Wie der Serbische Ökonom berichtet, ist die Europäische Kommission der Ansicht, dass die Verleihung der Staatsbürgerschaft an russische Staatsbürger durch Serbien potenzielle Sicherheitsrisiken für die EU mit sich bringt, da Inhaber eines serbischen Passes das Recht auf visumfreie Einreise in EU-Länder haben.
Guillaume Mercier, Vertreter der Europäischen Kommission für Erweiterungsfragen, erklärte, dass dieses Thema bereits im Erweiterungsbericht für das Jahr 2025 angesprochen wurde. Darin empfahl die Europäische Kommission Serbien, die Angleichung an die Visumpolitik der EU fortzusetzen und eine gründlichere Überprüfung von Drittstaatsangehörigen sicherzustellen, insbesondere aus Staaten, die Risiken für die Sicherheit oder illegale Migration darstellen könnten.
Dabei ist das Ausmaß der serbischen Einbürgerung von Russen nach wie vor unvergleichlich geringer als in den EU-Ländern. Laut dem Migrationsprofil Serbiens erhielten im Jahr 2024 191 ehemalige Bürger der Russischen Föderation die serbische Staatsbürgerschaft. Im Jahr 2023 waren es 532, im Jahr 2022 – 275.
Zum Vergleich: Allein Deutschland hat im Jahr 2024 12.980 ehemaligen oder aktuellen Bürgern der Russischen Föderation die Staatsbürgerschaft verliehen. Das ist fast 68 Mal mehr als in Serbien im selben Jahr. Spanien gewährte 2.588 Russen die Staatsbürgerschaft, Finnland etwa 1.600, die Schweiz 815, Norwegen 782 und Großbritannien über 2.300.
Nach Angaben von Eurostat erhielten im Jahr 2024 etwa 31.000 Russen die Staatsbürgerschaft eines EU-Landes.
Vorläufige Daten zur Verleihung der Staatsbürgerschaft an Russen in Europa im Jahr 2024:
EU insgesamt – rund 31.000 Personen
Deutschland – 12.980
Spanien – 2.588
Großbritannien – über 2.300
Finnland – rund 1.600
Schweiz – 815
Norwegen – 782
Serbien – 191
Für Belgrad wird diese Frage Teil eines umfassenderen Dialogs mit Brüssel über Visumpolitik, Migration und europäische Integration.
Für Serbien selbst ist die Situation zweideutig. Einerseits ist das Land daran interessiert, die Beziehungen zu Russland aufrechtzuerhalten, Kapital und Migranten anzuziehen sowie die Visumfreiheit für Russen zu unterstützen. Andererseits könnte gerade die Visum- und Migrationspolitik zu einem zusätzlichen Reiz in den Beziehungen zur EU werden.
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