El flujo de pasajeros a través de la frontera ucraniana en la tercera semana de diciembre, del 13 al 19, con la llegada de la Navidad, aumentó un 26,3 %, hasta alcanzar los 562 000, y este fin de semana el aumento alcanzó el 50 %, lo que provocó colas en la frontera con Polonia, Hungría y Eslovaquia, según datos del Servicio Estatal de Fronteras.
Según estos datos, el número de cruces de frontera en salida aumentó a 279 000 desde los 226 000 de la semana anterior, mientras que el aumento en entrada fue aún más significativo, hasta 283 000 desde 219 000.
Este sábado, 20 de diciembre, el número de cruces fronterizos de salida y entrada también fue similar: 62 000 y 63 000, en comparación con los 41 000 y 39 000 del sábado anterior, respectivamente.
El número de vehículos que pasaron por los puestos fronterizos también aumentó esta semana a 140 000, frente a los 123 000 de la semana anterior, mientras que el flujo de vehículos con cargamentos humanitarios se mantuvo en torno a los 520.
Según datos del Servicio Estatal de Fronteras, a las 12:00 horas del domingo no había colas en la frontera con Rumanía y Polonia, mientras que en las fronteras con los otros tres países había colas en todos los puestos fronterizos.
En la frontera con Polonia, la mayor parte de los turismos y autobuses esperaban pasar por el paso fronterizo de Krakovets: 150 y 20, respectivamente. La cola en el paso fronterizo de Ustyluh era de 125 turismos y 15 autobuses, en el paso fronterizo de Rava-Ruska, de 110 turismos, en el paso fronterizo de Smilnitsa había 85 coches y 6 autobuses, en el paso fronterizo de Shegini había 80 coches y 19 autobuses, en el paso fronterizo de Grushev había 80 coches y 9 autobuses, en el paso fronterizo de Nizhankovichi había 80 coches y 1 autobús, en el puesto fronterizo «Ugrinov»: 75 automóviles y 9 autobuses; en «Yagodin»: 30 autobuses (el paso de automóviles ligeros está temporalmente suspendido).
Para cruzar la frontera con Eslovaquia, 40 automóviles ligeros y 2 autobuses esperaban en el puesto fronterizo «Uzhgorod», y 30 automóviles en el puesto fronterizo «Malyi Berezny».
En la frontera con Hungría, las colas más largas se formaron en los puestos fronterizos de Luzhanka y Dzvinovo, con 50 y 45 automóviles, respectivamente. En los puestos fronterizos de Kosino y Vilok se acumularon 30 automóviles cada uno, y en el puesto fronterizo de Tisa, 5.
Las cifras totales de cruces fronterizos de esta semana son ligeramente inferiores a las del año pasado. En ese mismo periodo de siete días, salieron de Ucrania 294 000 personas y entraron 290 000, aunque el flujo de vehículos fue menor: 134 000.
El año pasado, durante esta semana se registró un aumento del 28,1 % en el flujo de pasajeros, y la semana siguiente se sumó otro 12,5 %.
Como se informó, a partir del 10 de mayo de 2022, la salida de refugiados de Ucrania, que comenzó con el inicio de la guerra, se transformó en una entrada que continuó hasta el 23 de septiembre de 2022 y ascendió a 409 000 personas. Sin embargo, desde finales de septiembre, posiblemente debido a las noticias sobre la movilización en Rusia y los «pseudorreferendos» en los territorios ocupados, y posteriormente a los bombardeos masivos de la infraestructura energética, se registró un exceso de salidas con respecto a las entradas. En total, desde finales de septiembre de 2022 hasta el primer aniversario de la guerra a gran escala, alcanzó las 223 000 personas.
Durante el segundo año de la guerra a gran escala, el número de cruces de la frontera para salir de Ucrania, según datos del Servicio Estatal de Fronteras, superó el número de cruces para entrar en 25 000, durante el tercero, en 187 000, y desde el comienzo del cuarto, en 203 000.
Como señaló a principios de marzo de 2023 Serguéi Sobolev, que entonces era viceministro de Economía, el regreso de cada 100 000 ucranianos a su país supone un aumento del PIB del 0,5 %.
El Banco Nacional, en su informe sobre la inflación de julio, empeoró la previsión de migración: si en abril esperaba una afluencia neta de 0,2 millones de personas a Ucrania en 2026, ahora prevé una salida neta de 0,2 millones, lo que se corresponde con la estimación de salida neta de este año. «El retorno neto comenzará solo en 2027 (alrededor de 0,1 millones de personas, frente a los 0,5 millones de personas de la previsión anterior)», añadió el Banco Nacional de Ucrania, que confirmó esta previsión a finales de octubre. En cifras absolutas, el Banco Nacional de Ucrania estima que el número de migrantes que actualmente permanecen en el extranjero es de alrededor de 5,8 millones.
