在俄罗斯对乌克兰的战争中,无人系统的广泛使用不仅意味着技术上的进步,更意味着作战逻辑的深刻变化,而大多数欧洲国家目前尚未做好准备。这是在布加勒斯特举行的”俄罗斯-乌克兰无人机战争:前线及以外的创新。我们能为本国国防学到什么?”小组讨论中表示。
小组讨论VIa由新一代战争中心(美国)运营总监格雷格·梅尔彻主持。参与讨论的有:军事应用无人机开发专家安德烈·西尔科-加卢申科、波音公司垂直起降飞行器业务国际总监特里·杰米森、GTX公共传播总监穆斯塔法·纳伊姆、 罗马尼亚前总理、退役将军尼古拉·丘克,以及总参谋部作战与训练副总参谋长、中将尤利安·贝尔迪拉。
据发言者称,不久前还被视为“遥远的技术前景”的东西,如今已成为日常作战的现实。无人系统的开发、开放式架构以及新功能的快速整合表明,“战争的未来”比许多西方参与者预期的要早得多。乌克兰的作战经验表明,创新周期的加速导致了空中、地面和跨军种作战规划的结构性转变。
与会者强调,有人驾驶和无人驾驶平台的组合应用,以及它们之间的即时技术互操作性,已成为现代武装部队适应的基本要求。无人机已被系统地用于侦察、高精度打击、后勤保障、布雷和扫雷、炮火校正以及特种作战支援。对关键基础设施的大规模协调攻击表明,纯粹的反应式防御存在局限性,并凸显了在“源头”消除威胁的必要性。
与此同时,反无人机系统也在迅速发展,将现有的监视和电子对抗手段与应对大量小型低空目标的新解决方案相结合。“这已不再是偶发性工具,而是现代战场上的完整一环,需要单独的理论、力量和手段来应对,”贝尔迪拉指出。
讨论中特别强调了欧洲对混合形式侵略的脆弱性。专家认为,传统的威胁评估与现实情况不符,因为敌人主要采用不对称、分散且难以归属的方法。他们表示,欧洲各国关键基础设施附近出现不明无人机事件,暴露了社会认知、机构准备程度与实际风险之间的差距。
讨论结束后,参与者得出结论:“无人机”战争不仅是技术问题,也是对机构能力和国防规划的挑战。适应新的作战环境需要灵活的机构、短的创新周期、协调的投资以及能够快速整合乌克兰经验教训的理论。他们强调,现代战争已演变为一个空间,其中适应速度、系统整合以及同时具备进攻和防御行动的准备是战略稳定的关键要素。
“重建乌克兰:安全、机遇、投资”论坛于12月11日至12日在布加勒斯特举行,由罗马尼亚外交部和乌克兰外交部主办,新战略中心组织。据主办方透露,为期两天的论坛将举办30多场小组讨论和并行会议,来自欧洲、北美和亚洲的政府代表、国际组织、私营部门、金融机构和专家将出席会议。专题讨论涵盖安全与国防、基础设施、融资与投资、“绿色”能源、数字化、人力资本和跨境合作等议题。
在布加勒斯特举行的“重建乌克兰:安全、机遇、投资”论坛上,罗马尼亚、摩尔多瓦共和国和乌克兰的代表在一次小组讨论中宣布,他们打算在“战略交通三角”框架内深化区域基础设施合作,以支持乌克兰的重建和加强该地区的稳定。
该小组讨论会由新战略中心分析中心总经理乔治·斯库塔鲁主持。摩尔多瓦共和国副总理、基础设施和区域发展部长弗拉基米尔·博莱亚、乌克兰重建问题特使、罗马尼亚总理办公室主任米哈伊·尤尔卡、 乌克兰最高拉达交通与基础设施委员会第一副主席尤利娅·西尔科、罗马尼亚基础设施部国务秘书伊奥内尔·斯克里奥什特安努、乌克兰社区、领土与基础设施部副部长谢尔盖·德尔卡奇(通过视频会议形式参与)以及Leviatan集团首席执行官凯特琳·波达鲁。
讨论聚焦于三国间基础设施项目区域化的战略重要性,以及物流走廊的发展,这些走廊不仅保障经济和人口流动,在持续战争条件下还保障军事机动性。与会者强调,交通和能源互联互通被视为协调政府政策的工具,也是吸引私营部门参与乌克兰重建的平台。
“物流已成为安全与发展的关键要素:从港口和铁路到边境基础设施,所有这些都应作为罗马尼亚、摩尔多瓦和乌克兰之间的统一网络运作,”斯库塔鲁在讨论中指出。他强调,协调“战略交通三角”内的投资和项目,是提高贸易、过境和军事援助通道通力的必要条件。
乌克兰和摩尔多瓦代表强调,如果没有私营企业的积极参与和国际公司对共同项目的投入,乌克兰的重建是不可能的。”乌克兰对合作伙伴持开放态度,我们需要区域和全球合作伙伴提供的资金和技术解决方案。共同的基础设施项目不仅能够增强经济,还能增强整个地区的稳定性,”副部长谢尔盖·德尔卡奇强调道。
