Die Werchowna Rada hat die Behandlung des Gesetzentwurfs Nr. 8067 über die Umwandlung des NNEGC Energoatom in eine allgemeine Aktiengesellschaft auf die nächste Plenarsitzung verschoben, sagte der Abgeordnete Jaroslaw Scheleznjak (Golos-Fraktion).
„Wir haben begonnen, über die Nummer 8067 nachzudenken – die Umwandlung von Energoatom in eine Aktiengesellschaft als Ganzes. Angefangen, aber nicht zu Ende gebracht, da es durch Änderungsanträge verzögert wurde“, schrieb Zheleznyak am Freitag in seinem Telegrammkanal.
Nach Angaben des Abgeordneten wird die Abstimmung über das Gesetz bereits in der nächsten Plenarsitzung stattfinden.
Wie berichtet, hat die Werchowna Rada am 19. Oktober 2022 in erster Lesung den Gesetzesentwurf Nr. 8067 „Über die Aktiengesellschaft Nationale Gesellschaft zur Erzeugung von Kernenergie ‚Enerhoatom'“ unterstützt.
Laut der Erläuterung zu dem Dokument besteht sein Ziel darin, die rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorischen Grundlagen für die Gründung und den Betrieb der Aktiengesellschaft Nationale Kernenergieerzeugungsgesellschaft Energoatom durch die Umstrukturierung (Umwandlung) des staatlichen Unternehmens NAEK Energoatom zu schaffen.
Das Dokument legt das Verfahren für die Gründung und den Betrieb der NNEGC Energoatom JSC fest, deren Aktien zu 100 % dem Staat gehören.
Dem Dokument zufolge ist der Gründer der Gesellschaft der Staat, vertreten durch das Ministerkabinett der Ukraine, das über die Gründung der Gesellschaft entscheidet und die staatlichen Gesellschaftsrechte der AG verwaltet.
Es ist vorgesehen, dass die vom Staat bei der Gründung des Unternehmens erworbenen Anteile nicht privatisiert werden.
AKTIENGESELLSCHAFT, ENERGOATOM, GESETZENTWURF, PARLAMENT, UMWANDLUNG
Das größte Korruptionsrisiko des Gesetzentwurfs Nr. 5655 zur Reform des Städtebaus besteht darin, dass bei seiner Ausarbeitung der Grundsatz der Transparenz und der Berücksichtigung der öffentlichen Meinung verletzt wurde.
Diesen Standpunkt vertrat die Nationale Agentur für Korruptionsprävention (NAPC) in einem Schreiben an den Nationalen Architektenverband der Ukraine (NUAU), wie Anna Kyriy, stellvertretende Vorsitzende der Architektenkammer der NUAU, gegenüber der Nachrichtenagentur Interfax-Ukraine erklärte.
„Die Nationale Agentur hat stets betont – sowohl in ihrer öffentlichen Stellungnahme auf der Sitzung des Ausschusses am 28. November 2022 als auch in ihrer informellen Kommunikation mit Diplomaten der G7-Länder -, dass das Hauptkorruptionsrisiko des Gesetzentwurfs darin besteht, dass er nicht offen und inklusiv ausgearbeitet wird, was gegen den Grundsatz der Transparenz und der Berücksichtigung der öffentlichen Meinung verstößt, der im Gesetz der Ukraine „Über die Grundsätze der staatlichen Regulierungspolitik im Bereich der Wirtschaftstätigkeit“ verankert ist“, heißt es in dem Schreiben an die NCAU.
Gleichzeitig hat der Fachausschuss der Werchowna Rada die Kommentare der NAKP nicht vollständig berücksichtigt, nachdem er den Gesetzentwurf auf der Sitzung am 9. Dezember fertiggestellt hatte, so die Agentur.
Nach Angaben der NACP enthält der endgültige Gesetzentwurf noch eine Vorschrift, die den Grundsatz der stillschweigenden Zustimmung zur Wiederherstellung des Rechts auf Durchführung von Vorbereitungs- und Bauarbeiten durch den Auftraggeber/Auftragnehmer für den Fall festlegt, dass die bevollmächtigte Person des städtischen Kontrollorgans es versäumt, sich in das Register der Bautätigkeiten einzutragen, um innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der entsprechenden Anordnung einen Antrag auf Beendigung dieses Rechts zu stellen.
Die Nationale Stelle hat ihrerseits empfohlen, diese Bestimmung in der endgültigen Fassung des Gesetzes zu streichen.
Die NACP betont, dass ihre Vertreter nicht an der Sitzung des zuständigen Ausschusses am 9. Dezember und an der Sitzung des Parlaments am 13. Dezember, als das Gesetz verabschiedet wurde, teilgenommen haben und daher nicht in vollem Umfang beurteilen können, inwieweit ihre Empfehlungen und Kommentare in der endgültigen Fassung des Gesetzes berücksichtigt wurden.
Die Nationale Agentur hat sich weder für noch gegen die Verabschiedung des Gesetzentwurfs eingesetzt, sondern eine Bewertung der Korruptionsbekämpfung und eine zusätzliche Analyse des Gesetzentwurfs durchgeführt, zu der sie im Rahmen ihrer Zuständigkeit Stellung genommen hat, heißt es in dem Schreiben.
Wie berichtet, hat die Werchowna Rada am 13. Dezember den Gesetzentwurf Nr. 5655 zur Reform der Stadtplanung in seiner Gesamtheit verabschiedet. Er wurde von 228 Abgeordneten angenommen. Eine Petition, in der ein Veto gegen das Gesetz gefordert wird, hat über 25.000 Unterschriften gesammelt und wartet darauf, vom Präsidenten geprüft zu werden.
