Die Anhebung des monatlichen Limits für den Kauf von bargeldlosen Devisen durch die Bevölkerung durch die Nationalbank der Ukraine (NBU) von 50.000 UAH auf 200.000 UAH könnte zu einem kurzfristigen Anstieg der Nachfrage führen, jedoch keine wesentlichen Auswirkungen auf den Devisenmarkt haben, so die von der Agentur „Interfax-Ukraine“ befragten Banker.
„Unserer Meinung nach ist in den ersten Tagen nach Inkrafttreten der Änderungen ein gewisser Anstieg der Nachfrage nach bargeldlosen Devisen möglich“, erklärte Emal Bakhtari, Leiter der Abteilung für den Verkauf von Finanzinstrumenten bei der Raiffeisenbank.
Seinen Angaben zufolge ist der Anteil der Kunden, denen das monatliche Limit von 50.000 UAH bisher nicht ausreichte, relativ gering. Er vermutete, dass die Nationalbank bei Bedarf kurzfristige Nachfragespitzen durch Devisenmarktinterventionen abfedern werde.
Auch Sergej Mamedov, Vorstandsvorsitzender der Bank „Globus“, rechnet nicht mit einem proportionalen Anstieg der Nachfrage nach der Vervierfachung des Limits. Seinen Angaben zufolge legt das Limit lediglich das maximal mögliche Transaktionsvolumen fest, während der Kauf von Bargeldwährung durch die Bevölkerung bereits zuvor nicht durch ein entsprechendes monatliches Limit eingeschränkt war.
Die Devisenliberalisierung an sich stelle bislang kaum eine Gefahr für die Wechselkursstabilität dar, meint Mamedov. Erhebliche Währungsreserven geben der Aufsichtsbehörde die Möglichkeit, übermäßige Wechselkursschwankungen auszugleichen, und der hohe Leitzins dürfte die Attraktivität von Hrywnja-Instrumenten stützen; allerdings hängt dieses Modell in hohem Maße von der Regelmäßigkeit internationaler Finanzhilfen ab.
Anton Kurinnyj, Händler in der Abteilung für globale Märkte der OTP Bank, prognostiziert ebenfalls einen Anstieg der Nachfrage nach Devisen, erwartet davon jedoch keine wesentlichen Auswirkungen auf den Interbankenmarkt, wo der Bedarf der Importeure und der Mangel an Exporterlösen weiterhin die gewichtigeren Faktoren sind.
Eine zusätzliche Nachfrage könnte laut Kurinnyj auch auf dem Bargeldmarkt entstehen, nachdem das Tageslimit für Bargeldabhebungen von 100.000 UAH auf 200.000 UAH angehoben wurde, da der Bargeldkurs nahe an den Interbankenkursen liegt und diese manchmal sogar unterschreitet.
Als separates Risiko nannte Mamedov die Verschlechterung des Verhältnisses zwischen Warenimporten und -exporten. Nach den von ihm angeführten Daten beliefen sich die Warenimporte im Zeitraum Januar bis Juli 2026 auf 58,1 Mrd. US-Dollar, während die Exporte bei 24,1 Mrd. US-Dollar lagen, wodurch das Defizit etwa 34 Mrd. US-Dollar erreichte.
Nach Ansicht des Bankers könnten eine weitere Zunahme des Handelsungleichgewichts und Probleme bei der Seelogistik die strukturelle Nachfrage nach Devisen und den Bedarf an Interventionen der NBU verstärken, während die Entwicklung der Reserven auch vom Umfang der internationalen Finanzierung abhängen werde.
Das Risiko einer erheblichen Umschichtung der Ersparnisse der Bevölkerung von Hrywnja-Einlagen und inländischen Staatsanleihen (OVGZ) in Fremdwährung schätzt Alexander Pecheritsyn, Leiter der Abteilung für analytische Forschung bei der Raiffeisenbank, als begrenzt ein.
Die Attraktivität von Hrywnja-Einlagen und OVGZ ist seiner Einschätzung nach weiterhin höher als die der Aufbewahrung von Ersparnissen in Bargeld, und der Anstieg der Investitionen der Bevölkerung in OVGZ hing in erster Linie mit deren höherer Rendite im Vergleich zur erwarteten Abwertung der Hrywnja zusammen.
