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Bosnien fährt diplomatische Kontakte mit Serbien wegen der Beerdigung von Ratko Mladić zurück

8 September , 2026  

Der Außenminister von Bosnien und Herzegowina, Elmedin Konaković, kündigte nach der Beerdigung des ehemaligen Kommandeurs der Armee der Republika Srpska Ratko Mladić den Abzug des größten Teils der Mitarbeiter der Botschaft von Bosnien und Herzegowina aus Belgrad an, berichtet der Telegram-Kanal Serbischer Ökonom. Er erklärte, er beabsichtige, die Beziehungen zu Serbien auf das „niedrigstmögliche Niveau“ zu reduzieren.

Der Botschafter und der Konsul von Bosnien und Herzegowina bleiben dabei in Belgrad: Ihre Ernennung und Abberufung liegen in der Zuständigkeit des kollektiven Staatspräsidiums von Bosnien und Herzegowina und nicht des Außenministeriums. Laut Verfassung ist es das Präsidium, das die Außenpolitik des Landes bestimmt, weshalb der Minister die Beziehungen zu Serbien rechtlich nicht eigenständig abbrechen kann.

Anlass war nicht nur die Beerdigungszeremonie selbst am 7. September, sondern auch das Ausmaß der Beteiligung serbischer staatlicher Strukturen. Bei der Rückführung des Sarges wurde dieser von Vertretern des Staates und des Militärs begleitet, und an der Beerdigung nahmen Verteidigungsminister Bratislav Gašić und Justizminister Nenad Vujić teil. Präsident Aleksandar Vučić nahm nicht an der Zeremonie teil, sein Sohn Danilo war jedoch anwesend. Tausende Menschen kamen zur Beerdigung.

Serbiens Außenminister Marko Đurić reagierte äußerst scharf und bezeichnete Konakovićs Äußerungen als „Heuchelei“. Er erinnerte daran, dass auch der ehemalige Kommandeur der Armee von Bosnien und Herzegowina, Rasim Delić, vom Haager Tribunal wegen Verbrechen verurteilt worden war, die von der Einheit „El-Mudschahed“ begangen worden waren, und warf der bosnischen Seite einen selektiven Umgang mit Kriegsverbrechen vor. Đurić erinnerte auch an den Angriff auf Vučić in Potočari im Jahr 2015, als der damalige serbische Ministerpräsident nach der Niederlegung von Blumen an der Gedenkstätte von Srebrenica mit Steinen beworfen wurde.

Warum löst die Person Mladić auf dem Balkan bis heute eine derart heftige Reaktion aus?

Ratko Mladić kommandierte seit Mai 1992 die Armee der Republika Srpska. Der Internationale Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien und später die Berufungsinstanz der Vereinten Nationen sprachen ihn endgültig schuldig und verurteilten ihn wegen Völkermordes in Srebrenica, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Kriegsverbrechen während des Bosnienkrieges zu lebenslanger Haft. In Srebrenica wurden nach der Einnahme der Enklave im Juli 1995 rund 8.000 bosnische Muslime — Männer und Jungen — getötet.

Für einen bedeutenden Teil der Bosniaken in Bosnien ist Mladić daher vor allem ein Symbol für Srebrenica, die Belagerung Sarajevos und ethnische Säuberungen. Seine öffentliche Ehrung in Belgrad wird dort nicht als private Beerdigung, sondern als Leugnung oder Rechtfertigung der Verbrechen wahrgenommen.

Auch Kroatien steht Mladić äußerst negativ gegenüber. Vor der Gründung der Armee der Republika Srpska diente er während des Krieges in Kroatien in der Jugoslawischen Volksarmee im Raum Knin. Nach dem endgültigen Urteil im Jahr 2021 äußerte die kroatische Regierung sogar offiziell Bedauern darüber, dass das Haager Verfahren die von ihm auf kroatischem Territorium begangenen Verbrechen nicht erfasst hatte.

In Serbien und der Republika Srpska ist die Haltung eine andere. Für viele bleibt Mladić der Mann, der während des Zerfalls Jugoslawiens die bosnischen Serben verteidigte. Gerade deshalb kamen Tausende Menschen zur Beerdigung, es waren Rufe wie „Held“ zu hören, und seine Porträts sind weiterhin weit verbreitet. Gleichzeitig gibt es in Serbien selbst Politiker, gesellschaftliche Organisationen und Medien, die die Feststellungen der internationalen Gerichte akzeptieren und sich gegen eine Verherrlichung Mladićs aussprechen.

Belgrad betont zudem ständig das Thema der serbischen Kriegsopfer und ist der Ansicht, dass Verbrechen gegen Serben im regionalen und internationalen Diskurs weniger Aufmerksamkeit erhalten.

Der Skandal geht bereits über die bosnisch-serbischen Beziehungen hinaus. EU-Erweiterungskommissarin Marta Kos sagte einen geplanten Besuch in Serbien ab und begründete ihre Entscheidung damit, dass die Verherrlichung verurteilter Kriegsverbrecher nicht hinnehmbar sei.

Die Geschichte um Mladićs Beerdigung ist inzwischen mehr als nur ein Streit um eine einzelne historische Figur. Sie hat erneut den zentralen politischen Widerspruch des Westbalkans offengelegt: Mehr als 30 Jahre nach dem Bosnienkrieg unterscheiden sich die Einschätzungen des Krieges, der Verantwortung und der Frage, wer als Verbrecher und wer als Held gelten soll, in Belgrad, Banja Luka, Sarajevo und Zagreb weiterhin erheblich.

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