Según los datos actualizados del ACNUR, el número de refugiados ucranianos en Europa a 11 de diciembre de 2025 se estimaba en 5,311 millones (a 14 de noviembre, 5,331 millones), y en todo el mundo, en 5,860 millones (5,850 millones).
En la propia Ucrania, según los últimos datos de la ONU de julio de este año, hay 3,340 millones de desplazados internos, frente a los 3,757 millones de abril.
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Los operadores de sistemas de transmisión (TSO) de Ucrania, Eslovaquia, Hungría y Rumanía lanzaron el lunes las primeras subastas mensuales para la distribución de la capacidad de los interconexiones interestatales, según informó la NEC «Ukrenergo».
Se celebran del 15 al 17 de diciembre en la plataforma Joint Allocation Office (JAO) con entrega en enero de 2026. Los resultados definitivos de las subastas se anunciarán el 23 de diciembre. Según la información de la JAO, la capacidad de la interconexión con Hungría es de 460 MW, y con Rumanía y Eslovaquia, de 172 MW cada una. No se ofrece capacidad de interconexión desde Ucrania.
«Las subastas a largo plazo para la distribución de la capacidad de los cruces interestatales son algo que sin duda beneficiará al mercado eléctrico ucraniano. En condiciones de ataques masivos de Rusia a nuestro sistema energético, necesitamos urgentemente la seguridad de un suministro estable de electricidad importada cada mes», comentó el presidente del consejo de administración de Ukrenergo, Vitaliy Zaychenko, cuyas palabras se citan en un comunicado de la empresa en Telegram.
«Agradecemos a nuestros socios de ENTSO-E y de la plataforma de subastas JAO, así como a nuestros colegas de las empresas operadoras de sistemas energéticos de los países vecinos de la UE, su eficaz colaboración. Esperamos que esta continúe y que en el futuro se introduzcan también subastas anuales», señaló Zaychenko.
Según indica la NEC, la introducción de estos subastadores ha sido posible gracias a la cooperación con los operadores de sistemas de transmisión (OSP) de los países vecinos y al apoyo de la Red Europea de Operadores de Sistemas de Transmisión (ENTSO-E). El trabajo sobre las normas de distribución a largo plazo para las fronteras exteriores de la UE se ha prolongado durante los dos últimos años.
«Tras la aprobación de estas normas por los reguladores nacionales de Ucrania, Eslovaquia, Hungría y Rumanía, se ha hecho posible la distribución de la capacidad libre de los cruces interestatales mediante la celebración de subastas mensuales a largo plazo. Para Ucrania, esto significa la posibilidad de una previsión de precios más eficaz y, en perspectiva, una reducción del coste de la electricidad importada», explicó Ukrenergo.
Según se indica en el comunicado, a escala global, las subastas mensuales contribuyen a una integración más estrecha de los mercados energéticos ucraniano y europeo y garantizan una mayor estabilidad del sistema energético interconectado de Ucrania.
Como se informó, con el inicio de la invasión a gran escala, teniendo en cuenta los riesgos bélicos, ENTSO-E solo aceptó subastas diarias para la distribución de la potencia de la interconexión interestatal para las operaciones de importación y exportación de electricidad. Al mismo tiempo, los operadores y las empresas energéticas han señalado en repetidas ocasiones que la ausencia de subastas a largo plazo, en particular mensuales y anuales, dificulta la eficacia de la importación de electricidad.
El presidente del consejo de administración de NEC Ukrenergo, Vitaliy Zaychenko, señaló a principios de diciembre en un comentario a Energorforma que espera que se celebren con éxito las primeras subastas a largo plazo (mensuales) desde el inicio de la guerra para la distribución de la interconexión interestatal con Rumanía, Hungría y Eslovaquia.
«Creo que estas subastas se llevarán a cabo. El mercado está esperando con certeza las subastas a largo plazo. Por lo tanto, creo que se venderá todo el cruce propuesto», afirmó.
«Por desgracia, no habrá subastas en Polonia, ya que el operador del sistema de transmisión polaco no da su consentimiento», añadió el presidente de «Ukrenergo».
Cabe señalar que las subastas lanzadas hoy son conjuntas, es decir, las realizan simultáneamente ambos operadores. Los OSP acordaron este mecanismo en 2023 y, hasta ahora, se han celebrado subastas diarias. Anteriormente, las subastas mensuales se celebraban en Moldavia y Polonia (intersección Dobrotvir-Zamość), donde todavía se celebran subastas unilaterales en lugar de conjuntas.
