Business news from Ukraine

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Die Gesetzgebung der Ukraine erlaubt es, Frauen mit medizinischer und pharmazeutischer Ausbildung in Abwesenheit zum Militärdienst zu verpflichten, aber es gibt keinen Mechanismus für ihre zwangsweise Rückführung aus dem Ausland – Juristen

Die Gesetzgebung erlaubt es, Frauen mit medizinischer und pharmazeutischer Ausbildung ohne ihre persönliche Anwesenheit zum Militärdienst zu verpflichten, allerdings gibt es keine Mechanismen für die zwangsweise Einberufung solcher Frauen aus dem Ausland, erklärten die von der Agentur „Interfax-Ukraine” befragten Juristen.

„Die Pflicht zur Registrierung beim Militärdienst besteht tatsächlich. Befindet sich eine Person physisch außerhalb der Ukraine, muss sie das zuständige Rekrutierungszentrum an ihrem Registrierungsort, insbesondere per E-Mail, darüber informieren, dass sie sich vorübergehend im Ausland aufhält. Es gibt jedoch kein Instrument, das es dem Staat ermöglichen würde, eine Bürgerin zwangsweise zur Erfüllung dieser Pflicht zurückzuholen. Dies gilt auch für diejenigen, die sich im Rahmen des vorübergehenden Schutzmechanismus im Ausland aufhalten“, sagte Zoryana Skaletska, Partnerin der Ario Law Firm und Gesundheitsministerin in den Jahren 2019-2020.

Sie wies darauf hin, dass es im Zusammenhang mit der Wehrpflicht von Frauen mit einer medizinischen oder pharmazeutischen Ausbildung „wichtig ist, zwischen den Begriffen „zwangsweise“ und „automatische“ Einberufung zu unterscheiden“.

„Zwang bedeutet immer eine Einschränkung der Freiheit, und solche Mechanismen gibt es bei uns nicht. Eine automatische Registrierung ist jedoch tatsächlich vorgesehen. Der Beschluss des Kabinetts vom 30. Juli 2025 erlaubt es, solche Frauen ohne ihre persönliche Anwesenheit zur Wehrpflicht zu registrieren“, sagte sie.

Skaletska erklärte, dass es derzeit drei Mechanismen gibt, über die Frauen mit einer medizinischen oder pharmazeutischen Ausbildung in das einheitliche staatliche Register für Wehrpflichtige, Wehrdienstpflichtige und Reservisten aufgenommen werden können: über die Bildungseinrichtung, über eine persönliche Mitteilung und über den Arbeitgeber.

„Somit erfolgt die „automatische Registrierung“ tatsächlich durch die offizielle Benachrichtigung der Bildungseinrichtung oder des Arbeitgebers, bedeutet jedoch keine Zwangsmaßnahme oder physische Kontrolle seitens des Staates“, betonte Skaletskaya.

Sie betonte auch, dass das Gesetz keine gesonderte Verantwortung für Frauen mit einer medizinischen oder pharmazeutischen Ausbildung vorsieht, die sich nicht zum Militärdienst gemeldet haben, da derzeit allgemeine Vorschriften über Verstöße gegen das Gesetz über die Wehrpflicht und den Militärdienst gelten, die eine Geldstrafe von 850 bis 1.700 Griwna vorsehen.

„Theoretisch kann dieser Artikel auch auf Frauen angewendet werden, die über eine entsprechende Ausbildung verfügen, sich aber nicht beim TSK und SP gemeldet haben, vor allem wenn sie nicht berufstätig sind und ihr Diplom vor vielen Jahren erworben haben. In der Praxis ist die Anwendung dieser Norm jedoch noch begrenzt“, erklärte sie.

Skaletska wies darauf hin, dass das TSK und das SP solche Personen nur dann automatisch identifizieren können, wenn das Einheitliche staatliche Register der Wehrpflichtigen, Wehrdienstpflichtigen und Reservisten technischen Zugang zur Datenbank der Diplome des Bildungsministeriums hat.

„Derzeit gibt es keine solche Zusammenarbeit zwischen den Registern, daher beobachten wir keine aktive Strafverfolgung von Medizinerinnen, die sich nicht registriert haben“, sagte sie.

