Der Generalsekretär des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams und Präsident Vietnams, To Lam, nahm während seines Arbeitsbesuchs in den USA aktiv an hochrangigen Veranstaltungen im Rahmen der 81. Sitzung der UN-Generalversammlung teil, deren allgemeine Debatten am 22. September 2026 begannen.
Dies ist sein zweiter hochrangiger Besuch in den USA und bei der UNO nach der Neubesetzung der Führungsspitze in Vietnam, die im Anschluss an den 14. Nationalkongress der Partei und die Wahlen zur Nationalversammlung für den Zeitraum 2026–2031 erfolgte.
Am Rande der UN-Generalversammlung führte To Lam eine Reihe bilateraler Treffen mit Staatschefs anderer Länder durch, darunter mit dem australischen Premierminister Anthony Albanese, dem thailändischen Premierminister Anutin Charnvirakul, dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan, dem Präsidenten von Fidschi, Ratu
Naikama Lalabalavu, dem Präsidenten von Timor-Leste, José Ramos-Horta, dem Schweizer Bundespräsident Guy Parmelin, dem finnischen Präsidenten Alexander Stubb, dem ghanaischen Präsidenten John Mahama, dem Ministerpräsidenten von Bhutan, Tsering Tobgay, dem Präsidenten der Mongolei, Ukhnaagiin Khurelsukh, sowie mit Vertretern Tansanias und des Heiligen Stuhls.
Der vietnamesische Staatschef traf zudem mit dem Generalsekretär der Vereinten Nationen, António Guterres, und dem Präsidenten der 81. Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen, Khalilur Rahman, zusammen.
Dieser Besuch war ein historischer Meilenstein für die vietnamesische Diplomatie.
Seit dem Beitritt zur UNO im Jahr 1977 hat Vietnam einen Wandel von einem Land, das internationale Hilfe für den Wiederaufbau nach dem Krieg benötigte, zu einem aktiven Akteur der multilateralen Diplomatie durchlaufen, der sich zunehmend an der Lösung globaler Fragen beteiligt.
Das Land wurde zweimal zum nichtständigen Mitglied des UN-Sicherheitsrats gewählt (2008–2009 und 2020–2021) und ist derzeit Mitglied des UN-Menschenrechtsrats (2026–2028).
Ein Meilenstein des Jahres 2026 war Vietnams erster Vorsitz in der Geschichte bei der Konferenz zur Überprüfung des Vertrags über die Nichtverbreitung von Kernwaffen sowie bei der 36. Tagung der Vertragsstaaten des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen.
Hanoi hat seinen Status als verlässlicher Partner bekräftigt, der einen wesentlichen Beitrag zu Friedensprozessen und zur regionalen Integration leistet, insbesondere durch die aktive Mitwirkung in der ASEAN und die Vorbereitungen auf den Vorsitz bei APEC im Jahr 2027.
Nach der Auffassung Vietnams muss die UNO weiterhin eine zentrale Rolle im internationalen System einnehmen, und internationale Probleme sollten durch Dialog, Zusammenarbeit und auf der Grundlage des Völkerrechts gelöst werden. Gerade die Unterstützung des Multilateralismus, gepaart mit dem Bestreben, sich aktiver an der Lösung globaler Fragen zu beteiligen, ist eine der Kernbotschaften der aktuellen Teilnahme von To Lam an der Generalversammlung.
Vietnam ist bestrebt, die internationale Zusammenarbeit auszubauen und möchte bei der Lösung globaler Probleme mehr Gewicht erhalten.
In seiner Rede während der Generaldebatte am 22. September legte To Lam die klare Position des Staates zur Bewältigung globaler Veränderungen und zur Stärkung der internationalen Ordnung dar.
Als oberste Priorität nannte der vietnamesische Staatschef die Stärkung des Vertrauens zwischen den Staaten auf der Grundlage der uneingeschränkten Achtung der Charta der Vereinten Nationen und des Völkerrechts.
Er betonte die Notwendigkeit, auf eine Politik der Stärke zu verzichten, und rief dazu auf, alle Streitigkeiten ausschließlich auf friedlichem Wege durch Dialog beizulegen.
