La décima reunión anual del Comité de Asociación Ucrania-UE en materia comercial (CATS), en la que se examinaron las cuestiones relativas a los aranceles a la exportación de soja y colza impuestos por Ucrania, así como las restricciones temporales a la exportación de madera sin procesar, se celebró en Bruselas, según informó el Ministerio de Economía, Medio Ambiente y Agricultura.
Ucrania informó a sus socios de que en 2025 se introdujo un arancel de exportación del 10 % sobre la soja y la colza para apoyar el desarrollo de la transformación agrícola en el país. Al mismo tiempo, los productores agrícolas que exportan productos de su propia producción están totalmente exentos del pago de derechos. Por lo tanto, el mecanismo introducido no les supone gastos financieros adicionales.
«Gracias a los ingresos procedentes de los derechos de exportación sobre la soja y la colza, el Estado llenará un fondo especial del presupuesto con el que se financian los programas de apoyo a los productores agrícolas. En primer lugar, programas para las zonas fronterizas, así como subvenciones para la transformación, invernaderos, huertos, compensaciones por maquinaria agrícola, seguros de riesgos bélicos y otros instrumentos clave. Esto nos permite mantener el apoyo a los agricultores incluso en condiciones de guerra», subrayó el viceministro de Economía, Medio Ambiente y Agricultura, Taras Vysotsky.
Los participantes en la reunión también debatieron la decisión de regular la exportación de madera, incluida la prohibición temporal de exportar madera sin procesar (excepto pino) y el establecimiento de cuotas cero hasta finales de 2025.
La parte ucraniana subrayó que estas medidas tienen por objeto garantizar las necesidades de defensa y de infraestructuras críticas, así como reducir los riesgos para el medio ambiente en condiciones de guerra. Al mismo tiempo, estas medidas evitan la escasez de materias primas en el mercado interior.
Se señaló por separado que la Asamblea Legislativa de Ucrania está examinando proyectos de ley para la creación de un modelo actualizado del mercado de la madera que tenga en cuenta los retos en materia de seguridad.
La parte ucraniana subrayó la importancia de continuar el diálogo abierto con la UE sobre todas las medidas temporales que el Estado aplica durante el período de ley marcial. Al mismo tiempo, el mantenimiento del acceso de los productos ucranianos al mercado europeo sigue siendo uno de los factores clave para la estabilidad económica y el apoyo a la producción nacional.
El Comité de Asociación Ucrania-UE en materia comercial (CAUC) se creó de conformidad con el artículo 465, apartado 4, del Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la UE para examinar las cuestiones relacionadas con la sección IV, «Comercio y cuestiones relacionadas con el comercio», del Acuerdo de Asociación. El CATS actúa de conformidad con el reglamento aprobado por la Decisión n.º 1/2014 del Consejo de Asociación entre Ucrania y la UE, de 15 de diciembre de 2014, «sobre la adopción de los reglamentos del Consejo de Asociación, del Comité de Asociación y de sus subcomités».
Las reuniones del Comité Comercial se celebran anualmente y están integradas por representantes de Ucrania y de la Comisión Europea.
Como se ha informado, desde el 4 de septiembre de 2025, en Ucrania se aplica un arancel de exportación del 10 % a la soja y la colza para los comerciantes. Los productores agrícolas que exportan productos de su propia cosecha o las cooperativas agrícolas que exportan los productos de sus miembros están exentos de este arancel, siempre que se acredite documentalmente el origen de la mercancía. Hasta 2030, el arancel se reducirá un 1 % cada año, hasta alcanzar el 5 %.
El Consejo de Ministros ha prohibido temporalmente la exportación de madera sin procesar (excepto la de pino) hasta el 31 de diciembre de 2025, estableciendo una cuota cero para su exportación. El objetivo es garantizar el suministro de materia prima al mercado interno, apoyar a las empresas madereras ucranianas y estabilizar el sector.
