Азиатский банк развития одобрил два кредита Узбекистану на общую сумму $400 млн на реализацию масштабных реформ в энергетическом секторе, направленных на повышение его эффективности и конкурентоспособности, а также на развитие финансовых рынков страны.
Генеральный директор АБР по Центральной и Западной Азии Евгений Жуков заявил, что реформы, которые будут поддержаны этими программами, помогут создать благоприятную среду для того, чтобы регуляторы и компании могли играть свою роль в стимулировании развития путем создания надежных внутренних финансовых рынков и удовлетворения потребностей в энергии при одновременной борьбе с изменением климата.
АБР выделит 300 миллионов долларов для реформирования энергетического сектора Узбекистана, включая создание более эффективной структуры управления, улучшение законодательства и привлечение частных инвестиций.
С целью развития финансового рынка Узбекистана АБР выделит 100 миллионов долларов для реализации регуляторных и институциональных реформ, направленных на улучшение рыночных условий для оптимизации финансовых транзакций и услуг, а также для увеличения мер по регулированию спроса и предложения для роста рынков капитала.
Узбекистан присоединился к АБР в 1995 году, и с тех пор, банк предоставил стране займы, гранты и техническое содействие на сумму 12.5 млрд долларов.
Европейская бизнес ассоциация (ЕБА) обратилась к председателю Верховной Рады Руслану Стефанчуку с призывом не голосовать за поданный Кабинетом министров законопроекты №10439-10440 о реформе Бюро экономической безопасности (БЭБ) и правках в УПК и другие законодательные акты по усовершенствованию работы БЭБ и доработать ранее зарегистрированные в Раде законопроекты №10088 и №10088-1 о перезагрузке БЭБ.
Как отмечается в сообщении ЕБА в среду, в правительственном законопроекте, в частности, отсутствуют сроки формирования обновленной команды БЭБ после избрания руководителя, переаттестация работников отложена на период после войны.
«Европейская бизнес ассоциация уже несколько лет отмечала необходимость перезагрузки БЭБ с целью повышения эффективности его работы и нивелирования коррупционных рисков, которые могут возникать в работе данного государственного органа, на который возлагают функции борьбы с экономической преступностью и контрабандой», – подчеркивают в ЕБА.
Ассоциация настаивает, что отбор на ключевые должности БЭБ должен осуществляться на конкурсной основе, крайне важным и первоочередным является назначение эффективного руководителя, который, собственно, и будет дальше формировать команду. Поэтому комиссия по проведению конкурса должна вносить предложение премьеру в отношении одного, а не трех кандидатов на должность директора во избежание возможного политического влияния на такое назначение.
По мнению представителей бизнеса, переаттестация всех работников БЭБ необходима после избрания нового председателя, все экономические преступления (после реформирования) должны быть в компетенции БЭБ.
В отношении критики законопроекта №10440 ЕБА указала на сложность воплощения в жизнь некоторых его норм, в частности, по привлечению Совета бизнес-омбудсмена к обыскам и выемке в производствах БЭБ. Кроме того, по мнению ассоциации, некоторые нормы дублируют или противоречат другим, например, не привлечение представителей других правоохранительных органов к проведению следственных действий.
Как сообщалось, 13 октября 2023 года комитет Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики рекомендовал парламенту принять за основу законопроект №10088 «О первоочередных мерах по реформированию БЭБ» и альтернативный ему №10088-1. Данный проект закона также поддержали Минфин и Минэкономики, Минюст — с замечаниями.
Позже, 29 декабря 2023 года, Кабмин утвердил свой законопроект о реформировании БЭБ, который декларирует перезагрузку Бюро через год после войны. Он был резко раскритикован главой Центра противодействия коррупции Виталием Шабуниным и первым заместителем главы профильного парламентского главы Ярославом Железняком. По их утверждению, в этом виде контроль за БЭБ сохранит ОП, а МВФ не засчитает этот структурный маяк.
В результате правительство отложило внесение законопроекта в Раду на месяц, но и после доработки он подвергся критике.
