Уряд Угорщини запропонував з 1 січня 2027 року припинити видачу інвестиційних віз та посвідок на проживання іноземцям, які вкладають кошти в угорські інвестиційні фонди та освітні заклади. Відповідний законопроект опубліковано Міністерством внутрішніх справ країни 4 листопада 2026 року та винесено на громадське обговорення до 12 листопада.
Запропоновані зміни передбачають виключення програми Guest Investor Program, відомої як «золота віза», з міграційного законодавства Угорщини.
У урядовому повідомленні від 5 листопада уточнюється, що вже видані інвестиційні дозволи на проживання залишатимуться чинними до закінчення встановленого терміну, однак продовжити їх після набрання чинності новими правилами буде неможливо.
При цьому рішення про закриття програми поки що остаточно не ухвалено. Для набрання змінами чинності необхідне проходження законодавчої процедури.
Згідно з опублікованим законопроектом, іноземці, які подали заяви на інвестиційну візу або посвідку на проживання до 31 грудня 2026 року, зможуть завершити оформлення за чинними правилами.
Обов’язковою умовою є сплата відповідного адміністративного збору не пізніше зазначеної дати.
Аналогічні перехідні положення передбачені для заяв про продовження раніше виданих дозволів.
Інвестори, які отримали дійсну інвестиційну візу до 1 січня 2027 року, зможуть подати заяву на посвідку на проживання й після припинення дії програми.
Однак для громадян третіх країн, які мають право на безвізовий в’їзд до Угорщини, можливість подання нових заяв на інвестиційну посвідку на проживання безпосередньо на території країни з 1 січня 2027 року пропонується скасувати.
Це положення має значення, зокрема, для громадян України, які наразі можуть користуватися безвізовим в’їздом і, за умови дотримання встановлених вимог, подавати заяву на інвестиційний дозвіл на проживання без попереднього оформлення спеціальної візи.
Видані інвестиційні дозволи продовжуватимуть діяти до закінчення встановленого терміну. Їхні власники та відповідні члени сімей збережуть право на роботу в Угорщині протягом терміну дії документів.
Угорщина відновила програму інвестиційного резидентства у 2024 році. Вона дозволяє громадянам держав за межами Європейської економічної зони отримати дозвіл на проживання терміном до 10 років. Наразі передбачено два основні варіанти участі.
Перший передбачає придбання інвестиційних паїв фонду нерухомості, зареєстрованого Угорським національним банком, на суму не менше 250 тис. євро. Інвестиції необхідно зберігати протягом встановленого мінімального терміну, що становить п’ять років.
Другий варіант передбачає безповоротну пожертву в розмірі не менше 1 млн євро угорському вищому навчальному закладу, що перебуває під управлінням відповідного громадського фонду. Кошти мають спрямовуватися на підтримку освіти, наукових досліджень або творчої діяльності.
Пряма купівля житлової нерухомості вартістю від 500 тис. євро спочатку передбачалася програмою, однак була виключена з неї наприкінці 2024 року.
За чинними правилами інвестиційний дозвіл на проживання видається строком до 10 років із можливістю подальшого продовження ще на 10 років. Нова законодавча ініціатива передбачає скасування можливості продовження.
Офіційна статистика використання угорської програми інвестиційного резидентства публікується обмежено. Однак угорське видання Szabad Európa у дослідженні від 12 березня 2025 року навело відомості про заявників, отримані з джерел, обізнаних із роботою міграційних органів.
Згідно з цими даними, до кінця лютого 2025 року було подано 25 заяв безпосередньо на інвестиційний дозвіл на проживання.
Найбільше звернень надійшло від громадян Китаю — дев’ять. З них чотири заяви було схвалено, а п’ять перебували на розгляді.
Друге місце посідали громадяни В’єтнаму з п’ятьма заявами, дві з яких було задоволено.
Дві заяви надійшли від громадян Південно-Африканської Республіки.
Крім того, по одній заяві подали громадяни Бурунді, Казахстану, Великої Британії, Домініки, Ізраїлю, Афганістану, Індії, Туреччини, Сент-Кітса та Невіса.
Таким чином, громадяни Китаю забезпечили 36% усіх заяв на інвестиційний дозвіл на проживання у зазначеній вибірці, В’єтнаму — 20%, ПАР — 8%.
При цьому йдеться саме про заяви, а не про всі видані дозволи. Частина заявок на момент публікації дослідження ще перебувала на розгляді.
Окремо, за даними Szabad Európa, до кінця лютого 2025 року було подано 192 заяви на попередні інвестиційні візи.
Серед заявників значну групу становили громадяни Росії. З 50 російських заявників четверо отримали візи, 24 отримали відмову, 15 відкликали заяви або припинили процедуру, ще сім справ перебували на розгляді. Серед підстав окремих відмов згадувалися міркування національної безпеки. Ці відомості стосуються початку 2025 року і не відображають остаточні результати програми за весь період її дії.
У доступній статистиці Szabad Európa щодо 25 заяв на інвестиційний дозвіл на проживання, поданих до кінця лютого 2025 року, громадяни України не зазначені.
Однак це не означає, що українці не користувалися програмою пізніше. Станом на 9 листопада 2026 року повної опублікованої статистики щодо видачі угорських інвестиційних посвідчень на проживання за 2025–2026 роки з розподілом за громадянством виявити не вдалося. Тому встановити точну кількість українських інвесторів, які скористалися програмою «золотих віз», поки що неможливо.
Для порівняння, згідно зі статистикою Eurostat, у 2025 році громадяни України отримали 7922 первинні дозволи на проживання в Угорщині за різними підставами.
За цим показником українці посідали третє місце серед громадян країн за межами ЄС після Філіппін та Китаю.
Загалом громадянам Філіппін було видано 12 281 первинний дозвіл, Китаю — 11 348, В’єтнаму — 4703, Індії — 3859, Туреччини — 3715 та Росії — 2936.
Важливо враховувати, що ці дані Eurostat охоплюють усі основні категорії первинних дозволів на проживання, включаючи працевлаштування, освіту, сімейні та інші підстави. Вони не дають змоги визначити кількість учасників інвестиційної програми і не можуть використовуватися як рейтинг покупців «золотих віз».
Пропозиція щодо скасування інвестиційного резидентства увійшла до ширшого пакету законодавчих змін, що стосуються правоохоронної системи, громадської безпеки та міграційного регулювання. При цьому опубліковані матеріали уряду не містять детальної самостійної оцінки економічних результатів програми та причин її запропонованого закриття.
Раніше угорські ЗМІ звертали увагу на відносно обмежену кількість заяв, складнощі запуску інвестиційних фондів та неодноразові зміни вимог до учасників програми.
На тлі можливого закриття угорського механізму інвестиційного резидентства іноземні інвестори можуть звернути увагу на інші європейські країни, які зберігають програми отримання посвідки на проживання за інвестиції, зокрема Грецію та Португалію.
Разом з тим умови таких програм суттєво відрізняються за вартістю, доступними видами інвестицій, вимогами до перебування та можливістю продовження дозволів.
Остаточне припинення угорської програми з 1 січня 2027 року залежатиме від ухвалення запропонованих змін парламентом.