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Durante la invasión a gran escala, Ucrania puso en servicio 3 millones de toneladas de capacidad de procesamiento de semillas oleaginosas, y se está diseñando y construyendo la misma cantidad, lo que deja al país con instalaciones infrautilizadas, según declaró a Forbes Ukraine el ministro de Economía, Medio Ambiente y Agricultura, Oleksiy Sobolev.
«En septiembre, las exportaciones de aceite de colza se multiplicaron por 4,5 respecto a agosto, convirtiendo la exportación de materias primas en productos transformados. El Estado recibe un efecto fiscal del derecho sobre la soja y la colza, que se destina a un fondo especial de apoyo al sector agrícola, en particular a las zonas de primera línea, por lo que se está cumpliendo el objetivo principal del derecho», comentó sobre los resultados de la introducción de un derecho de exportación del 10% sobre la soja y la colza.
El Ministro señaló que, para garantizar el correcto funcionamiento de este mecanismo, el Gobierno adoptó una resolución experimental que estipula que los productores exportadores no pagan el derecho como el resto de los productores. En concreto, define la forma en que el productor confirma que es él quien ha cultivado una determinada cosecha y tiene derecho a no pagar el derecho.
Además, Ucrania está introduciendo el control a través del Registro Agrario Estatal para formar un sistema unificado de exportadores de soja y colza.
Sobolev añadió que actualmente se está desarrollando un mecanismo de intercambio de información entre las autoridades aduaneras y fiscales para pasar a un régimen automático en el futuro. Se tratará de una solución informática, como el sistema electrónico de administración del IVA (EAS VAT), que se pondrá en marcha en septiembre de 2026.
«Una vez transcurridos los años de comercialización, podremos evaluar los resultados. Los datos preliminares ya indican un aumento de la cuota de transformación nacional de colza y soja», resumió el Ministro de Economía.
El grupo agrícola Ristone Holdings está terminando de cosechar en una superficie de unas 38.000 hectáreas y, simultáneamente, está terminando de sembrar los cultivos de invierno, para los que ha destinado 26,8 mil hectáreas, informó el servicio de prensa del holding en Facebook.
«El cultivo principal de la cosecha de este año ha sido el girasol. Tal y como se había planeado en primavera, se sembraron 29 mil hectáreas con este cultivo estratégicamente importante y altamente rentable. A día de hoy, la cosecha de girasol de estas áreas está totalmente terminada», declaró el grupo agrícola.
Además, los agricultores del holding cosecharon 5,5 mil hectáreas de maíz y 350 hectáreas de soja, completando así la campaña de recolección de 2025.
Paralelamente a la cosecha, las explotaciones del holding Ristone prepararon el terreno para la campaña de siembra de la cosecha de 2026. Los campos se araron en barbecho, que es una medida agronómica clave para acumular humedad, mejorar la estructura del suelo y controlar las malas hierbas y las plagas. La última etapa de los trabajos de otoño fue la siembra de los cultivos de invierno, que actualmente se encuentra en su fase final.
Para la cosecha de 2026, la explotación agrícola sembró 23.000 hectáreas de trigo de invierno y 3.800 hectáreas de colza de invierno.
Ristone Holdings Group es un holding agrícola verticalmente integrado, que incluye: Dnepromlyn LLC, Khlibzavod No. 10 LLC, Orilskyi United Elevator LLC, Orilska Agrofirma LLC, Agroaliance LLC, Viktoriya Agrofirma SE, Gorkyi Agrofirma LLC, Zlagoda LLC, etc.
Ristone Holdings cultiva 65,8 mil hectáreas en las regiones de Dnipro, Kharkiv y Zaporizhzhia. La empresa se dedica al cultivo de cereales y productos industriales, la ganadería, la producción y el comercio al por mayor y al por menor de productos agrícolas, como harina, pan, productos de panadería, etc.
Vadym Nesterenko es el fundador y Presidente del Consejo de Supervisión de Ristone Holdings.