Skaletska wies darauf hin, dass „die Praxis, Informationen über Absolventinnen medizinischer Einrichtungen an die Militärkommandos weiterzugeben, bereits vor den aktuellen Änderungen existierte, aber jetzt haben wir ein anderes Problem: Die Daten in den Registern werden oft nicht aktualisiert“.

„Was den praktischen Sinn dieser Kontrolle angeht, so ist ihr Ziel nicht die Bestrafung, sondern die Möglichkeit, medizinische Fachkräfte im Falle eines Bedarfs im Verteidigungssektor schnell einziehen zu können. Es ist jedoch wichtig zu verstehen, dass selbst in diesem Fall eine Frau nur nach einer Untersuchung durch die Militärärztliche Kommission (VVK) einberufen werden kann, und bei weitem nicht alle werden aufgrund der Ergebnisse dieser Untersuchung als diensttauglich anerkannt“, betonte die Juristin.

Sie wies auch darauf hin, dass die Kontrolle der Wehrpflichtigen alle Unternehmen unabhängig von ihrer Eigentumsform betrifft, einschließlich privater Kliniken.

Die Anwältin Galina Chernyakina von der Anwaltskanzlei Barristers merkte ihrerseits an, dass die Registrierung von Frauen mit einer medizinischen oder pharmazeutischen Ausbildung beim Militär ausschließlich eine Registrierungsmaßnahme sei und nicht mit einer Mobilisierung gleichgesetzt werden könne, d. h. sie bedeute an sich keine obligatorische Einberufung oder Ableistung des Wehrdienstes ohne entsprechende Entscheidung des Staates.

Dabei wies sie darauf hin, dass „die Ausreisebeschränkungen während des Kriegsrechts ausschließlich für männliche Staatsbürger der Ukraine im Alter von 18 bis 60 Jahren gelten, die wehrpflichtig und mobilisierungsfähig sind, , während Frauen, die eine medizinische oder pharmazeutische Ausbildung haben und wehrpflichtig sind, auch während der allgemeinen Mobilmachung nicht in ihrem Recht auf Ausreise ins Ausland eingeschränkt sind”.

„Dementsprechend können Frauen, die sich im Rahmen eines vorübergehenden Schutzprogramms oder aus anderen Gründen im Ausland aufhalten, nicht zwangsweise in die Ukraine zurückgebracht werden, um sich registrieren zu lassen, mobilisiert zu werden oder Militärdienst zu leisten“, sagte sie.

Chernyakina wies darauf hin, dass die Hauptstrafe für Verstöße gegen die Wehrpflichtvorschriften eine Verwaltungsstrafe in Form von Geldbußen ist, während eine strafrechtliche Verantwortung nur dann gegeben ist, wenn die Mobilisierung nach Erhalt der Einberufung tatsächlich umgangen wird.

„Bislang sind Fälle, in denen Frauen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Wehrpflicht angemeldet werden müssen, administrativ oder strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden, jedoch selten“, sagte sie.

Quelle: https://ru.interfax.com.ua/news/general/1114670.html

 

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Montenegro plant Verschärfung der Migrationspolitik

Wie Serbski Ekonomist berichtet, hat der montenegrinische Präsident Jakov Milatović die Notwendigkeit einer Überarbeitung der Migrationspolitik des Landes betont und darauf hingewiesen, dass der Zustrom von Ausländern Wohnraum und Mieten für montenegrinische Staatsbürger unerschwinglich gemacht habe. Seinen Worten zufolge ist der Immobilienmarkt überlastet, und junge Montenegriner haben keine Möglichkeit mehr, Wohnraum zu mieten und Studium und Arbeit zu verbinden, berichtet der Fernsehsender Adria TV.

„Aufgrund der großen Zahl von Ausländern ist ein Quadratmeter Wohnraum zu einem Luxus geworden, die Mieten sind um ein Vielfaches gestiegen, und junge Menschen, die arbeiten könnten, auch während ihres Studiums, haben keine Möglichkeit mehr, für sich und ihre Familien Geld zu verdienen. Es ist an der Zeit, den Ansatz zu ändern: zuerst Arbeitsplätze und Wohnungen für unsere Bürger, dann offene Türen für Ausländer“, sagte Milatovic.

