Der Präsident der Ukraine, Wolodymyr Selenskyj, könnte Serbien bereits in dieser Woche an der Spitze einer ukrainischen Delegation besuchen, berichtete der serbische Fernsehsender N1 unter Berufung auf diplomatische Quellen in Belgrad. Eine offizielle Bestätigung des Besuchs vonseiten Kyjiws gibt es jedoch bislang nicht.
Außerdem wird nach Angaben des Telegram-Kanals „Serbischer Ökonom“ erwartet, dass die ukrainische Delegation in den kommenden Tagen in Serbien eintreffen wird, wobei nicht ausgeschlossen wird, dass Selenskyj sie persönlich anführen wird. Sollte die Reise stattfinden, wäre dies der erste Besuch des ukrainischen Präsidenten in Serbien seit seinem Amtsantritt im Jahr 2019. N1 weist gesondert darauf hin, dass eine solche Reise aufgrund der Kriegslage jederzeit abgesagt werden kann. Der serbische Fernsehsender berichtete außerdem, dass diplomatische Quellen eine mögliche Unterzeichnung eines Memorandums über die Handelszusammenarbeit zwischen den beiden Ländern erwarten.
Dies fällt zeitlich direkt mit der bereits angekündigten ukrainischen Wirtschaftsmission nach Belgrad vom 19. bis 21. Mai 2026 zusammen, die im Rahmen des Besuchs des Vizepremierministers der Ukraine, Taras Katschka, in Serbien stattfinden soll.
Laut einer Mitteilung der Industrie- und Handelskammer der Ukraine besteht das Ziel der Wirtschaftsmission in der Teilnahme der ukrainischen Delegation am ukrainisch-serbischen Wirtschaftsforum, der Durchführung von B2B-Treffen mit serbischen Unternehmen, dem Besuch von Betrieben, der Herstellung neuer Geschäftskontakte und der Erörterung potenzieller gemeinsamer Projekte. Zur Teilnahme eingeladen wurden Unternehmen aus dem Agrar-Industrie-Komplex, der Düngemittelproduktion, dem Bauwesen, dem elektrotechnischen Sektor, dem Landmaschinenbau, der Energiewirtschaft und anderen Branchen.
Auf ukrainischer offizieller Seite gab es zum Zeitpunkt der Vorbereitung des Materials keine öffentliche Bestätigung eines möglichen Besuchs Selenskyjs in Belgrad. Zugleich war die Tatsache der Vorbereitung einer Wirtschaftsmission unter Beteiligung ukrainischer Unternehmen und des Besuchs von Taras Katschka im Voraus über die IHK der Ukraine und Interfax-Ukraine öffentlich bekannt gegeben worden.
Eine mögliche Ankunft Selenskyjs wäre ein bemerkenswertes diplomatisches Ereignis für die Region. Serbien wahrt seit Beginn des Krieges ein schwieriges Gleichgewicht: Belgrad erkennt die territoriale Integrität der Ukraine, einschließlich der Krim, an, hat sich jedoch den westlichen Sanktionen gegen Russland nicht angeschlossen. Kontakte zwischen Selenskyj und dem serbischen Präsidenten Aleksandar Vučić fanden nach 2022 hauptsächlich auf internationalen Plattformen statt. Im Juni 2025 besuchte Vučić erstmals seit Beginn des vollumfänglichen Krieges die Ukraine und nahm am Gipfel „Ukraine — Südosteuropa“ in Odesa teil. Damals traf er Selenskyj, weigerte sich jedoch, die Abschlusserklärung des Gipfels zu unterzeichnen.
Für die wirtschaftlichen Beziehungen hat der mögliche Besuch der ukrainischen Delegation auch ohne Bestätigung der Teilnahme Selenskyjs eigenständige Bedeutung. Die Ukraine und Serbien versuchen in den letzten Jahren, die Handelskontakte zu intensivieren, und das neue Wirtschaftsforum in Belgrad kann zu einer Plattform für praktische Vereinbarungen zwischen Unternehmen werden, unter anderem im Agrarsektor, in der Energiewirtschaft, im Bauwesen und im Maschinenbau.