El mecanismo de confirmación del exportador como productor de mercancías, que permite evitar el pago del arancel del 10 % recientemente introducido sobre la exportación de semillas de soja y colza, debería estar listo a finales de la próxima semana, según ha declarado el viceministro de Economía, Medio Ambiente y Agricultura de Ucrania, Denis Bashlyk.
«Será lo más cómodo posible, el software ya está listo en un 90 %. El Consejo de Ministros tomará una decisión la próxima semana», declaró el viernes en la conferencia Forbes Agro en Kiev.
Bashlyk señaló que actualmente se dan situaciones en las que los productores exportan y se ven obligados a pagar aranceles, ya que no existe un mecanismo de confirmación.
Según él, se prevé implementar el mecanismo de confirmación a través del registro agrícola estatal, para que no lleve mucho tiempo, no requiera «millones de certificados» ni la necesidad de confirmar cada lote.
En cuanto a los aranceles ya pagados por los productores, el Gobierno está preparando modificaciones a la ley sobre el presupuesto estatal para 2025, que permitirán devolver los aranceles ya pagados, informó el viceministro.
En general, señaló que el Ministerio de Economía se opone a la eliminación del arancel del 10 % introducido sobre las exportaciones de soja y semillas de colza.
«Entendemos los riesgos que pueden correr los agricultores, pero hay que señalar que hay otra cara de la moneda: la creación de un fondo separado al que se destinarán los aranceles pagados. Por lo tanto, ¿merece la pena hoy en día incluir en la agenda la supresión de las llamadas enmiendas sobre la soja? No», señaló Bashlyk.
Los agricultores criticaron en la conferencia Forbes Agro la introducción de este arancel porque, en su opinión, al comienzo de la guerra, debido a los problemas logísticos, los procesadores obtuvieron una alta rentabilidad a costa de los productores agrícolas, y ahora el procesamiento no necesita tales privilegios y debe pagar el precio de mercado por la materia prima, compitiendo con los importadores. Según los ponentes, estas tasas provocarán una reducción de los cultivos de colza y soja y un empeoramiento de la rotación de cultivos.
El director del mayor productor de aceite de Ucrania, Kernel, Yevgeny Osipov, canceló la entrevista prevista en la conferencia, y el editor fundador de Forbes Ucrania, Vladimir Fedorin, que iba a realizarla, informó de que a Osipov no le había gustado el artículo de la publicación en el que se criticaba este arancel.
Como se informó, la ley n.º 13157, firmada por el presidente el 2 de septiembre, establece que los productores agrícolas y las cooperativas que exportan productos de su propia producción estarán exentos del pago de aranceles. Sin embargo, debido a la falta de normas claras sobre la documentación que acredita el origen de los productos, el mecanismo no funciona en la práctica y la exportación de oleaginosas ha quedado prácticamente bloqueada.
Varias asociaciones agrícolas, en particular el Consejo Agrícola de Ucrania (VAR), el Club Ucraniano de Negocios Agrícolas (UKAB), la Asociación Ucraniana de Cereales (UZA), la Confederación Agrícola Ucraniana, así como la Asociación Empresarial Europea y la Cámara de Comercio Americana, se han dirigido al Consejo de Ministros y al Parlamento para pedir que se derogue lo antes posible la ley que establece un arancel del 10 % sobre la exportación de soja y semillas de colza.
El diputado Yaroslav Zheleznyak (fracción «Golós») registró el 19 de septiembre el correspondiente proyecto de ley n.º 14055 sobre la derogación de las «enmiendas sobre la soja y la colza».
El Gobierno argentino ha cancelado temporalmente los elevados derechos de exportación sobre los cereales, la soja y sus productos transformados, que eran del 25-31% hasta el 31 de octubre de 2025, informó GrainTrade. La medida tiene como objetivo aumentar el ingreso de divisas y estabilizar la moneda nacional en medio de la crisis económica.
