从以理论教学为主转向培养独立能力、责任意识、批判性思维和实践能力,应成为乌克兰教育转型的优先事项之一。教育机构、企业界和学生代表对此作出了上述表示。
“根据研究数据,70%的13至16岁青少年无法说出自己希望从事的职业,只有3%拥有实习经历,7%曾与职业规划顾问进行过交流。这与需要向年轻人灌输的人文主义文化有着直接联系。这种文化意味着通过教育、劳动、文化、科学、道德责任以及对世界的开放态度,实现人的全面发展。我们的目标不仅是培养掌握某种职业技能的人,更是培养能够有意识地在职业中实现自我价值、创造价值并为社会发展作出贡献的独立人格。”心理学与创业学院商业教育中心主任玛丽娅·富尔曼(Maria Furman)周五在国际文传电讯社乌克兰分社举行的圆桌会议上强调说。

心理学与创业学院(IPP)国际发展与合作部负责人伊琳娜·霍缅科(Iryna Khomenko)则强调了人文主义和本体心理学方法在教学及人格发展中的重要性。
“知识传授是教育的一项基本任务,但并不是唯一任务。中等教育和高等教育机构所面对的人,正处于身份认同逐渐形成、自我认知和对自身能力的认识不断发展,以及职业和人生方向逐步确立的阶段。因此,对这一过程所承担的责任,远远超出了培养职业能力的范围。”她补充说。
管理与心理学职业学院院长特季扬娜·加列茨(Tetiana Harets)将青少年在沟通方面遇到的困难与战争和远程教学联系起来。目前,该学院实施Start Week和Team Challenge项目,采用EduScrum和Agile方法开展项目式学习,推行IPP COIN激励体系,并在OpenSpace商业实验室中让学生创建小型公司。
“传统的成绩单只是显示学生在某门课程中获得的分数。它无法说明学生是否学会了协调他人的行动、作出决定、回应反馈,或者为共同成果承担责任。正因如此,我们创建了学生个人成长档案,它记录的是一个人逐步成长的完整历程,而不仅仅是一个存放证书的文件夹。”加列茨解释说。

DMNTR传媒控股公司销售部负责人亚历山大·斯特鲁科夫(Oleksandr Strukov)指出,企业可以培训员工的技术技能,但希望应聘者具备沟通能力和持续发展的意愿。
“如果谈到企业究竟希望应聘者具备什么条件,那么如今早已远远不只是技术方面的能力。企业看重的是领导潜力、个人资源潜力以及软技能。我确信,任何企业都离不开沟通。”这位雇主强调说。
企业家、科洛梅亚市BOARD社群合作伙伴尤里·斯基尔斯基(Yurii Skilskyi)认为,主动性、学习能力、抗压能力和责任感是现代教育发展的关键因素,并呼吁企业加强导师指导。
“我建议企业代表更加经常地走进年轻人群体,与他们分享自己的经验。可以组织参观企业,让年轻人亲眼看到企业的实际运作情况。对于我们企业家而言,支持青年并帮助他们释放潜力非常重要。”斯基尔斯基强调说。
与此同时,一家科技控股公司的人力资源总监奥尔加·邦达连科(Olha Bondarenko)特别指出,追求发展、独立思考、承担责任以及创造价值的能力十分重要。她补充说,在国防科技行业,国家安全可能取决于员工所作出的决定。
“责任感首先是在实践经验中形成的,是通过拥有选择机会、必须作出决定、认识到决定的后果,当然也包括通过犯错误而形成的。但在这里,我想划清一条明确的界限:犯错误的权利并不意味着可以不负责任。只有当一个人能够承认错误、分析错误并改变自己今后的行动时,错误才能转化为经验。”这位专家强调说。
经济学副博士、IPP副教授、迪拜“索菲娅”学院副院长特季扬娜·斯皮瓦科夫斯卡(Tetiana Spivakovska)表示,由于承认学生在国外取得的学习成果,该学院在一年内成功帮助30多名学生融入乌克兰教育体系。

“对于乌克兰高等教育机构而言,这意味着竞争环境发生了根本性的变化。如今,它们必须在全球教育空间中争取年轻学生。必须打造独特的教育项目,确保高质量教学,发展国际合作伙伴关系,并建设现代化基础设施。”斯皮瓦科夫斯卡说。
3S AGENCY招聘机构负责人娜塔莉娅·舒姆斯卡(Nataliia Shumska)警告说,不应让寻找现成答案取代独立思考。据她介绍,IPP出版项目在一年内将安东尼奥·梅内盖蒂(Antonio Meneghetti)的五本著作翻译成乌克兰语并出版。
“如今,学生可以独立获取相当大一部分信息。人工智能能够解释复杂的主题、整理学习笔记、撰写文章——这些都是巨大的机遇。但是,如果一个人的思想、论据或结论越来越多地由别人替他组织和表达,那么他是否会逐渐失去独立完成这些工作的习惯呢?”舒姆斯卡补充说。