Er betonte, dass die Migrationspolitik „verantwortungsbewusst und fair“ sein müsse und dass die Priorität darin bestehen sollte, den Einheimischen Wohnraum und Arbeit zu verschaffen und Bedingungen für die Rückkehr derjenigen zu schaffen, die ins Ausland gegangen sind.

Nach 2022 sah sich Montenegro mit einem deutlichen Anstieg der Zahl der Ausländer konfrontiert, was zu einem starken Anstieg der Immobilien- und Mietpreise führte. Besonders stark war dies in Podgorica, Budva und den Küstenregionen zu spüren.

Im Falle einer Verschärfung der Aufenthalts- und Mietvorschriften werden Ausländer, die in Montenegro leben, höchstwahrscheinlich nach Alternativen in den Nachbarländern suchen:

• Serbien – das wahrscheinlichste Ziel. Das Land zeichnet sich durch eine lockere Einwanderungsgesetzgebung, seine Nähe, den gemeinsamen Sprachraum und eine gut entwickelte Infrastruktur für Ausländer aus. Belgrad, Novi Sad und Niš sind bereits zu Anziehungspunkten für Migranten geworden, insbesondere aus Russland, der Ukraine und den GUS-Staaten.

• Bosnien und Herzegowina ist aufgrund der niedrigen Wohnkosten ebenfalls attraktiv für einen Umzug, obwohl es in Bezug auf Infrastruktur und Arbeitsmarkt weit weniger entwickelt ist.

• Kroatien bleibt als EU-Land eine Option, aber hohe Immobilienpreise und Visabeschränkungen machen es weniger zugänglich.

Somit wird Serbien, wo sich bereits große Migrantengemeinschaften gebildet haben und wo die Behörden daran interessiert sind, Ausländer anzuziehen, um die Wirtschaft anzukurbeln, der realistischste „Nutznießer” einer möglichen Verschärfung der Migrationspolitik in Montenegro sein.

Nach den Ergebnissen der Volkszählung von 2023 gab es in Montenegro 122.744 Einwanderer, d. h. Menschen, die mindestens ein Jahr außerhalb des Landes gelebt hatten und später zurückgekehrt oder umgezogen waren.

Davon sind 35,3 % Staatsangehörige anderer Länder (≈ 43.268 Personen).

Zu den Herkunftsländern der Einwanderer gehören:

• Serbien – 45.000 Personen;

• Russland – 15.000 Personen;

• Deutschland – 7.000 Personen;

• Ukraine – 3.000 Personen.

Im Jahr 2023 waren 14 % der Einwohner der Gemeinde Budva Russen und 4 % Ukrainer.

https://t.me/relocationrs/1469

 

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Der Verband der Juristen der Ukraine kritisierte die Änderungen der Gesetzgebung über die NABU und die SAP

Die Verabschiedung des Gesetzes mit Änderungen zum Strafprozessordnung (UPC) Nr. 4555-IX (in der Rada unter Nr. 12414) schwächt die Unabhängigkeit der Antikorruptionsbehörden erheblich, gefährdet die europäische Integration der Ukraine und verstößt gegen die Grundsätze der Rechtsstaatlichkeit und der Gesetzmäßigkeit, insbesondere aufgrund der Verletzung der in der Geschäftsordnung der Werchowna Rada vorgesehenen Verfahren, erklärte die Vereinigung der Juristen der Ukraine (AJU) am Mittwoch in einer öffentlichen Erklärung.

Zu den von der AJU kritisierten Bestimmungen gehören die Aufhebung der ausschließlichen Zuständigkeit der NABU und der SAP für Korruptionsdelikte, der Entzug der Befugnis der SAP-Staatsanwälte, andere, nicht ausdrücklich im Strafprozessgesetzbuch vorgesehene Verfahren der NABU zuzuweisen, sowie die Festschreibung des Rechts des Generalstaatsanwalts, Unterlagen zu jedem Verfahren anzufordern und die Prüfung dieser Unterlagen auf die Einhaltung der gesetzlichen Anforderungen durch einen anderen Staatsanwalt zu beauftragen.