Der Präsident merkte an, dass Veränderungen in der Weltordnung zwar ein objektiver historischer Prozess seien, Konflikte und Konfrontationen jedoch nicht unvermeidlich seien; gleichzeitig bestehe die Hauptaufgabe der Staats- und Regierungschefs darin, den Wettbewerb so zu lenken, dass er nicht in einen offenen Krieg ausarte.
To Lam unterstützte zudem die Bemühungen zur Modernisierung der Strukturen der Vereinten Nationen (insbesondere der Generalversammlung, des Sicherheitsrats und des Sekretariats). Er betonte, dass das reformierte System die Interessen der Entwicklungsländer besser berücksichtigen und ihnen eine echte Mitsprache bei der Gestaltung internationaler Regeln gewähren müsse.
Der vietnamesische Staatschef sprach sich eindeutig für den Grundsatz der friedlichen Beilegung von Streitigkeiten aus, insbesondere im Ostmeer (Südchinesischen Meer) auf der Grundlage des UNCLOS-Übereinkommens von 1982, und sprach sich zudem für den „Zwei-Staaten-Prinzip“ zur Beilegung des palästinensisch-israelischen Konflikts aus sowie forderte die USA auf, die Sanktionen gegen Kuba aufzuheben.
In der Rede des vietnamesischen Staatsoberhauptes wurde zudem der gerechte Zugang zu den Errungenschaften der Wissenschaft, der künstlichen Intelligenz und der digitalen Technologien hervorgehoben. Seinen Worten zufolge könne ein Monopol auf Daten und digitale Infrastruktur eine neue technologische Kluft zwischen reichen und armen Nationen schaffen, weshalb der technologische Fortschritt unbedingt mit einer Kultur der Sicherheit und der digitalen Ethik einhergehen müsse.
Er forderte die Schaffung inklusiver und transparenter Grundsätze für die Steuerung von Technologien, damit diese die Kluft zwischen den Ländern verringern und keine neuen Konflikte schaffen.
To Lam betonte, dass alle Strategien für die Zukunft den Menschen in den Mittelpunkt der Entwicklung stellen müssen. Vietnam erklärte sich bereit, seine eigenen erfolgreichen Erfahrungen in den Bereichen Armutsbekämpfung, nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft und Anpassung an den Klimawandel aktiv weiterzugeben.
Ein besonderer Schwerpunkt der Reise waren die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten. Nach der Normalisierung der diplomatischen Beziehungen im Jahr 1995 haben die beiden Länder den Weg von ehemaligen Gegnern hin zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft zurückgelegt, die im September 2023 begründet wurde. Die Zusammenarbeit umfasst heute den politischen Dialog, Handel und Investitionen, Wissenschaft und Technologie, Bildung, Verteidigung und Sicherheit, Energie sowie die Bewältigung der Kriegsfolgen und humanitäre Fragen.
Bei den Treffen in New York bekräftigte To Lam, dass Vietnam die USA als einen seiner strategisch wichtigen Partner betrachte und bestrebt sei, die umfassende strategische Partnerschaft stabiler, gehaltvoller und praxisorientierter zu gestalten. Die aktuellen Kontakte, insbesondere mit Vertretern des Kongresses, des Wirtschafts- und Handelssektors sowie der amerikanischen Wirtschaft, zeigen das Bestreben beider Seiten, dieses Format mit konkreten Projekten in den Bereichen Handel, Investitionen, Technologie und Infrastruktur zu füllen.
Somit verdeutlicht die Teilnahme von To Lam an der 81. Sitzung der UN-Generalversammlung eindrucksvoll die Verbindung von multilateralen und bilateralen Aspekten der vietnamesischen Diplomatie.
Einerseits strebt das Land eine aktive Beteiligung an der Lösung globaler Fragen auf der Bühne der Vereinten Nationen an, andererseits konzentriert es sich auf die Vertiefung der praktischen Zusammenarbeit mit strategischen Partnern, vor allem mit den Vereinigten Staaten.
