Das verabschiedete Gesetz (Nr. 16051-1) zur Aufhebung der Mehrwertsteuerbefreiung für internationale Postsendungen im Wert von bis zu 150 Euro wird sich negativ auf die Geschäftstätigkeit des ukrainischen Einzelhandels, der Importeure und Hersteller auswirken, meint Wolodymyr Poperešnyuk, Mitbegründer des größten Post- und Logistikunternehmens der Ukraine, „Nova Poshta“.
„Die Menschen werden nicht auf Importe verzichten, sondern mehr Geld ausgeben. Unter anderem werden sie Geld für importbezogene Vermittlungsdienstleistungen ausgeben, die ‚Nova Poshta‘ anbieten wird. Aber für den Einzelhandel wird weniger Geld übrig bleiben“, erklärte Popereschnyuk am Freitag in Kiew während der Veranstaltung „Business und neue Herausforderungen. Dialoge mit NV“.
Seiner Meinung nach gibt es praktisch keine Alternative zu Importen, da 99 % der Waren weltweit hergestellt werden, während die Ukraine nur 0,2 % der Weltbevölkerung ausmacht.
Im sozialen Netzwerk Facebook betonte Poperechnjuk, dass die Ukraine statt einer Steuererhöhung eine Steuersenkung sowie Deregulierung und Privatisierung benötige.
„Gerade von den Rahmenbedingungen für die Wirtschaft hängen unsere Verteidigungsfähigkeit, unsere Entwicklung und unsere echte Unabhängigkeit direkt ab“, merkte Poperechnjuk an.
Wie berichtet, hat die Werchowna Rada am 15. Oktober im dritten Anlauf den Gesetzentwurf Nr. 16051-1 über Änderungen des Steuerkodex zur Mehrwertsteuer auf E-Commerce-Transaktionen in zweiter Lesung und insgesamt verabschiedet, wodurch die Steuerbefreiung für internationale Postsendungen im Wert von bis zu 150 Euro aufgehoben wird.
Die Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen im Paket mit Änderungen des Zollgesetzbuchs (Gesetzentwurf Nr. 15460) ist eine Voraussetzung für die Gewährung der nächsten Tranche im Rahmen des Programms mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF) in Höhe von rund 0,7 Mrd. US-Dollar sowie der zweiten Tranche der Makrofinanzhilfe der Europäischen Union in Höhe von 3,7 Mrd. Euro im Rahmen des Darlehens zur Unterstützung der Ukraine in Höhe von 90 Mrd. Euro. Im Rahmen des aktualisierten Memorandums mit dem IWF sollte die Ukraine dieses Gesetz bis Juli 2026 verabschieden, in der ursprünglichen Fassung sogar bis Ende März zusammen mit anderen steuerrechtlichen Vorschriften; dieser strukturelle Meilenstein wurde jedoch nicht erreicht.
Das Gesetz sieht die Einführung besonderer Mehrwertsteuerregelungen für den Fernabsatz von Waren (mit Ausnahme von verbrauchsteuerpflichtigen Waren) vor, die in internationalen Post- und Expresssendungen an Privatpersonen mit einem Wert von bis zu 150 Euro eingeführt werden, wobei die E-Commerce-Unternehmen oder deren Vermittler für die Berechnung und Abführung der Steuer verantwortlich sind.
Gleichzeitig bleibt die Mehrwertsteuerbefreiung für kleine Sendungen nichtkommerzieller Art im Wert von bis zu 45 Euro bestehen, die von Privatpersonen an Privatpersonen unentgeltlich versandt werden, sowie für Waren im unbegleiteten Gepäck im Wert von bis zu 150 Euro und für Waren im Bereich Sicherheit und Verteidigung (Energieausrüstung und Güter für die Streitkräfte).
Vor der ersten Lesung wies der ukrainische Finanzminister Serhij Marchenko bei der Vorstellung des Entwurfs darauf hin, dass die Umsetzung der Bestimmungen zusätzliche Einnahmen in Höhe von rund 10 Mrd. UAH pro Jahr für den Staatshaushalt ermöglichen werde.