Ucrania y la República Eslovaca han firmado un acuerdo de cooperación técnica y financiera y una hoja de ruta conjunta.
Por parte de Ucrania, el acuerdo fue firmado por el viceprimer ministro para la Integración Europea y Euroatlántica, Taras Kachka, tras las consultas intergubernamentales conjuntas entre Ucrania y Eslovaquia celebradas el viernes.
Los países también firmaron un protocolo entre los gobiernos sobre los puntos de paso fronterizos a través de la frontera estatal común. Por parte de Ucrania, el documento fue firmado por el viceprimer ministro para la Reconstrucción de Ucrania y ministro de Desarrollo Comunitario y Territorial, Oleksiy Kuleba.
Además, se firmó un acuerdo entre los países sobre el entendimiento mutuo para el establecimiento de una representación diplomática de Ucrania en Eslovaquia y de una representación diplomática de Eslovaquia en Ucrania. Por parte de Ucrania, el documento fue firmado por el ministro de Asuntos Exteriores, Andriy Sybiga.
La primera ministra de Ucrania, Yulia Sviridenko, y el primer ministro de la República Eslovaca, Robert Fico, firmaron un acuerdo sobre el intercambio de información sobre movilidad laboral, así como una hoja de ruta conjunta.
Como se informó, el viernes se celebran consultas intergubernamentales conjuntas entre Ucrania y Eslovaquia con la participación de la primera ministra de Ucrania, Yulia Sviridenko, y el primer ministro de la República Eslovaca, Robert Fico.
Eslovaquia y varios países de la UE limítrofes con Ucrania piden un fondo especial para compensar a sus agricultores por las pérdidas causadas por el aumento de las importaciones de productos agrícolas ucranianos. Así lo declaró el ministro eslovaco de Agricultura, Richard Takacs (Smer-SD), tras una reunión del Consejo de Agricultura de la UE en Bruselas, informa TASR.
Según él, la Comisión Europea había hablado anteriormente de un aumento del 25% de las cuotas para los productos ucranianos, pero en realidad es mucho mayor: «para la miel y el azúcar, este aumento es del 400-500%».
«Un problema es la cantidad, el otro es la calidad y la seguridad de los productos. Los agricultores europeos están obligados a cumplir normas estrictas sobre fertilizantes, pesticidas y reglamentos de la UE, mientras que en Ucrania estas normas a menudo no existen», dijo Takacs.
El ministro señaló que esta iniciativa fue planteada a la Comisión Europea por los países vecinos de Ucrania, que experimentan la principal afluencia de productos, mientras que los países de Europa Occidental suelen beneficiarse de importaciones más baratas y no sienten la presión.
Takács sugirió que Eslovaquia no podrá «lograr un éxito del cien por cien» en las negociaciones, pero confió en una solución de compromiso.
«En el nuevo plan financiero de la UE y en el marco de la Política Agrícola Común, veo la oportunidad de crear un fondo específico para los países fronterizos con Ucrania. Este fondo debería compensar las pérdidas de nuestros agricultores y transformadores», afirmó, añadiendo que Eslovaquia buscará apoyo a través del Gobierno y el Primer Ministro.
Según él, ya se han alcanzado acuerdos al respecto con su homólogo polaco. La cuestión del aumento de las cuotas para los productos agrícolas ucranianos también se debatirá durante la próxima reunión conjunta de los gobiernos de Ucrania y Eslovaquia.
Desde 2022, la UE ha concedido a Ucrania un acceso sin precedentes a su mercado común para apoyar su economía en tiempos de guerra. Sin embargo, varios países de Europa del Este -Polonia, Hungría, Rumanía, Eslovaquia y Bulgaria- se han quejado reiteradamente de la creciente presión sobre sus productores de cereales, azúcar y otros cultivos.
Una encuesta sociológica realizada por Active Group en cooperación con el think tank Experts Club en agosto de 2025 mostró que la actitud de los ucranianos hacia Eslovaquia es bastante controvertida.
Según los resultados, el 27,3% de los encuestados mostró una actitud positiva hacia este país (20,0% – mayoritariamente positiva, 7,3% – totalmente positiva). Al mismo tiempo, el 25,7% de los ucranianos expresó una opinión negativa (22,0% – mayoritariamente negativa, 3,7% – completamente negativa). Una proporción significativa de ciudadanos, el 45,0%, se mantiene neutral, y otro 2,3% dice no tener suficiente información sobre Eslovaquia.
«Observamos una especie de equilibrio entre percepciones positivas y negativas de Eslovaquia. Por un lado, la proximidad histórica y geográfica, los contactos culturales y, por otro, los momentos de tensión en el diálogo político de los últimos años. Esto crea una imagen ambigua», explicó Alexander Poznyi, cofundador de Active Group.