讨论结束后,与会者注意到三国在加强互联互通方面取得了积极进展,特别是在交通走廊、港口和边境基础设施的现代化方面。他们得出结论,未来的进展将取决于各国政府协调行动、有效利用金融工具以及与国际伙伴密切合作,以增强该地区的集体韧性和福祉。
“重建乌克兰:安全、机遇、投资”论坛于12月11日至12日在布加勒斯特举行,由罗马尼亚外交部和乌克兰外交部主办,新战略中心组织。据主办方称,为期两天的活动计划举办30多场小组讨论和并行会议,来自欧洲、北美和亚洲的政府、国际组织、私营部门、金融机构和专家代表将出席会议。专题讨论涵盖安全与国防、基础设施、融资与投资、绿色能源、数字化、人力资本和跨境合作等议题。
乌克兰必须更新关键矿产领域的立法,以利用现有资源潜力,增强其在全球市场的竞争力,乌克兰重建论坛专题小组的与会者表示。他们强调,如果没有透明的规则、专门的国际合作伙伴关系和稳定的安全环境,采矿领域的大型项目就很难实现。
小组讨论由CMS乌克兰管理合伙人、能源与气候变化业务负责人维塔利·拉德琴科主持。参与讨论的有:最高拉达预算委员会秘书弗拉基米尔·察巴尔、世界政策研究所(美国)教授保罗·科耶尔、乌克兰国家采掘业协会创始人兼执行董事克塞尼亚·奥林恰克,以及海外共和党人英国分会主席格雷格·斯文森。
据发言者称,乌克兰拥有丰富的关键原材料储备,但现行法规体系尚未完全满足国际投资者和专业金融机构的要求。他们强调需要制定明确的矿产资源开采准入程序、清晰的风险分担机制和投资保障措施。“如果乌克兰想在全球关键矿产供应链中占有一席之地,就需要制定现代化规则,让跨国公司和出口信贷机构都能理解,”察巴尔说。
与会者还特别提到了中国在矿产加工领域的主导地位,这对西方经济体构成了重大风险。他们认为,在此背景下,乌克兰与美国的战略伙伴关系可以成为供应来源多样化的工具,以及吸引资本和技术的渠道。“与乌克兰的合作既能减轻对有限供应商的依赖,又能支持处于冲突前沿的国家重建,”斯文森强调道。
同时,专家们提醒,采掘业项目的实施直接取决于安全形势。他们指出,部分富含矿产的地区目前被俄罗斯占领,这给新投资项目的规划和启动带来了困难。与会者认为,实现持久和平和建立可预测的安全环境,是将乌克兰的资源潜力转化为实际经济成果的必要条件。
“重建乌克兰:安全、机遇、投资”论坛于12月11日至12日在布加勒斯特举行,由罗马尼亚外交部和乌克兰外交部主办,新战略中心组织。据主办方透露,为期两天的论坛将举办30多场小组讨论和并行会议,来自欧洲、北美和亚洲的政府代表、国际组织、私营部门、金融机构和专家将出席会议。专题讨论涵盖安全与国防、基础设施、融资与投资、绿色能源、数字化、人力资本和跨境合作等议题。
12月11日星期四,布加勒斯特国际论坛“重建乌克兰:安全、 机遇、投资”国际论坛在布加勒斯特开幕。论坛开幕式上,新战略中心分析中心主席伊奥内尔·尼楚和罗马尼亚参议院议长米尔恰·阿布鲁迪安强调,罗马尼亚准备在乌克兰战后重建中发挥关键作用,并成为该进程的主要物流枢纽。
尼楚表示,该论坛旨在建立一个专注于乌克兰重建实践问题的长期对话平台,吸引中央政府、企业、国际金融机构和边境地区地方政府代表参与。他强调,作为邻国,罗马尼亚对当地的需求和挑战有直接的了解,这为基础设施、物流和能源领域的共同投资与合作项目创造了更多机会。
“作为乌克兰的邻国,罗马尼亚对在持续侵略条件下重建的意义有切身的体会——我们的目标是让政府、企业和地方当局坐到一起,将讨论转化为具体的决策和合同,”尼楚在论坛首场小组讨论中说道。
新战略中心负责人提到了由罗马尼亚、乌克兰和摩尔多瓦共和国参与的“战略交通三角”概念,该概念应依托黑海和多瑙河的港口基础设施,以及欧洲委员会已关注的、旨在扩大该地区运输能力的铁路和公路走廊。他还强调,重建需要采取多维度的方法,将经济、社会、人道主义和安全方面结合起来,所有参与方之间也需要进行“直接、诚实、注重结果的对话”。
罗马尼亚参议院议长米尔恰·阿布鲁迪安作为主讲人,为论坛的第一场专题讨论——“罗马尼亚对乌克兰重建的重要性”——揭开了序幕。他重申了布加勒斯特官方支持乌克兰对抗俄罗斯侵略的政治立场,并强调罗马尼亚参与重建不仅是经济优先事项,也是“整个欧洲的政治和安全要务”。
