在关于住房可及性和土地销售失控风险的讨论背景下,塞浦路斯议会正在审议一些可能明显加强第三国公民和外国控股公司购房规则的倡议。
特别是,AKEL党向众议院提交了两项法案,规定对非欧盟国家的买家实施可衡量的限制。提案建议允许第三国公民仅购买一套面积受限(不超过200平方米)的住宅,以及一套办公空间(不超过300平方米)和一家商店(不超过200平方米)。同时,根据该提案,具有外国利益的公司应完全丧失购买住房的权利。
另一组提案涉及加强对所有权结构的监管:要求强制披露交易最终受益人,以阻止通过实际由第三国非居民控制的塞浦路斯或欧洲公司进行购房的行为。
AKEL还提议禁止在关键基础设施附近区域(包括港口和机场)以及沿海和缓冲区购买房地产,并完全禁止向欧盟以外国家的外国买家出售森林和农业用地。
该党表示,这些举措旨在保护当地家庭的住房权,减轻价格压力,并考虑安全因素。预计在主显节假期后,相关委员会将开始讨论这些法案。
谁是塞浦路斯房地产的主要购买者
根据审计署的数据,2024年15797笔交易中有4321笔(27.4%)来自非欧盟国家的买家,报告还指出,由于通过在欧盟或塞浦路斯注册的公司进行购买,实际比例可能更高。
内政部长康斯坦丁诺斯·伊奥安努向议会提交的2024年9月至2025年9月期间的统计数据显示,最活跃的外国买家包括英国人、以色列人和俄罗斯人,希腊、黎巴嫩和罗马尼亚公民的交易也相当可观。从地区来看,例如在帕福斯,英国人(890笔交易)领先,其次是以色列人(683笔)和俄罗斯人(327笔),而在利马索尔,俄罗斯人(846笔)和以色列人(571笔)是最大的买家。
乌克兰公民在不同年份也曾进入塞浦路斯十大最活跃房地产购买者排行榜。
根据塞浦路斯中央银行发布的《外国直接投资状况》报告,乌克兰在2024年塞浦路斯外国直接投资(FDI)来源国中排名第五,专家俱乐部信息分析中心报道。
2024年累计流入的外国直接投资总额估计为3650.7亿欧元,其中乌克兰占106.4亿欧元,占总额的3%。
俄罗斯仍是最大的投资来源国,投资额达834.6亿欧元(占23%),其次是美国——665.7亿欧元(占18%)、卢森堡——321亿欧元(占9%)、英国——171.7亿欧元(占5%)、 乌克兰——106.4亿欧元(3%)、荷兰——69亿欧元(2%)和以色列——51亿欧元(1%)。
此外,数据还提到了开曼群岛(84亿欧元)、其他中东国家(76亿欧元)、马绍尔群岛(35亿欧元)和英属维尔京群岛(24亿欧元)。
塞浦路斯央行还记录了累计外国直接投资总额的下降:从2022年的4894亿欧元降至2023年的3940亿欧元和2024年的3650.7亿欧元; 俄罗斯同期指标从1357亿欧元降至834.6亿欧元。
塞浦路斯央行指出,这指的是外国直接投资的“头寸”(累积的股权投资和公司内部贷款),而不是对实体经济的新投资流。
塞浦路斯将在2026年上半年担任欧盟轮值主席国期间,全力推动与乌克兰的谈判进程。塞浦路斯驻乌克兰特命全权大使米哈里斯·菲里拉斯在会见“国际文传电讯社-乌克兰”代表时表示。
“加入欧盟可提供间接安全保障:经济、社会、民主规范和价值观以及公民自由。我们将在担任主席国期间尽一切努力,就欧洲立法的各个领域与乌克兰展开谈判,”这位外交官说道。
菲里拉斯强调,塞浦路斯方面正在与丹麦、波兰以及布鲁塞尔的欧洲机构就此事密切合作。“我们渴望看到进展——这是我们波兰和丹麦同事以及所有相关欧盟机构共同的结论,”他表示。

大使还强调,塞浦路斯明确支持乌克兰的独立、领土完整、主权及其欧洲前景。
在评论欧盟的决策过程时,菲里拉斯强调了保持一致原则的重要性。“这是许多小国的立场。这是欧洲政治进程的关键要素之一——不是为了将某人扣为人质,而是作为表达国家利益的机制,”他补充道。
从2025年7月1日起,丹麦将接替波兰担任欧盟理事会轮值主席国,任期至年底。随后,主席国将移交至塞浦路斯。
塞浦路斯准备扩大与乌克兰在为战争受害公民提供康复计划方面的合作。塞浦路斯驻乌克兰特命全权大使米哈里斯·菲里拉斯在会见“国际文传电讯社-乌克兰”代表时表示。
“塞浦路斯不仅以度假胜地闻名,还因其现代化的医疗和优质的康复服务而著称。我们希望利用这一潜力,帮助需要治疗和康复的乌克兰人,帮助他们从伤痛和心理创伤中恢复过来,”这位外交官说。

据他介绍,塞浦路斯已拥有多家医疗中心和诊所,专门从事物理康复、术后恢复和心理支持工作。菲里拉斯强调:“我们有意与乌克兰合作伙伴建立联合项目,使我们的医疗机构能够接收更多来自乌克兰的患者。”
大使补充道,这种合作既可以包括对军人和平民的治疗,也可以包括对乌克兰医生和康复师的培训项目。他总结道:“我们的任务是确保乌克兰人在最艰难的时刻获得高质量的帮助和支持。”