Брюссель продолжит поддерживать Молдавию, Украину и Грузию в проведении проевропейских реформ, говорится в заявлении, распространенном в пятницу по итогам саммита ЕС.
«Евросоюз продолжит тесно сотрудничать с Украиной, Молдавией и Грузией и поддерживать их усилия по проведению реформ на их европейском пути», — отмечается в нем.
В заявлении говорится, что на заседании также принято решение, что Брюссель будет поддерживать Молдавию в решении проблем, с которыми она сталкивается из-за событий на Украине.
В марте прошлого года Грузия подала заявку на членство в ЕС, но на настоящий момент пока не получила статус кандидата.
В феврале 2022 года президент Украины Владимир Зеленский подписал заявку на членство Украины в Евросоюзе. В июне того же года Совет ЕС предоставил Украине статус кандидата на вступление в союз.
В июне 2022 года Молдавия также получила статус кандидата на вступление в Евросоюз.
Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон об усовершенствовании госрегулирования в отрасли рыбного хозяйства, который запускает масштабные изменения в данной сфере, сообщается на правительственном портале в понедельник.
«Законопроект разрабатывался для максимального учета пожеланий всех игроков рынка, а также для гармонизации законодательства Украины с нормативной базой стран ЕС», — объяснил и.о. главы Госрыбагентства Игорь Клименок, слова которого приводятся в сообщении на сайте Кабмина.
При этом он выразил уверенность, что уже в 2023 году отрасль ощутит изменения.
Согласно сообщению, закон №7616 «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины об усовершенствовании государственного регулирования в отрасли рыбного хозяйства, сохранения и рационального использования водных биоресурсов и сфере аквакультуры» создает условия для системного реформирования рыбного хозяйства.
Закон меняет методы госуправления и делает акцент на цифровизации рыбного хозяйства, в частности создается единая государственная электронная система управления отраслью.
Помимо этого закон внедряет механизм декларирования права на рыболовство в электронной форме. Создается система для отслеживания происхождения водных биоресурсов.
Согласно закону, все рыболовные судна теперь должны иметь средства дистанционного контроля. Кроме того, упрощается процедура предоставления в аренду гидротехнических сооружений для развития аквакультуры.
Законом вводится унификация всех видов использования водных биоресурсов для научных целей, устанавливаются законодательные требования к рыбоприемным пунктам как к объектам учета выловленных водных биоресурсов и продукции из них.
Как сообщалось, Верховная Рада дала старт масштабной реформе рыбной отрасли, приняв большинством голосов 21 марта закон №7616 «Об усовершенствовании государственного регулирования в отрасли рыбного хозяйства, сохранения и рационального использования водных биоресурсов и сфере аквакультуры».
«С принятием закона полноценно заработают электронные аукционы на право промышленного лова рыбы, которые до этого проводились как правительственный эксперимент. Прозрачный механизм торгов создает равные условия экономической конкуренции и обеспечивает равный доступ к промыслу для новых хозяйствующих субъектов», – подчеркнуло тогда Министерство агрополитики.
Законопроекты с правками в Налоговый и Таможенный кодексы о снижении ставки НДС для молока и молочной продукции и о введении взноса на отраслевое финансирование программ продвижения молочной продукции зарегистрированы в Верховной Раде.
«Важность законопроекта (№9161 о снижении НДС) заключается в уменьшении теневого производства и продаж молочных продуктов… Производители молочных продуктов, не уплачивающие налоги, с принятием этого закона лишатся части своей прибыли. В балансе легальных производителей ничего не изменится, поскольку снижение цены компенсируется снижением суммы НДС», – приводится в релизе Минагрополитики комментарий министра агрополитики Николая Сольского.
Уточняется, что ставку НДС как на отечественную, так и на импортную молочную продукцию предлагается понизить до 10% с нынешней общей ставки 20%, что уменьшит ее цену для потребителя.
Законопроекты №9162-9163 содержат норму о введении взноса 0,5% с перерабатывающих предприятий и импортеров на финансирование программ, направленных на продвижение молочной продукции. Распорядителем этих средств предлагается репрезентативная межотраслевая организация производителей и переработчиков молока, которую создадут сами участники рынка.