Por su parte, Maksym Urakin, fundador de Experts Club, llamó la atención sobre la dimensión económica de las relaciones bilaterales.
«En el primer semestre de 2025, el volumen de comercio entre Ucrania y Eslovaquia superó los 1.480 millones de dólares. Al mismo tiempo, las exportaciones de Ucrania ascendieron a 483,7 millones de dólares, mientras que las importaciones de Eslovaquia fueron de casi 999,1 millones de dólares. El saldo negativo de más de 515 millones de dólares indica un desequilibrio en el comercio, que también afecta a la percepción pública del país», declaró.
La encuesta formaba parte de un estudio más amplio sobre las simpatías y antipatías internacionales de los ucranianos en el actual contexto geopolítico.
El vídeo completo puede verse aquí:
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club de expertos, COMERCIO, DIPLOMACIA, Eslovaquia, GRUPO ACTIVO, Poznyi, SOCIOLOGÍA, URAKIN
El proyecto Relocation.com.ua ha preparado un nuevo panorama del mercado inmobiliario eslovaco (en el primer semestre de 2025) en tres bloques: precios/ventas, alquileres y construcción:
Los precios y las ventas siguieron creciendo. En el segundo trimestre de 2025, el precio medio de la vivienda residencial en Eslovaquia ascendió a 2.777 euros/m², lo que supone un aumento del +12,8% interanual (y del +2,9% intertrimestral). Se trata de un nuevo máximo histórico, según la NBS. En el primer trimestre, la cifra fue de 2.700 euros/m² (+11,4% interanual). El crecimiento está sincronizado entre apartamentos y casas, con un crecimiento más rápido en las grandes ciudades y centros regionales.
En la capital, el «calentamiento» se ha afianzado: según el mercado de los medios de comunicación, en el 2T el precio medio de los apartamentos se acercó a los 3.100 €/m², superando el máximo de 2022 (el parque antiguo crece más deprisa que el de nueva construcción).
Tras un primer trimestre flojo (efecto de la subida del IVA del 20% al 23% a partir de 2025), el segundo trimestre de 2005 mostró un fuerte repunte en Bratislava, con unas 797 unidades de nueva construcción vendidas, lo que supone un aumento intertrimestral del 60% y el segundo mejor resultado en cuatro años. Las ventas de obra nueva en la capital se duplicaron en 2024 (1.664 frente a 773 en 2023), parte de la demanda «desplazada» por el IVA.
El coste de las hipotecas locales sigue normalizándose: el tipo de interés medio de los préstamos para vivienda con un plazo fijo de 5-10 años en junio era de ~3,0%, lo que apoya la demanda efectiva.
En 2025, el mercado del alquiler está más fresco que el de los precios. La oferta de pisos en alquiler ha aumentado, y los tipos medios se han ajustado a la baja en varias regiones. Al mismo tiempo, Bratislava sigue siendo la más cara: el alquiler medio es de ~890 euros/mes; la más asequible de las grandes regiones es Trencin (~544 euros/mes). Existe una variación significativa entre los distritos de la capital.
La rentabilidad bruta de los alquileres en el país se sitúa en torno al 4,9% (2T’25); hace un año era del ~5,3%: la rentabilidad se ve ligeramente «devorada» por el crecimiento superior al previsto de los precios de compra.
La puesta en servicio de viviendas se está ralentizando: en el 1T’25 se terminaron 3.119 apartamentos/edificios, el nivel más bajo en 9 años, -24% interanual (datos del Servicio Estadístico). Esto es el resultado de un débil flujo de inicios en 2023-2024 en medio de dinero caro e incertidumbre regulatoria.
También hay que tener en cuenta que el 1 de abril de 2025 entró en vigor la nueva Ley de Construcción, que combina la zonificación y la concesión de permisos en un único procedimiento diseñado para agilizar la expedición de permisos y reducir la burocracia. El efecto sobre las estadísticas de permisos y encargos se verá gradualmente en la segunda mitad de 2025-2026.
A mediados de 2025, Eslovaquia es un «mercado de vendedores» en términos de precios y un «mercado de inquilinos» en términos de alquileres: los precios están actualizando sus máximos en medio de hipotecas más baratas y una oferta limitada, mientras que los alquileres se están estabilizando debido al aumento de la oferta.
Si se mantienen las tendencias actuales, es probable que el crecimiento anual de los precios se ralentice a finales de año, pero los niveles seguirán siendo altos y las viviendas iniciadas se situarán por debajo de los niveles anteriores a la crisis.