Der serbische Unternehmer Bogoljub Karić erklärte seine Bereitschaft, sich an den Verhandlungen über den Kauf des russischen Anteils an Naftna Industrija Srbije (NIS) zu beteiligen und dafür rund 2 Mrd. EUR anzubieten, berichtet der Telegram-Kanal „Serbischer Ökonom“. Sein Auftreten unter den potenziellen Käufern könnte die Konfiguration des Kampfes um das größte Öl- und Gasunternehmen Serbiens verändern.
Nach Angaben serbischer Medien teilte Karić mit, dass eine Gruppe lokaler Industrieller bereit sei, ein Angebot vorzulegen, „das man nicht ablehnt“. Über die Absicht, die Aktien von NIS aufzukaufen, seien seinen Worten zufolge der Präsident Serbiens, Aleksandar Vučić, der Präsident der Russischen Föderation, Wladimir Putin, sowie die Unternehmensleitung selbst informiert worden. Karić behauptet außerdem, dass die russische Seite ein entsprechendes Absichtsschreiben erhalten habe.
Vučić reagierte bei der Kommentierung dieser Initiative ironisch und erklärte, dass sich in Serbien „bereits zwei mit zwei Milliarden Euro gefunden haben“, und äußerte die Hoffnung, dass diese Mittel in die Wirtschaft des Landes investiert würden. Reuters hatte zuvor berichtet, dass die wenig bekannte serbische Gruppe Senator bei OFAC einen Antrag auf den Kauf des russischen Pakets an NIS für 2,35 Mrd. USD gestellt habe.
Die Frage der Zukunft von NIS hat sich vor dem Hintergrund des Sanktionsdrucks der USA auf russische Energieaktiva zugespitzt. Washington fordert den Ausstieg der russischen Aktionäre aus dem serbischen Ölunternehmen, und die Frist für den Abschluss des Geschäfts wurde auf den 22. Mai festgelegt. Dabei wird jedes Geschäft nicht nur die Zustimmung der derzeitigen Aktionäre und der Behörden Serbiens erfordern, sondern auch die Genehmigung des Office of Foreign Assets Control des US-Finanzministeriums — OFAC.
Parallel dazu führt Belgrad Verhandlungen mit der ungarischen MOL. Zuvor hatte MOL eine Vereinbarung über den Kauf des russischen Pakets an NIS unterzeichnet, während die serbischen Behörden ihrerseits zusätzliche Garantien für den Betrieb der Ölraffinerie in Pančevo — der einzigen Raffinerie des Landes — anstreben. Gerade die Stabilität ihres Betriebs und die Versorgung des Binnenmarktes mit Kraftstoff bleiben die zentralen Bedingungen für Belgrad.
Derzeit bleibt Gazprom Neft mit einem Anteil von etwa 44,85% der größte Aktionär von NIS, weitere 11,30% gehören einer Struktur, die mit der russischen Seite verbunden ist. Die Republik Serbien besitzt ungefähr 29,87% der Aktien, die übrigen Wertpapiere befinden sich im Besitz von Minderheitsaktionären.
Karićs öffentlicher Eintritt in den Prozess stärkt das innerserbische Szenario rund um NIS. Wenn früher die ungarische MOL als Hauptbewerber genannt wurde, wird nun die Möglichkeit diskutiert, dass das russische Paket an serbisches Kapital übergehen könnte. Eine solche Variante bleibt jedoch kompliziert: Sie hängt von der Position der russischen Aktionäre, der Regierung Serbiens, den US-Sanktionsverfahren und der Bereitschaft neuer Investoren ab, nicht nur den Preis des Geschäfts, sondern auch den stabilen Betrieb der gesamten Ölinfrastruktur des Landes sicherzustellen.
NIS ist das größte Öl- und Gasunternehmen Serbiens. Es beschäftigt sich mit der Exploration und Förderung von Öl und Gas, der Ölverarbeitung in der Raffinerie in Pančevo, dem Groß- und Einzelhandel mit Erdölprodukten und betreibt außerdem ein Netz von Tankstellen in Serbien und der Region.
Bogoljub Karić ist ein serbischer Unternehmer und einer der bekanntesten Geschäftsleute des Landes der 1990er- und 2000er-Jahre. Seine Geschäftsinteressen waren historisch mit dem Bankensektor, dem Bauwesen, der Telekommunikation und Industrieprojekten verbunden.
