Die Schweiz wird den vorübergehenden Schutzstatus (Status S) für Ukrainer, die aufgrund der groß angelegten Invasion der Russischen Föderation aus der Ukraine geflohen sind, bis zum 4. März 2028 beibehalten, die Bedingungen für dessen Erlangung jedoch verschärfen.
„Bislang gibt es keine Anzeichen für eine dauerhafte Stabilisierung der Lage in der Ukraine. Daher wird der Status S für Personen aus der Ukraine, die Schutz suchen, bis zum 4. März 2028 verlängert. Die Unterstützungsmaßnahmen für Personen mit dem Schutzstatus S (S-Programm) werden ebenfalls bis zu diesem Datum fortgesetzt“, heißt es in einer Mitteilung der Schweizer Regierung auf ihrer Website vom Mittwoch.
Berichten zufolge hat der Bundesrat diesen Beschluss an seiner Sitzung vom 19. August nach Konsultationen mit den betroffenen Interessengruppen gefasst.
Dabei wird darauf hingewiesen, dass der Schutzstatus S ab dem 20. August für bestimmte andere Personengruppen eingeschränkt wird – der Schutzstatus S wird nun nur noch Personen gewährt, die in der Ukraine allfällige Wehrpflichten erfüllen. „Diese neue Regelung gilt für alle neuen Antragsteller, die ihre Anträge am 20. August oder später eingereicht haben. Sie hat keine Auswirkungen auf Personen, denen der Schutzstatus S bereits gewährt wurde“, heißt es in der Mitteilung der Regierung.
Wie die Schweizer Regierung erklärte, wurde diese Entscheidung getroffen, um eine Angleichung an die EU-Politik in dieser Frage zu erreichen. „Die Schweiz hat ihre Vorgehensweise in Bezug auf den Schutzstatus S bisher eng mit der EU abgestimmt und wird dies auch weiterhin tun. Am 30. Juli beschlossen die EU-Mitgliedstaaten, den vorübergehenden Schutz bis zum 4. März 2028 zu verlängern. Gleichzeitig beschlossen sie, den Zugang zum vorübergehenden Schutz in der EU einzuschränken: Ab dem 31. Juli wird der vorübergehende Schutz nur noch denjenigen gewährt, die in der Ukraine Wehrpflicht leisten. Die Voraussetzung der Wahrnehmung militärischer Pflichten gilt insbesondere für ukrainische Staatsangehörige im wehrpflichtigen Alter, für Reservisten sowie für Personen, die freiwillig in die Streitkräfte eingetreten sind. Die Schweiz ist rechtlich nicht verpflichtet, diesen vom Rat der EU gefassten Beschluss umzusetzen. Der Bundesrat ist jedoch der Ansicht, dass es im Interesse der Schweiz liegt, ihre Praxis an diejenige der EU anzupassen“, heißt es in der Mitteilung.
Sollte sich die Lage in der Ukraine nachhaltig stabilisieren, wird der Bundesrat den Schutzstatus S überprüfen.
Wie berichtet, hat die Europäische Union Ende Juli den vorübergehenden Schutz für Ukrainer bis zum 4. März 2028 verlängert, mit der Neuregelung, wonach neu eingetroffene wehrpflichtige Bürger der Ukraine nur dann Anspruch auf den Status haben, wenn keine Probleme mit den Wehrdienstunterlagen bestehen.
Die Europäische Union hat ab dem 5. August die Bedingungen für die Gewährung vorübergehenden Schutzes für bestimmte ukrainische Staatsbürger, die der Wehrpflicht unterliegen, geändert. Neue Antragsteller müssen nachweisen, dass sie die Anforderungen der ukrainischen Gesetzgebung erfüllt haben, von der Wehrpflicht befreit sind oder das Hoheitsgebiet der Ukraine rechtmäßig verlassen haben.
Die entsprechenden Bestimmungen sind im Durchführungsbeschluss Nr. 2026/1912 des Rates der EU enthalten, der am 30. Juli verabschiedet und am 4. August 2026 im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht wurde. Der Beschluss trat am Tag nach seiner Veröffentlichung in Kraft.
Die neue Beschränkung gilt nur für Personen, die nach Inkrafttreten des Beschlusses einen Antrag auf vorübergehenden Schutz stellen. Ukrainer, die diesen Status bereits in einem EU-Land erhalten haben, behalten ihre Rechte, und die neuen Vorschriften gelten nicht für sie.
Um vorübergehenden Schutz zu erhalten, muss ein neuer Antragsteller nachweisen, dass er seinen Wehrpflichten in der Ukraine nachgekommen ist. Als Nachweis kann ein Reisepass mit einem Vermerk dienen, der die rechtmäßige Ausreise aus dem Land bestätigt, oder ein papiergebundenes oder elektronisches Dokument über die Befreiung vom Wehrdienst oder die Erfüllung der entsprechenden Pflichten. Die Entscheidung hängt vom Vorliegen von Dokumenten ab, die die Rechtmäßigkeit der Ausreise und den Status des Antragstellers nach ukrainischem Recht bestätigen.
Gleichzeitig hat der Rat der EU die Gültigkeit des vorübergehenden Schutzes für ukrainische Staatsbürger um ein weiteres Jahr – bis zum 4. März 2028 – verlängert. Zuvor galt das Programm bis zum 4. März 2027.
Der Rat der EU begründete die Einführung der neuen Bedingung mit der Notwendigkeit, gleichzeitig den Schutz von Vertriebenen zu gewährleisten und den Verteidigungsbedürfnissen der Ukraine Rechnung zu tragen. Die EU-Mitgliedstaaten haben vereinbart, dass der vorübergehende Schutz künftig nur noch jenen neuen Antragstellern gewährt werden soll, die ihren Wehrpflichten in der Ukraine nachkommen.
Der vorübergehende Schutz gewährt Ukrainern das Recht auf Aufenthalt in den EU-Ländern, Zugang zum Arbeitsmarkt, zu medizinischer Versorgung, Sozialleistungen, Wohnraum und Bildung für Kinder.
Nach Angaben des Rates der EU nahmen Ende Mai 2026 rund 4,38 Millionen Menschen, die die Ukraine nach Beginn des umfassenden Krieges verlassen hatten, den vorübergehenden Schutz in der Europäischen Union in Anspruch.