In der Erklärung wird auch die Festlegung der ausschließlichen Zuständigkeit des Generalstaatsanwalts für die Mitteilung von Verdachtsmomenten an hochrangige Beamte und die Übertragung der Befugnis zur Einstellung von Strafverfahren gegen hochrangige Beamte an ihn hervorgehoben.

„Die Möglichkeit, einen Staatsanwalt ohne Ausschreibung zu ernennen – auf der Grundlage einer persönlichen Erklärung und nach einer speziellen Überprüfung. Eine solche Regelung nivelliert die Auswahlstandards, widerspricht dem Grundsatz der Unabhängigkeit der Staatsanwaltschaft und birgt Risiken für die Legitimität von Personalentscheidungen“, kommentierte die AUU eine weitere Bestimmung des verabschiedeten Gesetzes.

Ihrer Ansicht nach kann die Festschreibung eines solchen Grundes für die Entlassung eines Ermittlers/Detektivs, nämlich die Nichtbefolgung von Anweisungen des Staatsanwalts, als Instrument zur Beeinflussung der Verfahrensunabhängigkeit genutzt werden.

Die Vereinigung wies auch auf die Ausweitung der Gründe für die Durchführung einer „dringenden“ Durchsuchung ohne gerichtliche Entscheidung durch die Beschlagnahme oder Sicherung von Beweismitteln hin, während dies zuvor nur zur Sicherung des Lebens von Personen, zur Erhaltung von Eigentum oder im Falle der Verfolgung von Personen möglich war.

Die AUU stellt fest, dass die Unabhängigkeit der Antikorruptionsbehörden eine zentrale Forderung der internationalen Partner und eine Voraussetzung für die finanzielle Unterstützung der Ukraine ist. Ihre Gewährleistung war insbesondere im Rahmen der Visaliberalisierung mit der EU und der Programme mit dem IWF vorgesehen.

Darüber hinaus könnte ein solches Gesetz Hindernisse für den Beitritt der Ukraine zur EU schaffen, da es gegen die Grundsätze der Rechtsstaatlichkeit verstößt, die ein grundlegender Bestandteil des europäischen Integrationsprozesses sind. Angesichts dessen fordert die Vereinigung der Juristen der Ukraine die Werchowna Rada auf, unverzüglich eine Überarbeitung der Bestimmungen des Gesetzes einzuleiten, die die institutionelle Unabhängigkeit der NABU und der SAP untergraben“, heißt es in der Erklärung.

Die Vereinigung fordert außerdem internationale Partner auf, die Einhaltung der Grundsätze der Unabhängigkeit des ukrainischen Antikorruptionssystems weiterhin zu überwachen und zu fördern, und die professionelle Rechtsgemeinschaft und die Öffentlichkeit, Änderungen auszuarbeiten, die den internationalen Standards eines Rechtsstaats entsprechen.

https://interfax.com.ua/

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Das ukrainische Parlament kann zwei Gesetzentwürfe zur doppelten Staatsbürgerschaft in der Ukraine prüfen

Die Werchowna Rada wird in der nächsten Plenarwoche zwei Gesetzentwürfe zur Regelung der Frage der doppelten Staatsbürgerschaft in der Ukraine (Nr. 6368-d und Nr. 6369-d) prüfen, Yaroslav Zheleznyak, Mitglied der Holos Fraktion, sagte.

„Zwei interessante Gesetzentwürfe zur Lösung der Frage der doppelten Staatsbürgerschaft können für die nächste Plenarwoche eingereicht werden: 6368-d und 6369-d … Angesichts des Themas und insbesondere des jüngsten Entzugs der Staatsbürgerschaft von zwei Rada-Abgeordneten wird die Diskussion heiß sein ”, schrieb er in seinem Telegrammkanal.

Zheleznyak erinnerte daran, dass der Gesetzentwurf 6368-d die Liste der Gründe für den Verlust und Erwerb der ukrainischen Staatsbürgerschaft, die eine gewisse Liberalisierung der Institution der doppelten/mehrfachen Staatsbürgerschaft vorsieht, erheblich ergänzt.