阿布鲁扬指出,罗马尼亚的地理位置对重建物流具有战略意义:通过康斯坦察港、多瑙河港口以及铁路和公路基础设施的发展,该国致力于成为与乌克兰基础设施、能源和工业项目相关的货物流动中心枢纽。“罗马尼亚具备成为重建物流中心的全部条件——从多瑙河和黑海港口到连接欧盟与乌克兰经济的运输走廊,”他在演讲中表示。
参议院议长还特别强调,乌克兰在开展重建项目的同时,必须进行深层次改革,首先是在能源、基础设施、公共行政和数字化领域。他认为,考虑到加入欧盟的谈判,对重建的投资应被视为乌克兰融入欧洲的工具。“如果我们谈论长期投资,我们就需要一个公平、持久的和平,而在实现和平之前,需要一个可预测的安全环境,特别是盟国对乌克兰的军事支持,”阿布鲁扬强调道。
他还提到,在最近和乌克兰最高议会主席鲁斯兰·斯特凡丘克在斯德哥尔摩的会晤中,已经讨论了“公正和平”和乌克兰安全保障的问题,双方就未来和平谈判的共同立场达成一致。
“重建乌克兰:安全、机遇、投资”论坛于12月11日至12日在布加勒斯特举行,由罗马尼亚外交部和乌克兰外交部主办,新战略中心组织。据主办方称,在为期两天的会议期间,计划举行30多场小组讨论和并行会议,来自欧洲、北美和亚洲的政府、国际组织、私营部门、金融机构和专家代表将出席会议。专题讨论涵盖安全与国防、基础设施、融资与投资、绿色能源、数字化、人力资本和跨境合作等议题。
乌克兰国家反腐败委员会2026-2030年反腐败战略需要更公开的讨论和更透明的公众协商,乌克兰国家游说者协会反腐败专员、理事会成员扬娜·齐姆巴连科认为。
“制定2026-2030年反腐败战略是一个必须尽可能公开的过程,因为它涉及规定官员道德行为、预防利益冲突和国家透明度标准的规则。然而,对现有信息的分析表明,关于反腐败战略第1.5部分的公开讨论存在诸多违反公开性和问责原则的行为,”她对“国际文传电讯社-乌克兰”表示。
辛巴连科指出,尽管国家反腐败委员会公布了该战略文本,但“没有证据表明进行了充分、高质量的磋商,这使整个过程的合法性受到质疑”。
“特别是,没有讨论结果报告,没有提交公众建议登记册,也没有公布根据可能的意见修订的文件版本。缺乏任何讨论记录或记录违反了国家宣布的公开性通用标准,”她说。
专家提醒,公开渠道传播的“公众讨论日程表”显示会议于2025年10月24日举行, 但据她称,该活动未作任何正式公告,未确定受邀利益相关方范围,未公布参与者或专家名单,也未说明具体由谁准备讨论材料。
“尤其值得注意的是,尽管部门名称如此,但游说问题根本未成为讨论议题。这让人对咨询的质量和完整性,以及这个过程是否符合国家反腐败政策制定的法律要求产生更多怀疑,”她说,并指出关键成果的介绍只交给国家反腐败委员会的代表,没有邀请独立专家、专业团体或公众代表。
“介绍主要涉及技术方面,而计划中关于游说监管的关键部分却完全缺失。没有一位发言者被宣布为游说问题专家,相关主题也没有被纳入演示内容。这意味着,未来反腐败战略中最敏感、最具争议的话题之一甚至没有被提交到公开讨论中,”她说。
据齐姆巴连科称,“该活动(战略介绍会——IF-U)更像是对国家反腐败委员会立场的简短内部介绍,而非透明立法原则所要求的全面磋商”。
“国家反腐败委员会无视专业游说协会的建议也是不可接受的。特别是,乌克兰国家游说协会多次向国家反腐败委员会提出共同建立国家游说机构的建议。国家反腐败局未作任何回应,不仅表明其无视专业团体的利益,而且给这个宣称公开、问责和廉洁的机构带来了严重的声誉风险。”——辛巴连科指出。
“在现代民主实践中,游说被视为预防政治腐败的工具。它使影响国家决策的行为不再隐秘,确保其透明度和问责制。
将这个话题与不相干的内容混在一起,可能会让人简单化地理解它,或者对重要问题采取形式上的态度,这可能会削弱游说作为国家反腐败机制的潜力。
Interpipe公司宣布已与安赛乐米塔尔达成协议,收购其旗下的罗马尼亚钢管厂ArcelorMittal Tubular Products Roman S.A.。
交易能否达成取决于是否获得反垄断机构和外国直接投资许可。在满足这些条件之前,两家公司将继续独立运营。
该公司澄清说,该工厂与另一家罗马尼亚钢管企业ArcelorMittal无关,后者此前曾计划被Metinvest收购。