Wie der Serbische Ökonom berichtet, könnte das Unternehmen von Jared Kushner von Serbien eine Entschädigung in Höhe von bis zu 50 Millionen Euro wegen Nichteinhaltung der Vertragsbedingungen für das Bauprojekt eines Hotel- und Wohnkomplexes an der Stelle des ehemaligen Generalstabs im Zentrum von Belgrad fordern, erklärte die stellvertretende Vorsitzende der oppositionellen Partei für Freiheit und Gerechtigkeit, Marinica Tepić.
Ihren Angaben zufolge sah der Vertrag zwischen dem serbischen Staat und Kushners Unternehmen Verpflichtungen seitens Serbiens vor, die die Vorbereitung des Baugeländes für das Projekt betrafen, doch diese wurden nicht erfüllt. Tepić behauptet, dass Kushners Unternehmen aus diesem Grund eine Entschädigung in Höhe von 50 Millionen Euro fordern könnte.
Bislang handelt es sich dabei lediglich um eine Erklärung der Oppositionspolitikerin und nicht um eine öffentlich bestätigte Klage oder eine offizielle Forderung seitens des Unternehmens Kushner.
Das Projekt betraf das Gelände des ehemaligen Generalstabs in Belgrad, das bei den NATO-Bombardements 1999 beschädigt wurde. Der Komplex hatte lange Zeit den Status eines Kulturerbes, doch 2024 hob die serbische Regierung diesen Schutzstatus auf, was den Weg für das Bauprojekt ebnete.
Medienberichten zufolge erklärte sich die serbische Seite bereit, das Grundstück an ein mit Kushner verbundenes Unternehmen für 99 Jahre zu verpachten. Das Projekt sah den Bau eines Hotels, von Wohnungen sowie Büro- und Gewerbeflächen an einem der markantesten Standorte Belgrads vor.
Die Initiative stieß auf heftigen Widerstand seitens der serbischen Opposition, von Architekten und Aktivisten. Für viele Einwohner Belgrads ist das Gebäude des Generalstabs nicht nur ein zerstörtes Objekt im Stadtzentrum, sondern ein Symbol für die NATO-Bombardements von 1999 und ein Ort der Erinnerung an die jüngste Geschichte Serbiens. Die Gegner des Projekts forderten, den Denkmal- und Kulturschutzstatus des Komplexes zu erhalten und ihn nicht in Gewerbeimmobilien umzuwandeln.
Die Situation verschärfte sich nach Ermittlungen zu den Dokumenten, auf deren Grundlage dem Komplex der Status als Kulturdenkmal entzogen wurde. Serbische Staatsanwälte hatten zuvor Anklage gegen amtierende und ehemalige Beamte wegen möglicher Fälschung von Dokumenten erhoben, die zur Aufhebung des Denkmalschutzstatus des Generalstabs verwendet worden waren. Daraufhin berichteten westliche Medien, dass Kushner das Projekt vor dem Hintergrund der Proteste und rechtlichen Probleme rund um das Gelände aufgegeben habe.
Jared Kushner ist ein US-amerikanischer Unternehmer, Gründer der Investmentgesellschaft Affinity Partners, Schwiegersohn von US-Präsident Donald Trump und ehemaliger leitender Berater im Weißen Haus während Trumps erster Amtszeit.
Der serbische Präsident Aleksandar Vučić kritisierte das Scheitern des Projekts scharf und erklärte, das Land habe eine große Investition verloren.
Ihm zufolge ging es um Investitionen in Höhe von mindestens 750 Millionen Euro und Tausende von Arbeitsplätzen. Vučić versprach, persönlich Strafanzeige gegen diejenigen zu erstatten, die seiner Aussage nach an der „Kampagne“ zur Zerschlagung des Projekts beteiligt waren.
Für Serbien wird die mögliche Forderung nach Entschädigung zu einer neuen Phase in dieser politisch heiklen Angelegenheit. Einerseits stellten die Behörden das Projekt als Großinvestition dar, die einen der markantesten Standorte im Zentrum von Belgrad wiederbeleben könnte. Andererseits sind die Gegner des Projekts der Ansicht, dass der Staat ein symbolisch wichtiges Objekt nicht an einen privaten ausländischen Investor für ein Hotel und eine gewerbliche Bebauung hätte abtreten dürfen.