Der Gesetzentwurf stärkt auch den Mechanismus des Entzugs der Staatsbürgerschaft. Insbesondere sieht das Dokument vor, dass der Grund für den Verlust der ukrainischen Staatsbürgerschaft der freiwillige Erwerb der Staatsbürgerschaft des Aggressorstaates oder des Besatzungsstaates ist.

Gesetzentwurf Nr. 6369-d, so der Parlamentarier, besteht in der Einführung einer obligatorischen Deklaration der ausländischen Staatsbürgerschaft für Bewerber für die Ausübung staatlicher Funktionen (führende Positionen strategischer Unternehmen und öffentlicher Dienst, einschließlich des öffentlichen Dienstes). Es sieht auch das Verfahren zur Entlassung solcher Personen im Falle der Offenlegung einer „nicht deklarierten“ Staatsbürgerschaft und ein Verbot für Personen mit der Staatsbürgerschaft des Aggressorstaates vor, diese Positionen zu bekleiden.

UKRAINE HAT DEUTSCHLAND AUFGEFORDERT, AUSNAHMEN IN SEINER GESETZGEBUNG FÜR DIE SEVPOTOK-1-GASPIPELINE ZU STREICHEN

Der GTS-Betreiber der Ukraine (OGTSU) und NJSC Naftogaz Ukrainy haben einen Appell an das deutsche Wirtschaftsministerium und die Regulierungsbehörde BNetzA gerichtet, um die zuvor gewährten Ausnahmen in der Gesetzgebung für die Gaspipeline Nord Stream 1 auszusetzen, Leiter der Das teilte der ukrainische Betreiber Serhiy Makogon am Freitag in einer Erklärung gegenüber TV mit.
Er stellte fest, dass die von JS1 gewährten Ausnahmen auf der Tatsache beruhten, dass diese Gaspipeline zur Stärkung der Sicherheit der Gasversorgung nach Europa, der Grundsätze des Marktwettbewerbs und der Energiesolidarität des Kontinents beitragen würde.
„Aber wir sehen, dass Russland solche Prinzipien vollständig verletzt. Wir wissen, dass sie letztes Jahr ein künstliches Gasdefizit geschaffen haben, dass sie einseitig darauf bestehen, Gas in Rubel zu bezahlen, dass Russland einseitig Gaslieferungen nach Polen, Bulgarien und Finnland eingestellt hat“, erinnerte sich Makogon .
Darüber hinaus beschlagnahmte die Russische Föderation einen Teil der Gebiete der Ukraine, in denen sich Infrastruktureinrichtungen für den Gastransport befinden.
„Deshalb sehen wir, dass die Gründe, aus denen diese Ausnahmen für SP1 erteilt wurden, nicht mehr der Realität entsprechen. Wir schlagen vor, dass die Bundesregierung diese Ausnahmen überprüft und die Gaslieferungen nach Europa durch SP1 tatsächlich aussetzt oder erheblich einschränkt“, sagte er.
Laut dem Leiter der OGTSU werden die europäischen Verbraucher bei einer solchen Entscheidung nicht leiden, da genügend freie Kapazitäten für den Transit von russischem Gas in die EU vorhanden sind, inkl. durch das GTS der Ukraine.
Makogon erinnerte daran, dass es möglich sei, Gas in Höhe von 244 Millionen Kubikmetern durch die Gasmessstation Sudzha zu pumpen. m pro Tag bei der derzeitigen Nutzung dieser Route beträgt etwa 45 Millionen Kubikmeter. m.
Wie berichtet, hat die Bundesnetzagentur im Mai 2020 der Gaspipeline Nord Stream die Möglichkeit eingeräumt, von der Anwendung der wesentlichen Bestimmungen der EU-Gasrichtlinie abzuweichen. Der beschlossene Ausnahmebeschluss gilt für 20 Jahre und trat rückwirkend zum 12.12.2019 in Kraft.
Bei der Prüfung des Antrags stellte die Regulierungsbehörde fest, dass die Gasleitung zur Versorgungssicherheit beitrage und den Wettbewerb im europäischen Gasbinnenmarkt nicht beeinträchtige.
Transbaltische Gaspipeline mit einer Länge von 1224 km und einer Kapazität von 55 Milliarden Kubikmetern. m pro Jahr wurde im November 2011 eingeführt.

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