Die ersten hundert Lobbyisten haben sich im ukrainischen „Transparenzregister” registriert – einer offenen öffentlichen Plattform, die Daten über Lobbyisten und deren Berichte sammelt, verarbeitet und veröffentlicht, wie die Nationale Agentur für Korruptionsbekämpfung (NAZK) am Donnerstag auf ihrer Website mitteilte.
„Stand 13. November 2025 sind 101 Lobbyisten im Register registriert, davon 51 juristische Personen (die von 141 Vertretern vertreten werden können) und 50 natürliche Personen. Zwei Personen haben ihren Status als Lobbyisten aufgegeben. Insgesamt können also 191 Lobbyisten Einfluss auf die Entscheidungsfindung im Land nehmen“, heißt es in der Mitteilung.
Unter den juristischen Personen, die sich im Register eingetragen haben, befinden sich 27 Gesellschaften (mit beschränkter Haftung und Aktiengesellschaften), 16 öffentliche Vereinigungen (Verbände, Gewerkschaften), fünf Anwaltsorganisationen (Vereinigungen, Büros) und drei weitere.
„Die beliebtesten Lobbying-Bereiche sind: Finanz-, Banken-, Steuer- und Zollpolitik – 76 Lobbying-Akteure; wirtschaftliche Entwicklung, Regulierungspolitik und Eigentum – 74 Akteure; Rechtspolitik – 70 Akteure; Strafverfolgung – 68 Akteure; Innovation und digitale Transformation – 66 Akteure; Verkehr, Kommunikation und Infrastruktur – 65 Akteure; Umweltpolitik und Naturnutzung – 64 Akteure; Agrar- und Bodenpolitik – 63 Akteure; regionale Entwicklung und Stadtplanung – 62 Akteure. Die geringste Anzahl von Subjekten wählte den Bereich „Jugend und Sport“ – 36 Lobbying-Subjekte“, heißt es in der Mitteilung.
Die NACP erinnert daran, dass Lobbyisten vom 1. bis 30. Januar 2026 ihre ersten Berichte über ihre Aktivitäten seit dem Datum der Registrierung im Register bis zum 31. Dezember 2025 einreichen müssen.
Wie berichtet, wurde in der Ukraine am 1. September das im Lobbying-Gesetz vorgesehene Transparenzregister für Lobbyisten offiziell in Betrieb genommen. Gleichzeitig hat die NACP ein wichtiges Instrument zu dessen Umsetzung in Betrieb genommen – das Transparenzregister.
Unmittelbar danach wurde in der Ukraine die Nationale Lobbyistenvereinigung (NALU) gegründet, um Investitionen zu fördern und die Interessen der Wirtschaft zu schützen. Derzeit unterhält sie Büros in London und Zürich.
Quelle: https://nazk.gov.ua/uk/u-reestri-prozorosti-nazk-zareestruvalysya-pershi-100-lobistiv/
In der Hauptstadt wurde ein neues Bildungszentrum eröffnet – die Hochschule für Lobbyismus, eine strukturelle Unterabteilung der Nationalen Vereinigung der Lobbyisten der Ukraine. Die Mission des Projekts besteht darin, in der Ukraine eine professionelle Gemeinschaft von Lobbyisten nach den Standards der EU, der USA und Großbritanniens aufzubauen. Die Premiere fand im Hyatt Regency Kyiv statt und versammelte über 100 Teilnehmer, darunter etwa 50 Abgeordnete, Diplomaten, Vertreter der internationalen Wirtschaft und der akademischen Welt.
Eine Besonderheit des Starts ist die Teilnahme von praktizierenden Lobbyisten aus den USA und Großbritannien, die gemeinsam mit ukrainischen Experten den Unterricht leiten werden. Das Programm ist als praktischer Track für die Arbeit auf den Märkten der EU und der USA konzipiert.
Projektleiter Alexei Shevchuk erklärte: „Lobbyismus bedeutet transparente Regeln, Wettbewerb der Ideen und Investitionen. Wir starten eine Schule, die Instrumente für legale Einflussnahme und einen offenen Dialog mit den Behörden vermittelt. Unsere Absolventen müssen die Position des Kunden in Kiew, Brüssel und Washington gleichermaßen selbstbewusst vertreten, gestützt auf Fakten, Ethik und Compliance.“
Die beruflichen Grundsätze der neuen Schule:
1) Rechtmäßigkeit und Transparenz – Arbeit nur im öffentlichen Rechtsraum, klares Mandat und Offenlegung des Kunden)
2) Ethik – Vermeidung von Interessenkonflikten, interne Compliance und Verhaltenskodizes
3) Fachkompetenz – Analytik, Daten, Wirkungsbewertung, Vorschläge zur Regulierung
4) Gleichberechtigter Zugang – Einbeziehung von Unternehmen, NGOs und Regionen in den Dialog mit dem Staat
5) Messbarkeit – Ziele, KPIs und Berichterstattung über die Ergebnisse der Interessenvertretung
Die Anmeldung für den ersten Kurs hat begonnen. Angekündigt sind internationale Mentoren, Workshops zur Erstellung von Positionspapieren für EU- und US-Institutionen sowie die Analyse realer Fälle der Zusammenarbeit mit Regulierungsbehörden. Die Organisatoren betonen, dass die Schule ergebnisorientiert ist – die Absolventen sollen neue Partnerschaften, Investitionen und nachhaltige Veränderungen der Spielregeln in die Wirtschaft einbringen.
Historischer Hintergrund – wie sich das Lobbying in den USA und Europa entwickelt hat
USA. Das amerikanische Modell ist am stärksten institutionalisiert. Im 19. Jahrhundert kam der Begriff „Lobbyist” als Bezeichnung für Personen in Gebrauch, die hinter den Kulissen mit Kongressabgeordneten kommunizierten.