Pecherytsyn geht gleichzeitig davon aus, dass eine Anhebung des Limits für den bargeldlosen Devisenkauf das Volumen der sogenannten „technischen“ Deviseneinlagen verringern könnte, die die Bevölkerung für drei Monate eröffnet hat, um später an Fremdwährung zu gelangen.
„Sollte das Volumen solcher Einlagen sinken und die Banken Devisenreserven für aktive Geschäfte, insbesondere für die Kreditvergabe, benötigen, könnten die Zinssätze für Deviseneinlagen leicht steigen. Dies wird jedoch nicht zwangsläufig zu einem allgemeinen Trend für den gesamten Bankensektor führen“, merkte er an.
Die Anhebung des Tageslimits für Bargeldabhebungen in Fremdwährung könnte theoretisch ebenfalls das Interesse der Bevölkerung an Fremdwährungseinlagen verstärken; nach Einschätzung von Pecheritsyn wird dieser Effekt jedoch angesichts der durchschnittlichen Einkommen und Ersparnisse der Bevölkerung nicht massenhaft sein und nicht zu einem um ein Vielfaches höheren Anstieg solcher Einlagen führen.
Wie berichtet, hat die NBU ab dem 11. August das monatliche Limit für den Kauf von bargeldlosen Fremdwährungen durch die Bevölkerung von 50.000 Griwna auf 200.000 Griwna angehoben und es auf den Kauf von bargeldlosen Bankmetallen sowie Wertpapieren ausländischer Emittenten ausgeweitet.
Die Aufsichtsbehörde hat zudem das Tageslimit für Bargeldabhebungen der Bevölkerung von Devisenkonten in der Ukraine und im Ausland von 100.000 auf 200.000 Griwna angehoben und eine Reihe weiterer Devisenbeschränkungen für natürliche und juristische Personen gelockert.
Die Nationalbank erklärte, dass das neue Paket von Lockerungen keine Risiken für die Stabilität des Devisenmarktes mit sich bringe und bereits in der aktualisierten makroökonomischen Prognose berücksichtigt sei, die einen Anstieg der internationalen Reserven auf fast 70 Mrd. US-Dollar im Jahr 2026 vorhersagt.
Die Nationalbank der Ukraine bereitet ein neues, umfangreiches Paket zur Devisenliberalisierung vor, das zum ersten Mal seit Beginn des umfassenden Krieges die Möglichkeiten von Privatpersonen bei Devisengeschäften und Geldtransfers ins Ausland erheblich erweitern soll. Dies erklärte der Vorsitzende der NBU, Andrij Pyshnyj, am 10. August. Seinen Angaben zufolge sind ein Großteil der Konsultationen mit dem Internationalen Währungsfonds bezüglich der neuen Liberalisierungsphase bereits abgeschlossen, und die Nationalbank plant, die endgültigen Parameter nach Abschluss der erforderlichen Verfahren bekannt zu geben.
„Wir bereiten ein Paket zur Devisenliberalisierung vor, das sich zum ersten Mal auch spürbar auf Privatpersonen auswirken wird“, erklärte der Vorsitzende der NBU.
Bislang konzentrierten sich die wichtigsten Etappen der Devisenliberalisierung während des Krieges in erster Linie auf die Wirtschaft: Die NBU erweiterte schrittweise die Möglichkeiten zur Bezahlung von Importen, zur Bedienung ausländischer Kredite, zur Rückführung von Dividenden und zur Kapitalbeschaffung aus dem Ausland. Transaktionen der Bevölkerung, einschließlich Geldüberweisungen ins Ausland, gehören in der Strategie der NBU zu einer späteren Phase der Aufhebung der Beschränkungen.
Nach Angaben von Quellen aus dem Bankensektor wird eine der wichtigsten erwarteten Änderungen die Anhebung des monatlichen Limits für Überweisungen von Privatpersonen von Fremdwährungskarten ukrainischer Banken auf Karten im Ausland von umgerechnet 100.000 UAH auf 200.000 UAH sein. Die Quellen weisen zudem auf eine mögliche etwa doppelte Anhebung einer Reihe weiterer geltender Devisenlimits hin, deren endgültige Parameter die NBU jedoch bislang noch nicht offiziell veröffentlicht hat.
Derzeit erlaubt die NBU Überweisungen von einer Fremdwährungs-Zahlungskarte einer ukrainischen Bank auf die Karte einer anderen Privatperson im Ausland in Höhe von bis zu 100.000 UAH (Gegenwert) pro Monat. Überweisungen von Hrywnja-Karten direkt auf Karten ausländischer Banken bleiben weiterhin verboten.
