Das vom Ministerkabinett Ende Oktober dieses Jahres vorgeschlagene Reformmodell für das Reservierungssystem bedarf einer gründlichen Überarbeitung, da es weder der wirtschaftlichen noch der sicherheitspolitischen Logik entspricht, erklärte Andrij Dligach, Gründer und Vorsitzender der Advanter Group.
„Die Reservistenregelung ist ein Instrument zur Erhaltung des Humankapitals, das für die Verteidigungsfähigkeit des Landes notwendig ist. Die Wirtschaft steht nicht im Wettbewerb mit der Armee, sie finanziert sie. Gerade die Wirtschaft sorgt für die Produktion, zahlt Steuern und schafft die Ressourcen für die Verteidigung“, betonte er in einem Beitrag auf seiner Facebook-Seite.
Seinen Worten zufolge befindet sich die ukrainische Wirtschaft derzeit am Rande der Tragfähigkeit: Die durchschnittlichen Umsätze der Unternehmen liegen bei etwa 85 % des Niveaus von 2025, die finanziellen Reserven gehen zur Neige, und ein weiterer Abzug von kritischem Personal könnte zum Stillstand der Unternehmen führen.
Dligach ist überzeugt, dass die Reform des Systems mit einer Prüfung des Personaleinsatzes in den Streitkräften sowie einer Bewertung der Möglichkeiten für Rotation und Optimierung beginnen sollte. Als eines der vielversprechenden Modelle schlägt er vor, das „2+2“-Prinzip (zwei Jahre Militärdienst und zwei Jahre zivile Tätigkeit) einzuführen sowie parallel dazu die Rekrutierung auszubauen und die Motivation zu steigern.
Im Zusammenhang mit der Korruptionsbekämpfung im Bereich der Personalreserve merkte der Experte an, dass dieses Problem nicht durch die Zerstörung von Unternehmen gelöst werden sollte, sondern durch die Schaffung der Möglichkeit, mindestens 15 % des Schlüsselpersonals zu reservieren. Seinen Berechnungen zufolge würde dies die Nachfrage nach Korruption senken, zur Aufdeckung von Schwarzarbeit beitragen und der Wirtschaft rund 250 Mrd. UAH einbringen.
„Armee und Wirtschaft sind keine Konkurrenten, sondern zwei Komponenten der nationalen Sicherheit. Ohne eine starke Wirtschaft gibt es keine Ressourcen für eine starke Armee. Deshalb braucht die Ukraine eine umfassende Strategie für das Personalmanagement, die die Verteidigungsfähigkeit sicherstellt, die Wirtschaft erhält und dem Land die Möglichkeit gibt, einen langwierigen Krieg durchzustehen“, fasste Dligach zusammen.
Wie berichtet, hat das Ministerkabinett am 23. Oktober die Umsetzung von Änderungen am Reservierungssystem abgeschlossen, indem es die systemrelevante Bedeutung von Unternehmen von wirtschaftlichen Kennzahlen entkoppelt und die branchen- und regionalspezifischen Kriterien aktualisiert hat. Die Regierung senkte zudem die maximale Reservierungsquote für den Energiesektor und die Rüstungsindustrie von 100 % auf 95 %, wobei die Möglichkeit besteht, einen begründeten Antrag an ein spezielles Koordinierungszentrum zu stellen, falls eine Erhöhung der Quote erforderlich sein sollte, sowie einen Mechanismus für eine 100-prozentige Reservierung angekündigt, sofern die Mobilisierungsverpflichtung zur regelmäßigen freiwilligen Einberufung von Mitarbeitern zum Militärdienst erfüllt wird.
Die Regierung hat außerdem gemäß dem Beschluss Nr. 1328 vom 23. Oktober ein Koordinierungszentrum für die Organisation der Reservierung von Wehrpflichtigen für den Zeitraum der Mobilmachung und des Kriegsrechts eingerichtet. Zum Ko-Vorsitzenden des Koordinierungszentrums wurden der stellvertretende Minister für Wirtschaft und Umwelt sowie der stellvertretende Verteidigungsminister ernannt; zu den Hauptaufgaben des Zentrums gehören die Prüfung von Vorschlägen staatlicher Stellen zur Einstufung der Systemrelevanz von Unternehmen, die Erhöhung des Umfangs der Reservierungen sowie die Abgabe von Empfehlungen zur Aufhebung entsprechender Entscheidungen innerhalb einer Frist von einem Monat oder von bis zu sieben Arbeitstagen im Falle einer dringenden Prüfung.
Premierminister Serhij Koretskyj erklärte, dass die Änderungen aufgrund der hohen Zahl gewährter Aufschübe und der Notwendigkeit, Missbräuche zu vermeiden, erforderlich seien, bei denen Unternehmen künstlich gegründet würden, um massenhaft Reservierungen vorzunehmen, ohne tatsächlich an der Erfüllung wichtiger Aufgaben beteiligt zu sein.
Die FRU und die SUP haben eine Reihe von Vorschlägen zu dem Beschluss vorgelegt. Insbesondere schlug die FRU vor, im Falle der Aufhebung des Kriteriums der Kritikalität eine zweimonatige Übergangsfrist festzulegen, die Gültigkeitsdauer der bestehenden Beschlüsse, die im November und Dezember auslaufen, zu verlängern sowie die begrenzte Liste der Branchen zu streichen, um einen gleichberechtigten Zugang für Unternehmen zu gewährleisten. Die SUP forderte ihrerseits, das geltende Kriterium der Systemrelevanz bis zum Ablauf seiner Gültigkeitsdauer für Unternehmen, die die Anforderungen erfüllen, beizubehalten, die Fristen für die Bearbeitung von Unterlagen zu verkürzen, den Begriff der „Beteiligung an Produktionsprozessen“ für Beschäftigte in der Rüstungsindustrie und im Energiesektor zu präzisieren sowie eine verhältnismäßige Haftung von Führungskräften bei Verstößen gegen die Wehrpflicht vorzusehen.
Quelle: https://www.facebook.com/share/p/19GUkU4VLU/
Mobilmachung, Reservierung, WIRTSCHAFT, Длігач
Related:
