A pesar de la guerra a gran escala, las empresas ucranianas siguen demostrando una gran dinámica en la obtención del estatuto de Operador Económico Autorizado (OEA): en los 4 años del programa, 48 empresas ucranianas han recibido 50 autorizaciones OEA. Este estatus otorga a las empresas el mayor grado de confianza y una serie de simplificaciones en los procedimientos aduaneros.
Esta dinámica de las empresas ucranianas coincide con la de la mayoría de los países de la UE en los 4 primeros años del programa, y a veces la supera. El mayor «salto» en el número de OEA se produjo en el cuarto año del programa, cuando se cancelaron las «simplificaciones locales» sin autorización, lo que no ocurrió en ningún otro país de la UE.
A modo de comparación, la dinámica de los OEA durante los 4 primeros años de funcionamiento del programa en la UE (2008-2011):
– Más de la mitad de los países (17 Estados miembros) tuvieron tasas similares (Dinamarca, Irlanda, Eslovenia, República Checa) o inferiores (Finlandia, Rumanía, Eslovaquia, Bulgaria, Grecia, etc.) de aumento de las autorizaciones OEA;
– 8 países registraron un mayor índice de aumento de las autorizaciones OEA, entre ellos el Reino Unido*, Austria, Bélgica y Suecia;
– sólo 3 países de los 28 de la UE (Francia, Alemania y Países Bajos) aumentaron las autorizaciones de OEA a un ritmo mucho mayor que Ucrania. En general, estos países imponen a las empresas requisitos mucho más estrictos en materia de conservación y restitución de documentos y otros procesos comerciales, cuya fiabilidad es una condición para obtener este estatuto. Por lo tanto, la autorización de las empresas no exigía un gran número de requisitos adicionales.
Actualmente, todo hace prever una tendencia positiva en el número de autorizaciones OEA obtenidas por las empresas ucranianas: 31 solicitudes más están pendientes en el Servicio Estatal de Aduanas. Esto demuestra el interés de las empresas nacionales por el programa.
Recordamos que el OEA es un estatus especial que demuestra un alto nivel de confianza en una entidad empresarial. Proporciona simplificaciones y ventajas aduaneras en el comercio internacional, que también pueden compensar una serie de dificultades en la frontera causadas por circunstancias externas. El estatus de OEA abre oportunidades a las empresas para desarrollarse y competir en los mercados extranjeros y nacionales.
En Ucrania, el programa OEA se puso en marcha en agosto de 2020 tras la adopción de los cambios legislativos necesarios en el proceso de aproximación a la legislación aduanera europea y las normas de la actividad económica exterior.
Como se informó, a partir del 7 de noviembre de 2023, las disposiciones del Código Aduanero de Ucrania relativas a la posibilidad de despacho aduanero de mercancías sin presentarlas a las autoridades aduaneras quedaron sin efecto. Para seguir utilizando la posibilidad de despachar mercancías en las instalaciones de las empresas, el Servicio Estatal de Aduanas recomendó a las empresas obtener el estatus de operador económico autorizado.
Disponer de la autorización de OEA permite a una empresa beneficiarse de todas las ventajas del OEA y facilita el acceso a las simplificaciones previstas por el Código Aduanero y el Convenio sobre un Procedimiento de Tránsito Común. En particular, las simplificaciones incluyen la reducción del nivel de riesgo en relación con las mercancías transportadas, la priorización de los trámites aduaneros y el levante de las mercancías en el lugar de la empresa.
Anteriormente, se dedicaron mesas redondas a la reforma aduanera, en las que el organizador y moderador del acto, Maksim Urakin, declaró que el Servicio Estatal de Aduanas representa entre el 35 y el 40% de los ingresos del presupuesto estatal, y estas cifras se han mantenido estables en los últimos años. Por eso las reformas aduaneras son tan importantes para el país.
Las empresas pueden hacer frente al problema de la escasez de personal en Ucrania invirtiendo en productos tecnológicos y automatización de procesos, afirma Ruslan Shostak, propietario de las cadenas Eva y Varus y presidente de la corporación TERWIN.
«No veo un gran problema (con la escasez de personal). Sí, existe, no se puede hacer la vista gorda, pero según las estadísticas, no se fue tanta gente de Ucrania. Toda nuestra empresa era ineficiente en términos de utilización de recursos humanos, lo que nos hacía poco competitivos frente a empresas similares en Europa y el mundo. Pero esto tiene una solución: el dinero. No tenemos dinero para reconstruir nuestras instalaciones de producción y nuestras empresas. Si tenemos dinero, productos de software, nuevos equipos robotizados, podremos resolver este problema», declaró Shostak el miércoles en la Cumbre Business Wisdom de Kiev.
Según Shostak, a pesar de una ligera salida de clientes, su negocio está creciendo: el año pasado el crecimiento fue de casi el 100% en la venta en línea y del 30% en la venta al por menor. Además, se están construyendo nuevos centros logísticos en Kiev, Lviv y Dnipro.
Shostak señaló que, mientras en Ucrania el desarrollo del negocio se ralentiza debido a la guerra y a la difícil situación económica, el negocio global está experimentando cambios y aprovechando nuevas oportunidades, entre ellas la inteligencia artificial.
«Ahora nos centramos en la geopolítica, pero en los próximos 20 años nos enfrentaremos a problemas económicos globales, al cambio de especialidades, de profesiones. Es la inteligencia artificial la que está impulsando los cambios más poderosos en estos momentos», opina Shostak.
Como se informó, en octubre de 2023, 17 empresas dirigidas por Shostak, que en conjunto emplean a 30 mil personas, se fusionaron en Tervin (TERWIN). Se trata de Omega LLC, Rush, Tervin Group, Tiksid, Tavria Hub, Instant, Formsite, Digamma, Milton Group, Saltora Plus, Firma Aryant, New Construction 2017, Altair D, Apex N, Aspect D, Lattero, Charitable Foundation Ruslan Shostak BU. Los activos totales de la corporación se estiman en 1.600 millones de dólares. Los ingresos combinados de las empresas alcanzaron los 2.000 millones de dólares en el periodo anterior a la guerra y se esperaba que llegaran a 1.700 millones en 2023.
En noviembre de 2023, Shostak y el director general de UkraineInvest, Serhiy Tsivkach, firmaron un memorando para seguir apoyando el proyecto de construcción de centros logísticos en cuatro regiones de Ucrania (Odessa, Lviv, Dnipropetrovsk y Kiev) con una inversión total de más de 500 millones de dólares.
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