Das heutige System basiert auf der obligatorischen Registrierung von Lobbyisten, der Berichterstattung über Kunden, Budgets und Einflussbereiche, öffentlichen Registern und Compliance.
Grundsätze – Transparenz der Kontakte zu Amtsträgern, Offenlegung der Ausgaben, Beschränkung von Geschenken und Reisekosten, disziplinarische Verantwortung für verdeckte Aktivitäten.
Europa. In der EU ist Lobbyismus als Beteiligung interessierter Parteien an der Politikgestaltung definiert. Es gibt ein gemeinsames Transparenzregister der Europäischen Kommission und des Europäischen Parlaments, das die Offenlegung von Informationen über Organisationen und Berater, ihre Ziele und Ressourcen vorschreibt. Treffen mit hochrangigen Beamten werden online veröffentlicht.
Die nationalen Regelungen unterscheiden sich, aber die allgemeinen Standards sind öffentliche Register, Ethikkodizes, die Verfolgung von Einfluss auf die Regulierung und die Bewertung der Auswirkungen neuer Rechtsakte.
Quelle: https://interfax.com.ua/news/projects/1119422.html
Hochschule für Lobbyismus, KIEW, Lobbyismus, lobbyist, Schewtschuk
Die Einladung der Arbeitsgruppe zur Bekämpfung von Bestechung der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) an die Ukraine, dem Übereinkommen über die Bekämpfung der Bestechung ausländischer Amtsträger im internationalen Geschäftsverkehr beizutreten und Vollmitglied der entsprechenden Arbeitsgruppe zu werden, ist eine Anerkennung der Tatsache, dass die Ukraine sich eindeutig für einen Kurs zur Anhebung der Standards für Transparenz, Verantwortung und Integrität in der Interaktion zwischen Wirtschaft, Zivilgesellschaft und Regierung entscheidet.
Diese Meinung äußerte Oleksiy Shevchuk, Vorstandsvorsitzender der Nationalen Vereinigung der Lobbyisten der Ukraine, gegenüber Interfax-Ukraine.
„Für uns als Berufsverband der Lobbyisten ist das Ersuchen der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung ein wichtiges Signal: Der Staat wählt eindeutig einen Weg, um die Standards für Transparenz, Verantwortung und Integrität in der Interaktion zwischen Wirtschaft, Zivilgesellschaft und Regierung zu erhöhen“, sagte er.
Schewtschuk merkte an, dass „in diesem Zusammenhang die ukrainische Lobbyistenvereinigung der Meinung ist, dass Unternehmen, Lobbyisten und Regierungsinstitutionen diese Kombination von zwei Reformen – Korruptionsbekämpfung und Lobbyismus – als Chance nutzen sollten“.
Dazu gehört laut Schewtschuk die Möglichkeit, berufsethische Standards und Verhaltensweisen in der Lobbyarbeit zu schaffen, die sowohl den gesetzlichen Anforderungen als auch den Erwartungen internationaler Partner gerecht werden, sowie die Gelegenheit, die internen Richtlinien von Unternehmen zu überprüfen, „insbesondere von solchen, die im Ausland oder in einem internationalen Kontext tätig sind, um die Anforderungen der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung in Bezug auf die Bestechung ausländischer Beamter zu erfüllen.“
Darüber hinaus glaubt Schewtschuk, dass ein solcher Beitritt „dazu beitragen wird, dass das neue Lobbysystem nicht nur eine Plattform für Interessen wird, sondern auch ein Garant für eine faire Beteiligung am Staatsbildungsprozess, was bei Investoren und internationalen Partnern Vertrauen in die Ukraine schafft.“
„Wir glauben, dass diese Änderungen von einem formalen Ansatz in ein effektives praktisches Instrument umgewandelt werden sollten, und die EBA ist bereit, Schulungen, die Entwicklung von Kodizes, Konsultationen und Überwachung zu unterstützen. Dies ist eine Chance für die Ukraine, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und zu zeigen, dass wir in der Lage sind, im Einklang mit den besten internationalen Praktiken zu handeln“, sagte er.
Wie berichtet, hat die Arbeitsgruppe zur Bekämpfung der Bestechung der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) die Ukraine eingeladen, dem Übereinkommen über die Bekämpfung der Bestechung ausländischer Amtsträger im internationalen Geschäftsverkehr beizutreten und Vollmitglied der entsprechenden Arbeitsgruppe zu werden. Grundlage für diesen Prozess war der vom parlamentarischen Ausschuss für Strafverfolgung ausgearbeitete Gesetzentwurf Nr. 11443 zur Verbesserung der Mechanismen, mit denen juristische Personen wegen Bestechung ausländischer Beamter vor Gericht gebracht werden können. Der Gesetzentwurf sieht insbesondere die Möglichkeit vor, auf der Grundlage einer gerichtlichen Entscheidung über die Anwendung strafrechtlicher Maßnahmen gegen eine juristische Person eine besondere Einziehung vorzunehmen. Der Gesetzentwurf sieht vor, dass zusätzliche (nicht finanzielle) strafrechtliche Maßnahmen gegen eine juristische Person in Form von vorübergehenden Beschränkungen der Tätigkeit der juristischen Person oder von vorübergehenden Beschränkungen der Erlangung von Rechten und/oder Leistungen verhängt werden können. Der Gesetzesentwurf sieht auch eine Erhöhung der gegen juristische Personen verhängten Geldstrafen als wichtigste strafrechtliche Maßnahme vor.