Die entscheidende Frage lautet nun, ob das Unternehmen Kushner eine offizielle Forderung an Serbien stellen wird und auf welcher Grundlage. Eine offizielle Mitteilung des Unternehmens Kushner über die Einreichung einer Klage oder die Forderung von 50 Millionen Euro ist bislang in öffentlichen Quellen nicht veröffentlicht worden.
Der serbische Außenminister Marko Đurić erklärte, Belgrad hoffe, die Teilnahme der Ukraine an der Fachmesse Expo 2027 bestätigen zu können, die vom 15. Mai bis zum 15. August 2027 in der serbischen Hauptstadt stattfinden wird, wie der Telegram-Kanal „Serbischer Ökonom“ berichtet.
Dies schrieb Đurić auf X nach einem Treffen mit dem ukrainischen Botschafter in Serbien, Alexander Litvinenko. Nach Angaben des serbischen Außenministers besprachen die Seiten die weitere Intensivierung des politischen Dialogs, die Förderung bilateraler politischer Konsultationen und die Verbesserung der Handelszusammenarbeit zwischen den beiden Ländern.
Er dankte der Ukraine zudem für ihre prinzipielle Haltung in der Frage der Achtung der territorialen Integrität und Souveränität der Republik Serbien.
„Da Serbien und die Ukraine traditionell sehr gute Beziehungen pflegen, hoffen wir, die Teilnahme der ukrainischen Seite an der bevorstehenden Fachmesse EXPO 2027 zu bestätigen“, betonte der serbische Außenminister.
Für Belgrad hat die mögliche Teilnahme der Ukraine an der Expo 2027 nicht nur diplomatische, sondern auch wirtschaftliche Bedeutung. Serbien versucht, die Messe als Instrument zum Ausbau der Handels-, Investitions- und Logistikbeziehungen sowie als Plattform zur Förderung des Landes als regionaler Knotenpunkt der Westbalkanregion zu nutzen.
Für die Ukraine könnte die Teilnahme an der Expo 2027 eine Gelegenheit sein, in Serbien nicht nur einen nationalen Pavillon zu präsentieren, sondern auch ein Wirtschaftsprogramm, das sich mit Wiederaufbau, Agrarindustrie, Energiewirtschaft, IT, Baumaterialien, Logistik und industrieller Zusammenarbeit befasst.
Die Expo 2027 Belgrad steht unter dem Motto „Play for Humanity: Sport and Music for All“. Es wird die erste spezialisierte Expo-Ausstellung sein, die von Serbien und der Region des ehemaligen Jugoslawiens ausgerichtet wird. Nach Angaben des Internationalen Ausstellungsbüros soll das Gelände in Belgrad während des 93-tägigen Programms mehr als 130 Länder, über 6 Millionen Besucher und mehr als 8.000 Veranstaltungen begrüßen.
Nach Angaben der offiziellen Website der Expo 2027 haben bislang 137 Länder ihre Teilnahme offiziell bestätigt. Darunter sind Japan, Südkorea, China, die Türkei, Ungarn, Österreich, die Schweiz, die Slowakei, Aserbaidschan, Ecuador, Monaco sowie eine Reihe von Ländern aus Afrika, Asien, Ozeanien und Lateinamerika aufgeführt. Im März 2026 fand in Belgrad zudem das zweite internationale Treffen der Teilnehmer der Expo 2027 statt, an dem nach Angaben der serbischen Regierung Vertreter aus 138 Ländern teilnahmen.
Das Besondere an der Belgrader Expo ist, dass sie keine universelle Weltausstellung, sondern eine spezialisierte Expo werden soll, also eine stärker fokussierte internationale Veranstaltung mit begrenztem Thema und begrenzter Dauer. Für Serbien ist dies das größte Image- und Infrastrukturprojekt des Jahrzehnts: Es umfasst den Bau eines neuen Messekomplexes in Surčin, den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur, die Entwicklung des Hotelsektors, der städtischen Wirtschaft sowie die internationale Positionierung Belgrads.