Die Wareneinfuhren in die Ukraine stiegen von Januar bis September 2026 wertmäßig um 25 % im Vergleich zum entsprechenden Zeitraum des Jahres 2025 – von 60,1 Mrd. US-Dollar auf 75,1 Mrd. US-Dollar, während sie für das gesamte Jahr 2025 bei 84,8 Mrd. US-Dollar lagen, wie aus den Daten des Telegram-Kanals des Staatlichen Zolldienstes (DMS) der Ukraine hervorgeht.
Gleichzeitig bleiben die Exporte auf dem Niveau des entsprechenden Zeitraums des Jahres 2025 – 29,6 Mrd. US-Dollar in den ersten neun Monaten des Jahres 2026 gegenüber 29,5 Mrd. US-Dollar im Vorjahr (40,3 Mrd. US-Dollar für das gesamte Jahr 2025).
„Die Steuerbelastung pro Kilogramm steuerpflichtiger Einfuhren belief sich im Zeitraum Januar bis September 2026 auf 0,62 $/kg“, fügt die Behörde hinzu.
Die meisten Waren wurden, wie bereits im Jahr 2025, aus China – 22,6 Mrd. US-Dollar –, Polen – über 7,1 Mrd. US-Dollar – und Deutschland – über 4,9 Mrd. US-Dollar – nach Ukraine importiert.
Die größten Exportmärkte der Ukraine waren, ebenfalls unverändert gegenüber 2025, Polen mit 3,7 Mrd. US-Dollar, die Türkei mit über 2,2 Mrd. US-Dollar und Deutschland mit 2,1 Mrd. US-Dollar.
Am Gesamtvolumen der von Januar bis September 2026 eingeführten Waren entfielen über 73 % auf die Kategorien Maschinen, Ausrüstung und Transportmittel – fast 34,4 Mrd. US-Dollar (bei der Zollabfertigung dieser Waren flossen fast 191,5 Mrd. UAH in den Haushalt, was 29 % der Zolleinnahmen entspricht), Brennstoffe und Energie – über 10,8 Mrd. US-Dollar (es wurden über 224,9 Mrd. UAH gezahlt, was 34 % der Zolleinnahmen entspricht) sowie Produkte der chemischen Industrie – über 10 Mrd. US-Dollar (bei der Zollabfertigung wurden 83 Mrd. UAH gezahlt, was 13 % der Zolleinnahmen entspricht).
Was die Top 3 der am häufigsten aus der Ukraine exportierten Waren betrifft, so sind die Kategorien im Vergleich zum Jahr 2025 ebenfalls unverändert geblieben: Lebensmittel – 17 Mrd. US-Dollar, Metalle und Metallprodukte – 2,9 Mrd. US-Dollar, Maschinen, Ausrüstung und Transportmittel – 2,7 Mrd. US-Dollar.
Der Staatliche Zolldienst fügte hinzu, dass bei der Zollabfertigung von Exportwaren, für die Ausfuhrzölle festgelegt sind, im Zeitraum Januar bis September 2026 fast 1,5 Mrd. UAH an den Haushalt gezahlt wurden.
Die ukrainische Branche für die Herstellung von isolierten Drähten und Kabeln gehört nach wie vor zu den Industriezweigen mit einer deutlich positiven Außenhandelsbilanz.
Von Januar bis September 2026 exportierte die Ukraine diese Produkte im Wert von 1,065 Mrd. $, während sich die Importe auf 540,7 Mio. $ beliefen. Somit belief sich der Handelsüberschuss auf rund 524,3 Mio. $.
Die Exporte überstiegen die Importe fast um das Doppelte, was sich deutlich von der allgemeinen Struktur des Außenhandels der Ukraine unterscheidet, bei der die Warenimporte in den letzten Jahren die Exporte deutlich überstiegen haben.
Die Entwicklung deutet jedoch auf einen allmählichen Rückgang dieses Überhangs hin.
