Wie „Serbischer Ökonom“ berichtet, hat die montenegrinische Regierung am 30. Juli einen Vorschlag zur Schaffung eines Mechanismus zur Überprüfung ausländischer Investitionen gebilligt, die die Sicherheit des Landes und den Betrieb kritischer Infrastrukturen beeinträchtigen könnten.
Die neuen Vorschriften sind bislang noch nicht in Kraft getreten. Für ihre Anwendung muss ein gesondertes Gesetz verabschiedet werden.
Eine Vorabgenehmigung soll von Investoren aus Ländern außerhalb der EU verlangt werden, die die Kontrolle oder mindestens 10 % des Kapitals oder der Stimmrechte an Unternehmen in strategischen Branchen erwerben.
Die Überprüfung kann die Bereiche Energie, Häfen, Flughäfen, Eisenbahnen, Banken, Zahlungssysteme, Telekommunikation, Medien, digitale Infrastruktur, Technologien, Lebensmittelproduktion und kritische Rohstoffe betreffen.
Immobilien werden nur dann geprüft, wenn sie mit strategischen Objekten in Verbindung stehen oder sich in der Nähe von kritischer, militärischer und staatlicher Infrastruktur befinden. Der normale Kauf von Wohnungen durch Ausländer ist von dieser Initiative nicht unmittelbar betroffen.
Die Regierung kann den Kauf genehmigen, zusätzliche Bedingungen festlegen oder ihn vollständig untersagen. Zu den möglichen Anforderungen gehören die Beschränkung des Zugriffs auf vertrauliche Daten sowie die Offenlegung von Informationen über die wirtschaftlichen Eigentümer und die Finanzierungsquellen.
Die Vorabprüfung soll bis zu 45 Tage dauern. Für den Abschluss eines Geschäfts ohne Genehmigung können Geldstrafen, Einschränkungen des Stimmrechts oder der zwingende Verkauf des erworbenen Anteils vorgesehen werden.
Die Initiative ist Teil der Angleichung der montenegrinischen Gesetzgebung an die EU-Vorschriften. Die endgültigen Bedingungen werden nach der Ausarbeitung und Verabschiedung des Gesetzes festgelegt.
Formell werden einzelne Staaten in der Initiative nicht namentlich genannt. In der Praxis wird der Mechanismus jedoch für Investoren aus Russland, Serbien und China von besonderer Bedeutung sein. Alle drei Länder liegen außerhalb der EU, und ihr Kapital ist in der montenegrinischen Wirtschaft deutlich vertreten.
Die mögliche Verabschiedung dieses Gesetzes wird sich in der einen oder anderen Weise auch auf ukrainische Investoren auswirken. Die Ukraine nimmt hinsichtlich der Anzahl der Unternehmen in Montenegro einen bedeutenden Platz ein. Nach den neuesten Daten von MONSTAT waren im Jahr 2024 im Land 1.069 Unternehmen mit ukrainischen Eigentümern tätig, was 3,6 % aller aktiven Unternehmen mit ausländischem Kapital entspricht. Damit liegt die Ukraine an vierter Stelle hinter Russland, der Türkei und Serbien.
Dabei konzentrieren sich die ukrainischen Investitionen vorwiegend auf Immobilien und kleine Unternehmen. Im Jahr 2023 belief sich ihr Zufluss auf 19,1 Millionen Euro, wovon 15,2 Millionen Euro auf den Kauf von Immobilien entfielen.
Daher dürften die Auswirkungen der neuen Vorschriften auf ukrainische Unternehmen begrenzt sein. Gewöhnliche Wohnungskäufe und die Gründung kleiner Unternehmen sollten nicht automatisch einer Prüfung unterzogen werden. Eine Genehmigung ist nur bei Investitionen in strategische Branchen oder Objekte im Zusammenhang mit kritischer Infrastruktur erforderlich.
Quelle: Regierung von Montenegro