Wie der Serbische Ökonom berichtet, könnte Serbien im Jahr 2027 eine Entscheidung über den Standort und die Technologie des künftigen Kernkraftwerks treffen, erklärte die Ministerin für Bergbau und Energie, Dubravka Jedović-Handanović. Ihren Worten zufolge hat das Land bereits die erste Phase der Entwicklung seines Atomprogramms eingeleitet und einen „historischen Fehler“ korrigiert, indem es das Verbot der Prüfung der Kernenergie aufgehoben hat.
Die Ministerin erklärte, dass derzeit eine Analyse durchgeführt werde, die aufzeigen solle, wo und wie eine Kernkraftanlage in das serbische Stromnetz integriert werden könne. Eine Vorstudie habe bereits mögliche Optionen für den Anschluss des künftigen Kernkraftwerks an das Netz geprüft, und im nächsten Jahr rechneten die Behörden damit, eine Entscheidung über Standort und Technologie zu treffen.
Serbien betrachtet die Kernenergie als Teil einer langfristigen Antwort auf den steigenden Stromverbrauch, die Dekarbonisierung und den Bedarf an stabiler Grundlaststromerzeugung. Das erste serbische Kernkraftwerk könnte bis 2040 ans Netz gehen, und das Land strebt an, Teil der globalen „Kernenergie-Renaissance“ zu werden.
Die Behörden rechnen damit, die ersten Vorbereitungsphasen für den Bau bis 2032 abzuschließen. Dabei geht es nicht nur um die Wahl des Standorts und der Technologie, sondern auch um die Schaffung eines Rechtsrahmens, die Ausbildung von Fachkräften, den Aufbau einer nationalen Organisation zur Umsetzung des Atomprogramms, die Bewertung der Finanzierung und die Arbeit an der öffentlichen Meinung.
Für Serbien wird die Kernenergie Teil einer breiteren Debatte über die künftige Struktur der Energiebilanz. Das Land ist nach wie vor stark von der Stromerzeugung aus Kohle abhängig, entwickelt aber gleichzeitig Solar- und Windprojekte, Batteriespeicher und die Gasinfrastruktur. Für die energieintensive Industrie, Rechenzentren, künstliche Intelligenz und die künftige Elektrifizierung des Verkehrs halten die Behörden jedoch eine stabile Quelle für Grundlastkapazität für notwendig.
Die wahrscheinlichsten internationalen Partner Serbiens für das Atomprogramm könnten Frankreich, Russland, China, Südkorea, die USA, Slowenien und Ungarn sein. Die französische EDF hat Serbien bereits einen Fahrplan für das Atomprogramm mit 19 Schlüsselschritten vorgelegt: Abschluss der Studien bis 2027, Auswahl der Technologie und Vorbereitung des Bauvertrags bis 2032 sowie Inbetriebnahme des Kernkraftwerks bis 2040.
Russland hat über Rosatom ebenfalls mit Belgrad eine mögliche Zusammenarbeit in der Vorbereitungsphase erörtert, vor allem im Bereich des Wissensaustauschs und der Unterstützung bei der Ausarbeitung des Atomprogramms. Dabei erschweren politische Risiken und Sanktionsrisiken die russische Option, insbesondere wenn sich Serbien an europäischen Finanzierungs- und Regulierungsstandards orientiert.
China verfügt bereits über ein Memorandum über die Zusammenarbeit mit Serbien im Nuklearbereich, das Fragen zu radioaktiven Abfällen, Strahlenschutz, Personalausbildung und technischer Unterstützung umfasst. Die südkoreanische KHNP hat ebenfalls ein Memorandum über die Zusammenarbeit mit Serbien in den Bereichen Kernenergie und Wasserstoff unterzeichnet, was Korea zu einem potenziellen Technologiepartner macht.