El contexto político de la decisión está relacionado con la derrota del partido del Presidente Javier Millais en las elecciones locales de la provincia de Buenos Aires. Esto aumentó las dudas de los inversores sobre la estabilidad del gobierno y provocó la devaluación del peso. En los últimos tres días, el banco central ha gastado más de 1.100 millones de dólares de sus reservas para apoyar el mercado de divisas. En total, Argentina ya ha utilizado 20.000 millones de dólares de la financiación del FMI este año.
La anulación de los aranceles aumentará drásticamente la oferta de soja, harina y aceite de soja en el mercado mundial. Ya el 22 de septiembre, los futuros de la soja de noviembre en Chicago cayeron un 1,5%, hasta 371,1 $/t, y en la semana el descenso fue del 3,3%.
Los expertos prevén nuevas presiones sobre los precios, especialmente en caso de estancamiento de las negociaciones comerciales entre EE.UU. y China.
China, que diversificó sus importaciones tras la guerra comercial con EE.UU., aumentó el año pasado las compras de soja argentina hasta un máximo de seis años de 8,81 millones de toneladas. Esto ha reducido el procesamiento nacional: en julio, cerca del 31% de las empresas estaban paradas, y ahora la cifra es aún mayor, según la asociación de exportadores CIARA-CEC.
Para Ucrania, la decisión de Argentina significa
mayor competencia en los mercados clave de Europa y el sudeste asiático;
precios de exportación más bajos para la soja y sus productos derivados
presión sobre los precios internos por parte de los procesadores debido al abaratamiento de la harina y el aceite de soja procedentes de América Latina.
Las empresas internacionales unidas por la Cámara de Comercio Americana en Ucrania subrayan la necesidad de anular urgentemente los derechos de exportación sobre la soja y la colza.
Se introdujeron el 4 de septiembre de 2025 de conformidad con la Ley de Ucrania #4536-IX «Sobre las enmiendas al Código Fiscal de Ucrania y otros actos legislativos de Ucrania en relación con la adopción de la Ley de Ucrania »Sobre la prevención y el control integrados de la contaminación industrial« y con el fin de mejorar determinadas disposiciones de la legislación fiscal» (Ley #4536-IX).
La modificación para introducir derechos de exportación sobre la soja y la colza se incluyó en la Ley nº 4536-IX violando los principios de técnica legislativa, el Reglamento de la Verjovna Rada de Ucrania y el principio de estabilidad de la legislación fiscal. Tales cambios contradicen el curso de integración europea de Ucrania y el artículo 31 del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania, empeoran el clima de inversión, plantean riesgos para el Estado de Derecho y provocan pérdidas a los productores agrícolas debido a la caída de los precios de compra y la reducción de la superficie cultivada.
Desde el 4 de septiembre de 2025, los puertos ucranianos del Mar Negro están bloqueados por los buques y los ferrocarriles portuarios por los vagones que transportan colza y soja debido al procedimiento y los criterios no resueltos para aplicar el tipo de derecho cero a los productores agrícolas. Como consecuencia, todos los exportadores, incluidos los productores agrícolas, no pueden exportar sus mercancías y sufren pérdidas debido a las multas por sobrestadía de barcos y otros vehículos, el almacenamiento excesivo de grano en los puertos, la ampliación de la cobertura del seguro y el incumplimiento de los contratos con compradores extranjeros. Las mercancías de gran valor se quedan atascadas en los puertos y corren el riesgo de ser bombardeados regularmente, al igual que las tripulaciones de los buques extranjeros cuyo despacho de aduanas está bloqueado. Los ingresos de divisas (hasta 2.000 millones de USD) por semillas de colza y soja en 2025 se han visto efectivamente interrumpidos. En la actualidad, al menos nueve buques se encuentran en este estado de inactividad, y las estimaciones preliminares sugieren que las pérdidas estimadas para el negocio serán de entre 5 y 10 millones de USD al mes.
En vista de lo anterior y de la crítica situación actual, la Cámara de Comercio Americana pide al Gobierno que
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