IPP学生安娜·西特尼克(Anna Sytnyk)和娜塔莉娅·科兹洛夫斯卡(Nataliia Kozlovska)介绍了实践工作和导师指导的经验。科兹洛夫斯卡同时负责指导学院一年级学生,她强调了本体心理学教育法在青年工作中的重要意义。
“我认为,教育的任务不仅仅是向一个人传授知识,还要帮助他更好地了解自己。尤其是在年轻的时候,我们并不总是完全清楚自己想要什么、自己的优势在哪里,以及能够在哪些领域实现自我价值。因此,教育不仅应提供理论知识,还应让学生有机会在不同领域尝试自己、完成实践任务、作出决定,并看到自己工作的成果。”这位学生表示。
IPP毕业生、3S AGENCY发展与创新部负责人谢尔盖·安德里琴科(Serhii Andriichenko)特别提到了将学习与工作相结合的Work and Study项目,并强调了教育共同体的价值。
“学院培养新一代领导者,但仅靠课堂讲授是不可能培养出领导者的。领导者是由环境塑造的。这个环境包括Work and Study项目、理论基础、与企业家的面对面交流、选修课程、专业活动、各种实践活动以及学生社群。”他强调说。
会议最后,玛丽娅·富尔曼宣布推出IPE Leader 2027国际平台,该平台将为青年、教育工作者和企业开展为期一年的活动计划,包括20多场活动。
“这是一个将教育、商业、科学、领导力和人文主义文化结合在一起的国际平台。我们邀请年轻人以及商业、文化和科学领域的代表加入这一平台。这是一项规模庞大的年度计划,将包括智力活动、科学家讲座,以及来自企业界的演讲嘉宾和教师的讲座。”富尔曼表示。
据她介绍,10月23日至24日计划为15岁及以上的青年举办一场黑客马拉松活动。乌克兰领导力论坛将于11月启动,参加者将在论坛期间为学校和社区提出社会项目,组建团队,并于2027年5月展示成果。此外,IPE Leader 2027奖项也计划于5月颁发,设有面向青年、科学家、慈善家和企业的十个类别。
该平台计划于10月23日正式启动。组织者邀请听众、演讲嘉宾、企业和愿意支持青年倡议的非政府组织参与。
IPE LEADER 2027, 劳动力市场, 教育转型, 青年, 高等教育
德国将把Westbalkanregelung计划下每年接收劳工的限额从5万人减少至2.5万人。这将同时影响六个西巴尔干国家的公民——阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚。分析中心Experts Club援引德国政府和德国联邦就业局的数据报道称。
新的限额将从2027年起实施,实际上意味着恢复到2024年6月之前的水平。当时德国将年度配额从2.5万人增加了一倍至5万人。
Westbalkanregelung自2016年起实施,是西巴尔干国家公民进入德国劳动力市场的一项特殊机制。
该计划与许多其他劳务移民渠道的主要区别在于,它并不仅限于高技能专业人员。六个国家中的任何一国公民,只要获得德国雇主的具体工作邀请,就可以取得在德国工作的许可,而通常情况下,在德国获得专业资格认可并不是强制性条件。
受监管职业仍属例外,例如医生,从事这些职业需要遵守单独的资格认可要求。
正因如此,Westbalkanregelung成为该地区居民合法赴德国就业最便利的渠道之一。
与此同时,塞尔维亚、阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山和北马其顿并没有各自单独的国家配额。这一限额由六国共同使用,因此将其削减至2.5万人意味着整个地区申请人之间的竞争将进一步加剧。
目前,对该计划的需求已经明显超过供给。
根据德国联邦就业局的数据,在配额增加到5万个名额后,需求仍在继续增长。仅2025年12月,该机构就不得不拒绝约1.8万份申请,因为当年的年度限额已经用完。
与此同时,西巴尔干地区劳务移民的总体规模远高于仅通过这一计划实现的移民规模。
德国联邦就业局指出,在相关类别的外国劳动者中,在德国参加社会保险并因就业而持有居留许可或永久居留许可的人员中,约四分之一来自阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚。
因此,在过去十年间,西巴尔干已成为德国经济重要的外部劳动力来源之一。
Experts Club分析中心创始人马克西姆·乌拉金指出:“德国这一决定的有趣之处在于,它是在两种相反趋势的背景下作出的。一方面,德国经济正面临结构性劳动力短缺,并有兴趣吸引外国劳动力。另一方面,国家正在加强移民管控,并缩减西巴尔干国家公民最容易获得的就业渠道之一。”
