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Barbados bereitet sich darauf vor, ein neues Programm zur Gewinnung ausländischer Investoren einzuführen, das den Erwerb einer dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung bei Investitionen ab 5 Millionen Barbados-Dollar (etwa 2,5 Millionen US-Dollar) in staatlich genehmigte Projekte ermöglicht. In der Folge können Investoren die Staatsbürgerschaft im Rahmen eines vereinfachten Verfahrens beantragen, das einen tatsächlichen Aufenthalt im Land von mindestens 360 Tagen innerhalb eines festgelegten Zeitraums vorsieht.

Das neue System soll eine Alternative zu den traditionellen karibischen Programmen zur Erlangung der Staatsbürgerschaft durch Investitionen darstellen, die aufgrund von Sicherheitsrisiken im Zusammenhang mit der Visafreiheit unter Druck seitens der Europäischen Union stehen.

Der Gesetzentwurf sieht zwei Hauptmechanismen zur Erlangung des Status eines Daueraufenthaltsberechtigten vor.

Der erste ermöglicht es einem ausländischen Staatsbürger, einen Antrag auf Daueraufenthalt zu stellen, nachdem er mindestens 5 Millionen barbadische Dollar in ein von der Regierung offiziell genehmigtes nationales Entwicklungsprojekt investiert hat.

Bei einem festen Wechselkurs von 2 barbadischen Dollar pro US-Dollar beläuft sich der Mindestbetrag auf etwa 2,5 Millionen US-Dollar.

Der Innenminister von Barbados, Gregory Nichols, nannte während der Parlamentsdebatte am 27. Oktober als vorrangige Bereiche die Wasserversorgung und Abwasserreinigung, das Gesundheitswesen, das Bildungswesen, den Wohnungsbau, erneuerbare Energien, die Infrastruktur, Technologien, die Landwirtschaft und den Tourismus.

Dabei müssen die Investitionen in Projekte fließen, die von gesellschaftlicher Bedeutung sind und den von der Regierung festgelegten Kriterien entsprechen.

Der zweite Mechanismus sieht die Verwendung eines Punktesystems vor.

Dieses ermöglicht es, auch kleinere Investitionen – insbesondere ab 1 Million Barbados-Dollar oder etwa 500.000 US-Dollar – in bestimmte Entwicklungsprojekte zu berücksichtigen.

Die Punkte werden je nach Investitionssumme, Alter des Antragstellers, familiären Verbindungen zu Barbados und weiteren Kriterien vergeben.

Jeder Punkt entspricht sechs Monaten der erforderlichen Aufenthaltsdauer, wodurch sich die übliche Wartezeit von fünf Jahren für den Erhalt einer dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung verkürzt.

Gleichzeitig muss der Investor die Anforderungen hinsichtlich des tatsächlichen Aufenthalts im Land erfüllen. Für die Anwendung des Punktesystems ist ein Aufenthalt von mindestens 180 Tagen in den vorangegangenen drei Jahren vorgesehen.

Ein separater Gesetzentwurf zur Staatsbürgerschaft sieht eine Verkürzung der Anforderungen an die Dauer des tatsächlichen Aufenthalts im Land vor.

Ausländer, die keine Staatsangehörigen der Karibischen Gemeinschaft (CARICOM) sind und eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung erhalten haben, können einen Antrag auf Staatsbürgerschaft stellen, nachdem sie sich innerhalb eines gesetzlich festgelegten Zeitraums von mindestens 1.460 Tagen insgesamt 360 Tage in Barbados aufgehalten haben.

Für Staatsangehörige der CARICOM-Staaten gelten mildere Bedingungen: 270 Tage Aufenthalt innerhalb eines Zeitraums von mindestens 1.095 Tagen.

Die Bestimmungen sehen zudem die Möglichkeit vor, den Ehepartner und unterhaltsberechtigte Angehörige des Antragstellers einzubeziehen.

Gleichzeitig garantiert die Erfüllung der Anforderungen hinsichtlich Investitionen und Aufenthaltsdauer keine automatische Erteilung der Staatsbürgerschaft.

Das Innenministerium kann den Antrag aus Gründen der nationalen Sicherheit, der staatlichen Politik, bei Vorliegen gesetzlich festgelegter Straftaten oder bei unzureichenden Existenzmitteln ablehnen.

Innenminister Gregory Nichols betonte, dass die Regierung kein traditionelles Programm zur Erlangung der Staatsbürgerschaft durch Investitionen (Citizenship by Investment) einführt.

Der wesentliche Unterschied besteht darin, dass die Investitionen das Recht auf eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung begründen, während die Erlangung der Staatsbürgerschaft ein separates Verfahren sowie die Erfüllung von Aufenthaltsanforderungen erfordert.

Barbados hatte noch nie ein klassisches Programm zum direkten Verkauf der Staatsbürgerschaft, ähnlich den Modellen, die in einigen anderen karibischen Staaten gelten.

