Die Nationalbank der Ukraine (NBU) schlägt vor, den Körperschaftssteuersatz von 18% auf 38% in den Jahren 2023-2024 zu erhöhen, so NBU-Gouverneur Andriy Pyshnyi.
„Wir gehen davon aus, dass sich die zusätzlichen Haushaltseinnahmen bei einer Anhebung des derzeitigen Steuersatzes auf 38% in diesem und im nächsten Jahr auf mehr als 20 Milliarden UAH belaufen werden“, schrieb er auf Facebook.
Ihm zufolge wird eine solche Steuergestaltung nur begrenzte Auswirkungen auf die makrofinanzielle Stabilität haben und gleichzeitig die Verteidigungsfähigkeit der Ukraine unterstützen.
Unter Berufung auf die Überwachung der Finanzlage und die Ergebnisse der Bewertung der Stabilität der Banken ist der NBU-Gouverneur der Ansicht, dass die Finanzinstitute unter den derzeitigen Bedingungen durchaus in der Lage sind, zusätzliche Zahlungen zu leisten. Nach Ansicht der Aufsichtsbehörde wird die Erhöhung der Steuersätze angesichts der ausreichenden Margen der Banken nur begrenzte Auswirkungen auf die Kredit- und Einlagenzinsen haben.
Wie berichtet, hält die Nationalbank die zusätzliche Besteuerung der Banken angesichts des Krieges für eine gerechtfertigte vorübergehende Maßnahme, für die sie finanzielle und rechtliche Gründe sieht, schlägt aber vor, den Steuersatz auf die Gewinne der Banken zu erhöhen, anstatt die Nettozinserträge zu besteuern, wie von den Abgeordneten vorgeschlagen.
Pyshnyi zufolge ist dies die Version, die die NBU in naher Zukunft mit dem parlamentarischen Ausschuss für Finanzen, Steuern und Zollpolitik diskutieren wird.
Er sagte auch, dass die Marktteilnehmer, mit denen die Zentralbank kommuniziert hat, dieser Position wohlwollend gegenüberstehen.
Nach Angaben der NBU belief sich der Nettogewinn der 64 in der Ukraine tätigen Banken in den ersten sieben Monaten dieses Jahres auf 83,2 Mrd. UAH, mit einer Einkommenssteuer von 14,4 Mrd. UAH, darunter 34,4 Mrd. UAH und 7,9 Mrd. UAH für die PrivatBank sowie 18,8 Mrd. UAH und 0,1 Mrd. UAH für die anderen vier staatlichen Banken.
Ende August legten die Abgeordneten der Rada einen Gesetzentwurf vor, der vorsieht, die Nettozinserträge der Banken in den Jahren 2024-2026 mit einem Satz von 5 % zu besteuern (zusätzlich zur Körperschaftssteuer), was dem Staatshaushalt nach ihren Schätzungen im nächsten Jahr etwa 10 Mrd. UAH einbringen könnte. In der ersten Hälfte des Jahres 2023 erreichten die Zinserträge der Banken 141 Mrd. UAH, einschließlich 73,5 Mrd. UAH aus Transaktionen mit Staatspapieren, während die Nettozinserträge im selben Zeitraum 93,6 Mrd. UAH betrugen, was einem Anstieg von 75 % gegenüber dem Vorkriegszeitraum 2021 entspricht.
Der parlamentarische Ausschuss für Finanzen, Steuern und Zollpolitik bereitet einen Gesetzesentwurf über die zusätzliche Besteuerung von Nettozinserträgen oder überschüssigen Gewinnen von Banken vor, der voraussichtlich 2024 in Kraft treten und dem Haushalt jährlich 10 Mrd. UAH einbringen wird, so der Ausschussvorsitzende Danylo Hetmantsev gegenüber Forbes Ukraine.
„Es ist keine einfache Frage, wir sind noch dabei, sie zu bewerten“, kommentierte der stellvertretende Gouverneur der Nationalbank, Sergiy Nikolaychuk, den Vorschlag auf Facebook.
Es wird darauf hingewiesen, dass die Parlamentarier zwei Besteuerungsoptionen in Betracht ziehen: eine Steuer auf alle Nettozinserträge des Jahres zu einem relativ kleinen oder mittleren Satz oder eine Steuer auf die Differenz zwischen den Nettozinserträgen des Berichtsjahres und dem Durchschnittswert der letzten drei bis vier Jahre.