Die Exporte von Drähten und Kabeln blieben in den ersten neun Monaten im Vergleich zum Vorjahr praktisch unverändert, während die Importe um 22,7 % stiegen. Nach Berechnungen beliefen sich die Importe von Januar bis September 2025 auf rund 441 Mio. US-Dollar und der Handelsüberschuss auf etwa 624 Mio. US-Dollar.
Somit verringerte sich der Handelsüberschuss bei Drähten und Kabeln im Jahresvergleich um etwa 100 Mio. $ bzw. 16 %.
Der wichtigste Exportmarkt für die Ukraine bleibt die Europäische Union. Allein Deutschland, Polen und Ungarn kauften ukrainische Produkte im Wert von fast 698 Mio. $ und machten damit rund zwei Drittel der gesamten Exporte aus.
Gleichzeitig wird die Importstruktur zunehmend asiatisch geprägt. China steigerte seine Lieferungen um etwa 70 % – auf 157 Mio. $ – und rückte damit an die Spitze der Lieferanten, noch vor Ungarn und Polen.
Daraus ergibt sich ein doppelter Trend: Die Ukraine ist weiterhin ein bedeutender Lieferant von Kabelprodukten für die europäische Industrie, steigert aber gleichzeitig schneller die Einkäufe bestimmter Arten von Drähten, Kabeln und elektrotechnischen Komponenten im Ausland.
Zum Jahresende 2025 beliefen sich die Exporte von Kabelprodukten auf 1,41 Mrd. US-Dollar und die Importe auf 590,7 Mio. US-Dollar, sodass der jährliche Überschuss 819 Mio. US-Dollar überstieg.
Die Beibehaltung eines erheblichen Handelsüberschusses macht die Herstellung von Drähten und Kabeln zu einem der interessanten Beispiele der ukrainischen verarbeitenden Industrie, die tief in die europäischen Produktionsketten integriert ist. Dabei wird die weitere Entwicklung von der Lage der europäischen Automobilindustrie, dem Energiebau sowie der Fähigkeit der ukrainischen Unternehmen abhängen, die Produktion unter Kriegsbedingungen aufrechtzuerhalten.
Quelle: Staatlicher Zolldienst der Ukraine, Außenhandelsstatistik für Januar–September 2026.
Statistik des Staatlichen Zolldienstes
Von Januar bis September 2026 steigerte die Ukraine ihre Importe von isolierten Drähten und Kabeln um 22,7 % – auf 540,7 Mio. $, wobei China in diesem Segment erstmals die traditionellen europäischen Lieferanten deutlich überholte.
Nach Angaben des Staatlichen Zolldienstes beliefen sich die Importe chinesischer Kabelprodukte auf 157 Mio. US-Dollar gegenüber 92,6 Mio. US-Dollar im gleichen Zeitraum des Vorjahres.
Somit stiegen die Lieferungen aus China innerhalb nur eines Jahres um etwa 69,5 %, und sein Anteil an den ukrainischen Importen von Drähten und Kabeln näherte sich 29 %.
Ungarn bleibt der zweitgrößte Lieferant. In den ersten neun Monaten importierte die Ukraine von dort Drähte und Kabel im Wert von 124 Mio. US-Dollar gegenüber 114 Mio. US-Dollar im Vorjahr, was einem Anstieg von etwa 8,8 % entspricht.
Polen belegte mit Lieferungen im Wert von 74 Mio. US-Dollar gegenüber 74,7 Mio. US-Dollar im Zeitraum Januar bis September 2025 den dritten Platz.
Somit lieferten China, Ungarn und Polen zusammen rund 355 Mio. US-Dollar oder fast zwei Drittel der gesamten ukrainischen Importe von Kabelprodukten.
Die wichtigste Veränderung in der Marktstruktur war gerade die Stärkung der Position Chinas. Noch vor einem Jahr war Ungarn der größte Lieferant, während der Wert der chinesischen Importe mittlerweile den ungarischen um etwa 33 Mio. US-Dollar übersteigt.