据Experts Club评估,缩减配额最直接的后果可能是六国公民之间为争夺许可而展开更激烈的竞争。
如果在5万个名额的限额下需求已经超过供给,那么将配额削减一半可能会延长等待时间,并增加在某个具体日历年度内无法利用该计划的申请者比例。
与此同时,Westbalkanregelung机制本身并未被取消。只要符合规定要求,该地区公民仍然可以通过德国法律规定的其他劳务移民渠道在德国工作。
从西巴尔干自身的人口结构角度来看,德国的这一决定也具有特殊意义。多年来,塞尔维亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、北马其顿、阿尔巴尼亚、黑山和科索沃一直是向欧盟国家输出劳动力的来源地,主要目的地包括德国、奥地利以及其他西欧经济体。
对于该地区国家而言,大量劳动年龄人口外流具有双重影响。在海外工作的公民汇回的资金可以支撑家庭收入和国内消费,但与此同时,移民也加剧了巴尔干各经济体内部的劳动力短缺。
医疗人员、建筑工人、司机、技术专业人员、服务业从业者以及其他同时受到德国和本地区国家国内劳动力市场需求的人员外流,仍然尤其敏感。
乌拉金认为:“对于西巴尔干而言,德国的决定可能会在一定程度上减少劳动力外流的一个渠道,但这一决定本身不太可能显著改变移民进程。德国与该地区大部分国家之间的工资差距以及就业机会差异,仍然是移民的主要经济因素。”
缩减Westbalkanregelung是德国政府更广泛调整移民政策的一部分。德国政府将减少非正规移民、扩大安全原籍国名单、增加遣返数量以及更加严格地管控移民流动列为其任务之一。
与此同时,柏林仍继续强调合法移民对德国劳动力市场的必要性。
由此形成了某种悖论:德国恰恰在人口老龄化和人才短缺迫使德国经济更加积极地从国外寻找劳动力之际,限制了地区内最受欢迎的劳务移民渠道之一。
对于西巴尔干而言,其影响同样具有两面性。缩减配额可能减少新的劳务移民机会,但同时也可能在一定程度上缓解本国劳动力市场的压力,因为这些市场自身也面临劳动力不足的问题。
衡量这一决定成效的关键指标,将是新的2.5万个许可配额实施后多快被用完。如果需求仍保持目前水平,Westbalkanregelung实际上将成为进入德国劳动力市场竞争明显更加激烈的渠道。
Westbalkanregelung计划自2016年起在德国实施,适用于阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚公民。2024年年中,年度限额由2.5万人提高至5万人。德国政府已决定再次将其限制为每年2.5万个许可。
来源:德国联邦政府、德国联邦就业局。
标签:
德国2025年的净移民人数降至23.5万人,而2023年为66.3万人。这是德国经济研究所(IW)于2026年7月28日发布的一项研究中的数据。除新冠疫情时期外,这是自2010年以来的最低水平。专家认为,这一下降是由多个因素共同造成的:难民人数减少、中东欧国家的劳动者离开德国、来自西巴尔干地区的移民减少,以及德国公民自身的移居国外人数增加。
2025年,来自单一国家的最大净流入群体是乌克兰公民,共8.9万人。一年前,这一数字为11.6万人。乌克兰人享有特殊身份,因为德国主要通过欧盟临时保护机制接收他们,而不是通过标准的庇护申请程序。未来的变化首先将取决于战争的发展以及乌克兰人在德国的居留条件。
截至2025年底,德国外国人中央登记册中登记的乌克兰公民约为141万人。他们已成为仅次于土耳其公民的第二大外国人群体。
首次庇护申请数量从2023年的32.9万份减少到2025年的11.3万份。
来自叙利亚的移民流入下降得尤为明显:首次申请数量从10.3万份降至2.3万份。在同一时期,来自阿富汗的申请人数从5.1万人减少到2.4万人,来自土耳其的申请人数则从6.1万人减少到1.2万人。
截至2025年底,在德国登记为需要保护的人群中,规模最大的仍是乌克兰公民,约116.4万人;其次是叙利亚公民,为66.9万人;阿富汗公民为32.1万人。
德国经济研究所认为,叙利亚移民数量下降首先与2024年巴沙尔·阿萨德政权倒台后叙利亚局势的变化有关,同时也与德国和欧盟收紧移民政策有关。
另一个重要变化是来自欧盟新成员国的移民趋势出现逆转。
2023年,德国从这些国家获得了约4.2万人的净流入。2024年,离开德国的人数已经比抵达德国的人数多3.5万人;到2025年,净流出人数达到4.5万人。