Für Hrywnja-Karten gilt zudem ein Limit für bargeldlose Zahlungen für Waren und Dienstleistungen im Ausland in Höhe von umgerechnet 100.000 UAH pro Monat. Bargeldabhebungen im Ausland von Hrywnja-Konten sind bis zu einem Betrag von umgerechnet 12.500 UAH pro sieben Kalendertage möglich. Für Zahlungen mit Fremdwährungskarten für gewöhnliche Waren und Dienstleistungen gibt es keine allgemeinen Obergrenzen dieser Art, obwohl für bestimmte Kategorien von Transaktionen einzelne Beschränkungen bestehen bleiben.
Sollten die vom Bankenmarkt angekündigten Änderungen also im erwarteten Umfang verabschiedet werden, wird das neue Maßnahmenpaket ab 2022 eine der spürbarsten Erleichterungen direkt für ukrainische Bürger darstellen. Es wird vor allem die Unterstützung von Verwandten im Ausland, die Nutzung von Geldern aus ukrainischen Konten während eines längeren Auslandsaufenthalts sowie andere grenzüberschreitende Transaktionen von Privatpersonen vereinfachen.
Dabei bedeutet diese neue Liberalisierungsphase nicht die vollständige Aufhebung der Devisenkontrolle.
Die NBU behält das System der kontrollierten Wechselkursflexibilität bei und deckt das strukturelle Devisendefizit auf dem Markt weiterhin durch eigene Interventionen ab. Gemäß der Strategie der Aufsichtsbehörde hängt die weitere Aufhebung der Beschränkungen nicht von einem im Voraus festgelegten Zeitplan ab, sondern von der Lage auf dem Devisenmarkt, den internationalen Reserven, der Inflation und anderen makrofinanziellen Bedingungen.
Der Übergang zu Lockerungen für die Bevölkerung ist von besonderer Bedeutung, da solche Maßnahmen im Fahrplan der NBU neben Auslandsinvestitionen, einem freieren Kapitalverkehr und der Ausweitung anderer grenzüberschreitender Finanztransaktionen zur dritten Phase der Devisenliberalisierung gehören. Dabei kann die NBU einzelne Schritte verschiedener Phasen parallel umsetzen, sofern die makroökonomischen Bedingungen dies zulassen.
Im Januar 2026 hat die NBU die Möglichkeiten für Unternehmen bereits erheblich erweitert, indem sie ein sogenanntes „Kreditlimit“ eingeführt hat, das es Unternehmen ermöglicht, nach dem 1. Januar aufgenommene Auslandskredite für eine Reihe von Transaktionen zu nutzen, insbesondere zur Bedienung alter Schulden und zur zusätzlichen Rückführung von Dividenden. Im April führte die Aufsichtsbehörde eine weitere Lockerungsphase für bestimmte Gruppen von Privatpersonen und Unternehmen durch.
Die endgültigen Höhen der neuen Limits für die Bevölkerung, das Datum ihres Inkrafttretens sowie die vollständige Liste der zulässigen Transaktionen sollen durch einen gesonderten Beschluss des Vorstands der NBU festgelegt werden. Stand Nachmittag des 10. August war der entsprechende Beschluss auf der offiziellen Website der Aufsichtsbehörde noch nicht veröffentlicht.
Die Nationalbank der Ukraine (NBU) hat das monatliche Limit für den Kauf von bargeldloser Fremdwährung durch Bürger mit anschließender Hinterlegung einer unwiderruflichen Einlage für mindestens drei Monate von 50.000 UAH auf 100.000 UAH (Äquivalent) erhöht.
„Solche Änderungen werden die Nachfrage der Bevölkerung weiter von ausländischem Bargeld zu bargeldlosen Währungen umlenken, da Transaktionen für den Verkauf von bargeldlosen Währungen durch Banken zu einem Kurs durchgeführt werden, der näher am offiziellen als für den Verkauf von Bargeld liegt und bequemer ist und sicherer“, sagte die NBU-Website am Freitag.
Wie berichtet, verbot die Nationalbank mit dem Ausbruch des Krieges am 24. Februar den Verkauf von bargeldlosem Geld an die Bürger und erlaubte ihn am 21. Juli teilweise – bis zu 50.000 UAH pro Monat bei einer unwiderruflichen Kaution von drei Monaten.