Das rasante Wachstum der Importe könnte mit der gestiegenen Nachfrage nach elektrotechnischen Produkten, dem Wiederaufbau der Energieinfrastruktur, Telekommunikationsprojekten, dem Bauwesen, Industrieausrüstung und Automobilkomponenten zusammenhängen.
Dabei wachsen die Importe deutlich schneller als die Exporte. In den ersten neun Monaten blieben die Exporte ukrainischer Drähte und Kabel in etwa auf dem Niveau des Vorjahres – 1,065 Mrd. $ –, während die Importe um fast ein Viertel stiegen.
Im Jahr 2025 importierte die Ukraine Drähte und Kabel im Wert von 590,7 Mio. US-Dollar, was einem Anstieg von 24,3 % gegenüber 2024 entsprach. Bereits in den ersten neun Monaten des Jahres 2026 näherte sich das Liefervolumen dem Gesamtwert des Vorjahres an.
Beide Richtungen des grenzüberschreitenden Stromhandels verzeichneten im Zeitraum vom 5. bis 11. Oktober einen Anstieg: Die Importe stiegen im Vergleich zur Vorwoche um 6 % auf 13,1 Tausend MWh, die Exporte um 20 % auf 176,4 Tausend MWh.
„Trotz lokaler Einschränkungen blieb die Ukraine während der Woche ein Nettoexporteur“, teilte das Analysezentrum DIXI Group am Dienstag unter Berufung auf Daten von Energy Map mit.
Wie berichtet, gelten seit dem 6. Oktober infolge russischer Angriffe auf die Energieinfrastruktur in Teilen der Ukraine Leistungsbegrenzungspläne (LBP) für Industrie und Gewerbe sowie stündliche Stromabschaltpläne (SAP) für die Bevölkerung.
Doch selbst unter den Bedingungen lokaler Einschränkungen blieb die Ukraine in der vergangenen Woche Nettoexporteur, da in anderen Regionen ein Leistungsüberschuss bestand. Grund für diese Situation war die Unmöglichkeit, Energie in bestimmte Regionen und Städte zu übertragen, da der Feind Hauptnetze, Umspannwerke und Leitungen des Verteilungsnetzes, insbesondere in der Nähe großer Städte, beschädigt hatte.
Nach Angaben von Energy Map hatte Ungarn mit 84,9 Tausend MWh bzw. 48,1 % den größten Anteil an den Exporten dieser Woche. Auf Moldawien entfielen 56,6 Tausend MWh (32,1 %), auf Rumänien 33,1 Tausend MWh (18,7 %) und auf Polen 1,8 Tausend MWh (1,0 %).
Die Exporte nach Ungarn, Rumänien und Moldawien stiegen um 15 % bis 26 %, während sich die Exporte nach Polen – bei geringen Mengen – verachtfachten. Es fanden keine Stromverkäufe in die Slowakei statt. Das durchschnittliche tägliche Exportvolumen belief sich im Laufe der Woche auf 25,2 Tausend MWh.
Hauptimportquelle blieb weiterhin Ungarn, von wo aus 8,7 Tausend MWh (66,6 %) geliefert wurden. Auf Rumänien entfielen 3,6 Tausend MWh (27,6 %), auf Polen 0,7 Tausend MWh (5,5 %) und auf Moldawien 0,05 Tausend MWh (0,4 %).
Die Importe aus Rumänien und Moldawien stiegen um 70 % bzw. 124 %, während sie aus Ungarn und Polen um 3 % bzw. 39 % zurückgingen. Aus der Slowakei fanden fünf Wochen in Folge keine Lieferungen statt. Das durchschnittliche tägliche Importvolumen betrug 1,9 Tausend MWh.
Wie berichtet, stiegen die Stromexporte in der vorletzten Woche vom 28. September bis zum 4. Oktober im Vergleich zur Vorwoche um 75,6 % auf 147,0 Tausend MWh, was das höchste wöchentliche Exportvolumen seit September 2025 darstellte.