Die neuen Regelungen könnten das Land für vermögende Ausländer attraktiver machen, die einen Umzug in die Karibik sowie Investitionen in Immobilien, Infrastruktur- und Tourismusprojekte in Betracht ziehen.

Eine besondere Neuerung wird die Möglichkeit sein, die Aufenthaltsdauer im Rahmen des „Welcome Stamp“-Programms – das für ausländische Remote-Arbeitnehmer gedacht ist – auf die für die Beantragung einer dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung erforderliche Aufenthaltsdauer anzurechnen.

Die Reform in Barbados erfolgt vor dem Hintergrund verschärfter Anforderungen der Europäischen Union an Staaten, die Staatsbürgerschaft im Austausch gegen Investitionen gewähren.

Unter dem Druck Brüssels stehen Antigua und Barbuda, Dominica, Grenada, St. Kitts und Nevis sowie St. Lucia.

Die Europäische Kommission fordert von diesen Staaten die schrittweise Einstellung der Programme zur Erlangung der Staatsbürgerschaft durch Investitionen bis zum 1. Juni 2028 und warnt vor einer möglichen Aussetzung der Visumfreiheit mit der EU.

Die Hauptsorge der europäischen Behörden besteht darin, dass Drittstaatsangehörige karibische Pässe erhalten können, ohne tatsächlich in den jeweiligen Ländern zu wohnen, und so visumfreien Zugang zum Schengen-Raum nutzen können.

Nach Ansicht der Europäischen Kommission birgt dies Risiken hinsichtlich unzureichender Überprüfung der Antragsteller, Geldwäsche und der Umgehung von Einwanderungsbeschränkungen.

Nach Angaben von Reuters vom 29. Oktober 2026 erwägt die Regierung von Antigua und Barbuda die schrittweise Einstellung ihres Programms. Gleichzeitig bemüht sich das Land um eine Fristverlängerung und finanzielle Unterstützung durch die EU, um die Haushaltsausfälle auszugleichen.

Für einzelne karibische Staaten machen die Einnahmen aus Programmen zur Erlangung der Staatsbürgerschaft durch Investitionen einen erheblichen Teil der staatlichen Einnahmen und der Finanzierung von Bauprojekten aus.

Vor diesem Hintergrund schlägt Barbados ein Modell vor, bei dem ausländisches Kapital durch Investitionen in die wirtschaftliche Entwicklung gewonnen wird, während die Staatsbürgerschaft das Ergebnis eines separaten Einbürgerungsverfahrens bleibt.

Neben dem Investitionsbedarf sind die Behörden von Barbados bestrebt, demografische Probleme im Zusammenhang mit der alternden Bevölkerung und dem Rückgang der Geburtenrate zu lösen.

Nach Angaben, die die Premierministerin des Landes, Mia Mottley, zuvor genannt hatte, wurden im Jahr 2000 in Barbados 3.642 Kinder geboren, während die Zahl der Todesfälle bei 2.444 lag.

Im Jahr 2024 hatte sich die Situation gewandelt: Die Zahl der Geburten sank auf 1.995, während die Zahl der Todesfälle auf 3.088 stieg.

Die Regierung betrachtet die Gewinnung ausländischer Investoren und Fachkräfte als eines der Instrumente zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung, des Arbeitsmarktes und des Bevölkerungswachstums.

Ein weiterer Attraktivitätsfaktor für Investoren ist nach wie vor der barbadische Pass, der visumfreien Zugang oder die Erteilung eines Visums bei der Einreise in rund 162 Länder und Gebiete, einschließlich der Staaten des Schengen-Raums, gewährleistet.

Gleichzeitig wird die Investitionsaufenthaltsgenehmigung an sich keine derartigen Möglichkeiten bieten. Diese ergeben sich erst nach Erhalt der Staatsbürgerschaft.

Stand 3. November 2026 liegen beide Gesetzentwürfe dem Senat von Barbados zur Prüfung vor.

Nach Abschluss des parlamentarischen Verfahrens müssen die Dokumente noch endgültig verabschiedet und offiziell in Kraft gesetzt werden.

Darüber hinaus muss die Regierung eine Liste der Investitionsprojekte, die Verwaltungsgebühren, das Verfahren zur Bearbeitung von Anträgen, die Fristen für die Aufrechterhaltung der Investitionen sowie weitere praktische Anforderungen festlegen.

Innenminister Gregory Nichols hatte zuvor die Hoffnung geäußert, dass die neuen Gesetze bis zum 30. November 2026 verabschiedet werden können, wenn Barbados den 60. Jahrestag seiner Unabhängigkeit feiert.

Barbados ist ein Inselstaat in der Karibik mit rund 280.000 Einwohnern. Die wichtigsten Wirtschaftssektoren sind Tourismus, internationale Finanzdienstleistungen, Handel und Bauwesen. Das Land erlangte 1966 die Unabhängigkeit von Großbritannien und wurde 2021 zu einer parlamentarischen Republik.