服务局在基辅部署的100多个供暖点的运行，同时也设立自己的取暖点。在这里，人们可以取暖、获得热食、热饮用水并为自己的电子设备充电。在此期间，已有超过25万人获得帮助，”乌克兰红十字会总干事马克西姆·多岑科表示。
乌克兰红十字会还在首都学校基础上保障枢纽取暖点。为支持居民，已发放超过15,260条毛毯、5,040套睡眠套装、1,380套床品、5,940套卫生用品包、热风机（热风炮），以及热食。此外，乌克兰红十字会的志愿者和员工还提供心理社会支持。
此外，该组织还支持乌克兰国家紧急情况服务局40个野战厨房的运行，提供必要的食品并运送数千份热餐和热饮。志愿者也向取暖点运送食物，并为行动不便和独居、无法自行到达供暖点的人提供上门定向援助。
另一项独立的应对方向是保障社区的能源韧性。乌克兰红十字会正在实施一项为社区配备560台发电机的计划，总功率为9.16兆瓦，用于支持关键基础设施设施、“不屈点（Points of Invincibility）”以及社会保障机构。这使得即便在长时间停电期间，也能确保重要服务的连续运行。国际伙伴在落实该倡议中发挥了重要作用：560台发电机中的447台来自欧盟战略储备（rescEU），通过欧盟民事保护机制提供。它们旨在支持因俄罗斯对能源基础设施的袭击而受影响最严重的社区。此外，德国红十字会和比利时红十字会还提供了另外34台大功率发电机。
乌克兰红十字会还提醒，自俄罗斯联邦对乌克兰发动全面入侵以来，该组织已向医疗机构、学校和幼儿园提供了超过1.5万台发电机。
乌克兰红十字会与国家机构及国际伙伴协调行动，及时响应社区需求。乌克兰红十字会指出，国际红十字与红新月运动、英国外交、英联邦与发展事务部、美国国务院以及欧盟的捐助方与伙伴给予了支持与团结。