Zuvor, am 1. Dezember 2022, war der Gesetzentwurf aus dem Parlament zurückgezogen worden. Der Verband der ukrainischen Städte, die Bürgermeister der Städte, das Ministerium für Kultur und Informationspolitik und der Nationale Architektenverband der Ukraine drängten auf eine Überarbeitung des Gesetzes.
Der Verband der Versicherungsunternehmen hat gemeinsam mit der Liga der Versicherungsorganisationen der Ukraine und dem Verband der Versicherer von Charkiw den Gesetzesentwurf zur Änderung bestimmter Rechtsakte der Ukraine über die Reform des Bereichs der Stadtplanung (Nr. 5655) unterstützt und empfohlen, ihn in zweiter Lesung und generell von der Werchowna Rada anzunehmen.
Die Berufsverbände der Versicherer haben die entsprechende Stellungnahme in einem offenen Brief veröffentlicht, teilte der Verband am Montag in einem Facebook-Post mit.
„Der aktuelle Text des Gesetzentwurfs sieht eine Haftpflichtversicherung für die Beauftragten für die städtebauliche Kontrolle vor. In Anbetracht der internationalen Versicherungs- und Rückversicherungspraxis halten wir es für ratsam, diese Praxis auf die Ausführenden bestimmter Arten von Architektur- und Bauarbeiten auszudehnen, die an der Schaffung von Bauobjekten beteiligt sind, d.h. Architekten, Projektingenieure, Ingenieure für die technische Überwachung und dergleichen“, bemerkt Vyacheslav Chernyakhovsky, Generaldirektor der Association „Insurance Business“, dessen Worte in der Nachricht enthalten sind.
Wie berichtet, sieht der Gesetzentwurf Nr. 5655 für die Durchführung von Aktivitäten für die fachliche Überprüfung der Design-Dokumentation für den Bau Experten Organisation und Durchführung von städtischen Kontrolle mit dem vorherigen Abschluss des Vertrages der Berufshaftpflichtversicherung, ohne die es unmöglich ist, für einen Experten Organisation und autorisierte Person für städtische Kontrolle Aktivitäten.
GESETZENTWURF, REFORM, Stadtentwicklung, Versicherungsverbände
Das Ministerkabinett sieht im Gesetzentwurf über den Staatshaushalt für 2022 eine Erhöhung des Einnahmenteils des Staatshaushalts um 161 Mrd. UAH auf 1,277 Bio. UAH im Vergleich zu diesem Jahr vor, während der Ausgabenteil um 103 Mrd. UAH auf 1,456 Bio. UAH erhöht wird, teilte Ministerpräsident Denys Shmyhal während einer Pressekonferenz am Dienstag mit.
Er merkte an, dass die Regierung vorschlägt, das Defizit des Staatshaushalts im Jahr 2022 in absoluten Zahlen auf 188 Mrd. UAH bzw. 3,5 % des BIP zu begrenzen, gegenüber 5,5 % des BIP im laufenden Jahr, wie in der Haushaltserklärung vorgesehen.
„Fast zu 70 % wird das Defizit durch inländische Staatsanleihen gedeckt“, so der Ministerpräsident.
Er fügte hinzu, dass der Wechselkurs der Landeswährung im Entwurf des Staatshaushalts auf 28,6-28,7 UAH für 1 USD festgelegt ist, wie in der Haushaltserklärung 2024 vorgesehen.
Der Ministerpräsident wies auch darauf hin, dass der von der Regierung zur ersten Lesung vorgelegte Entwurf des Staatshaushalts für 2022 die Umsetzung des Präsidialdekrets zur Erhöhung des Durchschnittsgehalts von Ärzten auf 22.000 UAH und von Krankenschwestern auf über 14.000 UAH vorsieht.
„Der Haushalt enthält auch Mittel für 100 % der Warteschlange für den Kauf von Wohnungen für ATO-Veteranen“, so Shmyhal.
„Wir lassen 5,95 % der Ausgaben für den Sicherheits- und Verteidigungssektor“, fügte Denys Shmyhal hinzu.
Der Oberste Rat nahm am 12. November als Basis den Gesetzentwurf Nr. 2240 über die Regelung der Frage der Bernsteingewinnungо, der die Einführung der einheitlichen Sondergenehmigungen auf die Erkundung mit dem Recht auf die Bernsteingewinnung auf die Dauer von 5 Jahren für die Flächen bis 10 ha, die auf den elektronischen Versteigerungen ProZorro verkauft werden, vorsieht.
Für diese Entscheidung stimmten 342 Abgeordnete bei dem erforderlichen Minimum von 226 Stimmen ab.
Laut dem Gesetzentwurf wird der Zugang zu den Lagerstätten des Bernsteins mittels der Begründung des Rechts der Grunddienstbarkeiten und der Bestimmung des einzelnen Artikels 971 des Bodengesetzbuches zur Durchführung der Arbeiten zur Erkundung und Gewinnung der Bernsteinlagerstätten auf den gestörten Grundstücken geregelt.
Außerdem, führt das Dokument die strafrechtliche Verantwortung für die gesetzwidrige Gewinnung der Bodenschätze und die administrative Verantwortung für die Verletzung der Anforderungen an die Gewinnung ein, sowie verschärft die Verantwortung für die Nichteinhaltung der Anforderungen an die Bodenrekultivierung und die Verpflichtung der Kompensation der getragenen Verluste.