这一群体尤其包括波兰、罗马尼亚、保加利亚、塞尔维亚、匈牙利、克罗地亚以及其他自2004年以来加入欧盟的国家的公民。经济学家认为,移民回流的原因包括工资和生活水平差距缩小、其本国对劳动者的需求上升,以及中东欧人口整体老龄化。
截至2025年底,德国登记的罗马尼亚公民约为90.4万人,波兰公民约为84万人。一年内,波兰公民人数减少了约2.5万人,而欧盟公民总数减少了7.5万人。
近年来,德国积极吸引阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚公民进入德国劳动力市场,其中包括通过针对西巴尔干地区的特殊规定。然而,自2022年以来,这些国家公民的净移民人数持续下降。2025年,这一数字约为3.9万人。德国经济研究所警告称,进一步吸引巴尔干地区劳动者的空间同样有限:该地区大多数国家的人口正在减少,其国内劳动力市场也面临人员短缺。
在整体下降的背景下,也存在相反的趋势。越南公民的净移民人数从2023年的1万人增加到2025年的1.9万人。
与此同时,2023年至2025年期间,向欧洲以外国家公民签发的工作类居留许可数量增加了3.3万份,增幅为13.6%。与学习相关的许可数量也增加了3.3万份,增幅为15.3%。因此,目前学生和技术劳动者的流入减少速度明显慢于人道主义移民和欧洲内部移民。
德国公民的净流出人数从2023年的7.4万人增加到2025年的9.7万人。德国经济研究所指出,德国公民出现负净迁移的情况经常发生。然而,两年内增长约30%可能是一个令人担忧的信号,特别是当离开该国的是高技能专业人员时。
与此同时,部分统计数据可能涉及此前已经入籍的移民,他们在取得德国国籍后返回原籍国。由于许多离境人员的最终目的地国家没有被记录,因此很难准确评估这一流出群体的结构。
根据外国人中央登记册的数据,截至2025年底,德国居住着约1407万名外国公民。
规模最大的群体为:
1)土耳其公民——152万人;
2)乌克兰公民——141万人;
3)叙利亚公民——93.6万人;
4)罗马尼亚公民——90.4万人;
5)波兰公民——84万人。
约500万名外国人,即35%,是欧盟成员国公民。另有460万人拥有其他欧洲国家的国籍,约450万人来自亚洲、非洲、美洲及其他地区的国家。
如果不仅计算外国公民,还包括已经取得德国国籍的移民及其直系后代,那么2025年德国约有2180万名具有移民历史的人,占总人口的26.3%。按出生国家划分,规模最大的群体是出生于波兰和土耳其的人,各约150万人;出生于乌克兰的人为130万人;出生于俄罗斯和叙利亚的人各约100万人。
移民数量减少的同时,婴儿潮一代正在大规模退休。根据德国经济研究所的另一项预测,到2036年,退出劳动力市场的年长劳动者与达到劳动年龄的年轻人之间的缺口可能达到430万人。经济学家认为,东欧劳动者再次大规模流入的可能性很低。德国将不得不更加积极地从亚洲、非洲、拉丁美洲和其他地区吸引专业人员,以及具有中等和较低正式技能水平的劳动者。
德国经济研究所建议加快签证办理程序,降低劳动者的税收和社会负担,并将类似于现行西巴尔干规定的简化劳务移民机制扩大到新的国家。因此,这并不意味着移民将完全停止,而是移民结构正在发生变化。德国接收的难民以及来自欧洲邻国的劳动者数量正在减少,而由于人口老龄化,德国经济对外国劳动力的需求仍在持续增长。
2024 年底,塞尔维亚的劳动力市场呈现稳定态势,就业率逐步增长。失业率从2023年的10.1%下降到9.2%。大流行病后的经济复苏和关键领域的投资流入有助于创造就业机会,但该国仍面临熟练劳动力短缺的问题。
塞尔维亚劳动力市场的主要特点是
1) 就业人口约为 290 万。
2) 主要就业部门是
3)平均工资水平:
4) 需求最大的职业是
信息技术专家
工程师
医务人员
建筑和农业部门的工人。
移民在塞尔维亚劳动力市场的作用
移民在塞尔维亚经济中发挥着重要作用,特别是在劳动力短缺的部门。2024年,登记在册的外籍工人数量超过12万,其中包括乌克兰、波斯尼亚和黑塞哥维那、北马其顿、俄罗斯和中国公民。
主要移民群体及其作用:
规律性:
移民给劳动力市场带来的挑战
专家预测,塞尔维亚将在劳动力市场上保持较高的移民工人比例,特别是在建筑、农业和信息技术领域。关键因素:
2024 年塞尔维亚劳动力市场的发展背景是大量外国工人的涌入,其中包括相当大比例的乌克兰人。这使该国能够解决关键部门的劳动力短缺问题。然而,塞尔维亚的进一步发展不仅需要吸引移民,还需要改善劳动条件和鼓励本地工人。