Die USA könnten für Serbien vor allem im Hinblick auf kleine modulare Reaktoren und technologische Zusammenarbeit interessant sein, da Belgrad zuvor davon gesprochen hatte, Unterstützung für den Aufbau einer Leistung von etwa 1,2 GW auf SMR-Basis zu suchen. Separat wurde die Möglichkeit einer Beteiligung Serbiens am ungarischen Kernkraftwerk „Paks“ durch den Kauf von 5–10 % der Kapazität oder Anteile erörtert, was einen schnelleren Weg zum Zugang zur Kernenergie ohne den sofortigen Bau eines eigenen Kraftwerks darstellen könnte.
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Der Kindergarten „Kapitoshka“ in Bucha im Gebiet Kiew hat im Rahmen internationaler Hilfsmaßnahmen einen Dieselgenerator und ein modernes Notstromsystem erhalten, wie der serbische Botschafter in der Ukraine, Andon Sapundži, auf seiner Facebook-Seite mitteilte.
Der Einrichtung wurden ein Dieselgenerator mit einer Leistung von 35 kW bzw. 44 kVA sowie ein hybrides Notstromsystem, bestehend aus einem Wechselrichter und Akkus, übergeben. Die Ausrüstung soll den reibungslosen Betrieb des Kindergartens bei externen Stromausfällen gewährleisten.
Nach Angaben der Bildungsabteilung des Stadtrats von Bucha verfügte „Kapitoshka“ zuvor über keine alternativen Stromquellen. Das installierte System ermöglicht es der Einrichtung, ihre Energieunabhängigkeit zu erhöhen und auch bei möglichen Stromausfällen stabile Bedingungen für die Kinder aufrechtzuerhalten.
Nach Angaben des Telegram-Kanals „Serbischer Ökonom“ wurde die Hilfe vom Malteser Hilfsdienst im Rahmen des Programms „Warmth for Ukraine“ des Souveränen Malteserordens übergeben. In den Kindergarten, in dem die Anlage bereits installiert wurde, traf eine internationale Delegation ein, der diplomatische Vertreter und stellvertretende Missionsleiter des Souveränen Malteserordens sowie aus Serbien, Montenegro, Albanien, Aserbaidschan, Indonesien, Kroatien, Polen und Nordmazedonien angehörten.
„Leider haben moderne Kriege eine gemeinsame Eigenschaft. Sie richten sich in erster Linie gegen diejenigen, die am stärksten von diesem Krieg betroffen sind. Und wir müssen diese Menschen schützen“, sagte der Botschafter des Souveränen Malteserordens in der Ukraine, Antonio Gazzanti Puliese di Cotrone.
„Deshalb freue ich mich besonders, dass ein Projekt abgeschlossen wurde, das auf die Bedürfnisse von Kindern ausgerichtet ist. Das ist eine Investition in die Zukunft für die Ukraine und für die ganze Welt“, fügte er hinzu.
Der serbische Botschafter in der Ukraine, Andon Sapundži, betonte die Bedeutung des Projekts für Butscha und seine Bewohner.
„Diese Stadt und ihre Bewohner sind Helden, die den schrecklichen Verbrechen des Jahres 2022 standgehalten haben. Ihr Mut und Ihre Einheit sind ein Vorbild für alle. Die Einweihung des hybriden Energiesystems im Kindergarten ‚Kapitoschka‘ ist nicht nur eine technische Grundlage, sondern auch ein Symbol für die Sorge um die Zukunft. Dieses Projekt ist das Ergebnis gemeinsamer Anstrengungen und internationaler Solidarität“, sagte er.
Der Sekretär des Stadtrats von Bucha, Taras Schaprawski, merkte an, dass ein schwieriger Winter bevorstehen könnte, weshalb eine solche Unterstützung für den Bildungsbereich der Gemeinde besonders wichtig sei.
Im Namen der staatlichen Verwaltung des Bezirks Kiew sprach Nikita Geraschenko. Er erklärte, dass dank der Umsetzung solcher Projekte immer mehr Bildungseinrichtungen und soziale Einrichtungen energieautark und energieeffizient werden.
Für Serbien hat die Teilnahme an solchen humanitären Projekten nicht nur diplomatische, sondern auch praktische Bedeutung. Belgrad hat sich den antirussischen Sanktionen der EU zwar nicht offiziell angeschlossen, leistet der Ukraine jedoch humanitäre Unterstützung, unter anderem im Rahmen internationaler Formate und durch Hilfe für die zivile Infrastruktur.