„In Spanien beträgt sie beispielsweise 4,8 %“, sagte Getmantsev und bezog sich dabei auf die erste Option.
Er stellte klar, dass in diesem Land auch die Netto-Provisionserträge der Banken besteuert werden. „Aber das ist nicht unsere Geschichte: die Banken haben in dieser Hinsicht noch nicht das Vorkriegsniveau erreicht“, sagte der Vorsitzende des Finanzausschusses.
Zur zweiten Option merkte Hetmantsev an, dass der Satz hoch sein sollte. „In Litauen werden beispielsweise 50 % der Differenz zwischen den Nettozinserträgen im Basisjahr und ihrem Durchschnittswert in den vorangegangenen vier Jahren mit 60 % besteuert“, erklärte er.
Nach Ansicht des Ausschussvorsitzenden ist die Option, alle während des Jahres erwirtschafteten Nettozinserträge zu besteuern, optimaler.
Herr Hetmantsev fügte hinzu, dass er vorschlägt, diese Steuer vorübergehend einzuführen: ab 1. Januar 2024 für zwei Jahre.
Er wies darauf hin, dass die Hauptmotivation für diese Neuerung der Bedarf an zusätzlichen Mitteln für die Verteidigungsausgaben sei.
Nach Angaben des Vorsitzenden des Finanzausschusses ist der Gesetzesentwurf fertig und wird nach Konsultationen mit dem Finanzministerium, der Nationalbank, Fachverbänden und dem Präsidialamt der Werchowna Rada vorgelegt werden.
Hetmantsev fügte hinzu, dass es noch keine Konsultationen mit dem Markt gegeben habe. „Obwohl es nicht schwer ist, die Position der Banken vorherzusagen“, sagte er.
Wie berichtet, belief sich der Gewinn der operativen ukrainischen Banken im Zeitraum Januar-Juni 2023 auf 67,65 Milliarden UAH, während die Banken den gleichen Zeitraum des Vorjahres mit einem Nettoverlust von 4,65 Milliarden UAH abschlossen. Die Zahl ist ein Rekordwert für das erste Halbjahr: Der bisher höchste Nettogewinn für das erste Halbjahr lag bei 31,04 Mrd. UAH im Jahr 2019, verglichen mit 23,79 Mrd. UAH im Jahr 2020 und 30,08 Mrd. UAH im Vorkriegsjahr 2021.
Nach Angaben der NBU stiegen die Nettozinserträge im ersten Halbjahr 2023 um 40,8 % auf 93,62 Mrd. UAH, die Provisionserträge um 22,3 % auf 25,60 Mrd. UAH und das Ergebnis aus Neubewertungs- und An- und Verkaufstransaktionen um 35,8 % auf 16,30 Mrd. UAH.
Die Rekordgewinne ermöglichten es den Banken auch, in der ersten Hälfte dieses Jahres eine Körperschaftssteuer in Rekordhöhe zu zahlen – 12,44 Mrd. UAH, verglichen mit 1,21 Mrd. UAH in der ersten Hälfte des letzten Jahres und 2,5 Mrd. UAH im Vorkriegsjahr 2021.
In einem Meinungsartikel in der NV vom Freitag bekräftigte der stellvertretende Gouverneur Sergiy Nikolaychuk die Position der Aufsichtsbehörde, dass Anschuldigungen wegen Überzahlung bei Einlagenzertifikaten „grundlegend falsch, manipulativ und gefährlich“ seien. Er betonte, dass das Hauptziel darin bestehe, Preisstabilität zu erreichen und die durch den Krieg verursachte hohe Liquidität des Bankensystems zu binden.
Ihm zufolge zahlte die NBU in den ersten sieben Monaten dieses Jahres 48,6 Mrd. UAH auf Einlagenzertifikate, verglichen mit 40,3 Mrd. UAH im letzten Jahr und 6,3-10,7 Mrd. UAH jährlich in den Jahren 2015-2021, aber der durchschnittliche Tagessaldo auf Einlagenzertifikaten stieg bis August dieses Jahres auf 411,4 Mrd. UAH, gegenüber 215,7 Mrd. UAH Ende 2022 und 145,4 Mrd. UAH Ende 2021.
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