Чтобы рассчитывать на эти средства в выручке предприятия поставки молочных продуктов должны занимать минимум 50%.
«Эти средства будут перечисляться в организацию, которая объединяет большинство, если не всех легальных производителей и переработчиков молока. За счет этих денег представители отрасли смогут самостоятельно заниматься продвижением молочной продукции, развитием инноваций, борьбой с фальсификациями, установкой и разработкой новых стандартов», — подчеркнул министр агрополитики.
По его словам, законопроекты №№ 9163 и 9162 заимствованы из американской модели commodity checkoff program, которая работает в США более 100 лет.
«Наш план таков: отрасль самостоятельно распределяет деньги на свои нужды, а Минагрополитики имеет возможность для проверки, направляются ли средства по назначению по инициативе членов такой организации. Для того чтобы этот механизм заработал, был разработан еще один законопроект «Об объединении сельскохозяйственных товаропроизводителей», в котором прописаны процедуры создания соответствующих организаций производителей и предоставление им статуса репрезентативных, то есть действительно представляющих большую часть отрасли», – добавил Сольский.
Он отметил, что Минагрополитики поддерживает все три законопроекта, поскольку они призваны создать базу для развития молочной отрасли. При их разработке учитывались пожелания как производителей, так и переработчиков, с которыми были предварительно проведены обсуждения.
Ситуацию на таможне можно существенно улучшить за год, осуществив шесть основных шагов, в том числе общие базы с ЕС и совместные пункты пропуска, электронные очереди, ротации, сканеры и цифровизацию, заявил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль на пресс-конференции в Киеве в пятницу.
«У меня есть четкое понимание, что нужно делать сейчас государству на таможне, и мы собственно на этом пути находимся. Я его озвучивал, там 5-6 шагов. Первый — вхождение в систему общей базы данных с ЕС», – отметил премьер.
Он пояснил, что это позволит загрузить автомобиль в любой точке Европы, взять единую таможенную декларацию и проехать с ней транзитом через любой пункт пропуска в любой город в Украине и растаможить по этой единой декларации.
Шмыгаль отметил, что сейчас Украина получает доступ к отдельным разделам этого реестра, однако база таможенной стоимости пока что остается закрытой.
«Сейчас мы работаем с Еврокомиссией по политическому решению об открытии полного доступа к совместным реестрам баз данных Европы, чтобы на 99% сделать невозможным как элемент злоупотребление через таможенные механизмы», – подчеркнул премьер-министр.
Вторым шагом он назвал увеличение числа пунктов пропуска с совместным контролем и с общими базами данным, поскольку на данный момент остался только один такой пункт пропуска, построенный к «Евро 2012» во Львовской области.
Третьим элементом реформы, по словам Шмыгаля, является ротация работников. «Почему на таможне возникают соблазны? Потому что когда люди работают долго на одном месте, возникает возможность видеть и договариваться. Надо этот соблазн преодолеть», — отметил премьер.
Шмыгаль подчеркнул, что важным нововведением будут сканеры, поскольку они необходимы для внедрения пятого элемента – рискоориентированной системы, что позволит снизить долю грузов, подпадающих под таможенный и пограничный контроль, до 7%. Надежным экспортерам и импортерам достаточно будет проверки машины только на сканере, чтобы подтвердить отсутствие наркотиков или мигрантов, пояснил глава правительства.
Шестым элементом премьер указал диджитализацию, а именно внедрение электронной очереди. По его словам, внедренный эксперимент с электронной очередью в пункте Краковец является удачным, и теперь государство планирует распространить его на все пункты.
«Все эти подходы я бы назвал «Шесть элементов реформы таможни». Они все просты, но практически исключат возможность вообще коррупционных влияний на таможне. Мы сейчас над этим работаем, есть командное решение. Это невозможно сделать за день или за месяц, но за год возможно», — объяснил Шмыгаль.
Говоря о кадровых решениях, он указал, что формально Гостаможслужба находится в сфере полномочий Минфина. «Но не хочу и не могу возлагать ответственность на министра финансов, потому что этот вопрос совместной ответственности правительственной команды», – заявил премьер.
