Wie die serbische Wirtschaftszeitung Parametar berichtet, hat der serbische Öl- und Gaskonzern NIS beim Amt für die Kontrolle ausländischer Vermögenswerte (OFAC) des US-Finanzministeriums einen neuen Antrag auf eine Sondergenehmigung gestellt, die es dem Unternehmen ermöglichen soll, seine Geschäftstätigkeit über den 30. September hinaus fortzusetzen. Genau an diesem Tag läuft die Gültigkeit der derzeitigen Genehmigung aus.
Bei NIS betont man, dass der reibungslose Betrieb des Unternehmens, die stabile Tätigkeit der Ölraffinerie in Pančevo und die regelmäßige Versorgung des serbischen Marktes mit Erdölprodukten von entscheidender Bedeutung für die energetische Stabilität des Landes sind.
Die US-Sanktionen gegen NIS wurden Anfang 2025 aufgrund der russischen Beteiligung am Kapital des Unternehmens verhängt. Seitdem hat die OFAC wiederholt befristete Lizenzen erteilt, die es NIS ermöglichten, den Betrieb fortzusetzen.
Parallel dazu läuft der Prozess der Umstrukturierung der Eigentumsverhältnisse bei NIS. Die ungarische MOL führt Verhandlungen mit „Gazprom Neft“ über den Erwerb von 56,15 % der NIS-Anteile. Im Juni haben die serbische Regierung und MOL bereits eine Aktionärsvereinbarung unterzeichnet, die das künftige Führungsmodell des Unternehmens im Falle eines Abschlusses der Transaktion festlegt.
Für den Abschluss der Transaktion sind nicht nur der Kaufvertrag zwischen MOL und „Gazprom Neft“, sondern auch zusätzliche Genehmigungen der Aufsichtsbehörden, vor allem der OFAC, erforderlich. Serbien hat zudem vereinbart, seinen Anteil an NIS um weitere 5 Prozentpunkte erhöhen zu können.
Die serbischen Behörden hatten zuvor mitgeteilt, dass auch ein Unternehmen aus den Vereinigten Arabischen Emiraten an der künftigen Struktur der Transaktion beteiligt sein könnte. Dabei geht es um den möglichen Einstieg eines nahöstlichen Investors in das Kapital von NIS nach Abschluss der Transaktion mit MOL.
Zum 30. Juni 2026 hielt „Gazprom Neft“ 44,85 % an NIS, die Republik Serbien 29,87 % und weitere 11,3 % befanden sich im Besitz von JSC Intelligence. Die übrigen Anteile gehören Minderheitsinvestoren.
NIS bleibt das wichtigste Ölunternehmen Serbiens. Es besitzt eine Ölraffinerie in Pančevo, und das Tankstellennetz des Unternehmens ist auch in den Nachbarländern der Region vertreten.
Derzeit ist die größte Ungewissheit für den serbischen Energiemarkt, ob die OFAC die Lizenz noch vor Ablauf der aktuellen Genehmigung am 30. September verlängern wird, solange die Verhandlungen über den Eigentümerwechsel bei NIS noch nicht abgeschlossen sind.
Wie der Serbische Ökonom berichtet, hat das Amt für die Kontrolle ausländischer Vermögenswerte (OFAC) des US-Finanzministeriums dem kroatischen Unternehmen JANAF eine Sonderlizenz verlängert, die es ermöglicht, den Transport von Rohöl für das serbische Unternehmen NIS bis zum 30. September 2026 fortzusetzen.
Das Unternehmen teilte mit, dass es die Verlängerung der Lizenz mit Unterstützung der kroatischen Regierung und amerikanischer Rechtsberater erhalten habe. Die Genehmigung ermöglicht die weitere Erfüllung des bestehenden Vertrags mit NIS im Rahmen der US-Sanktionsregelung.
Somit können die Rohöllieferungen über die Adria-Ölpipeline noch mindestens einen Monat lang fortgesetzt werden. Das Öl gelangt auf dem Seeweg zum JANAF-Terminal in Omišalj auf der Insel Krk, wird anschließend über das Pipelinesystem in Richtung Serbien transportiert und von der NIS-Raffinerie in Pančevo verarbeitet.
Für Serbien ist diese Entscheidung von entscheidender Bedeutung. Die Raffinerie in Pančevo ist die einzige große Ölraffinerie des Landes und deckt etwa 80 % des Bedarfs des serbischen Marktes an Erdölprodukten. Die Auslegungskapazität des Werks beträgt bis zu 4,8 Millionen Tonnen Verarbeitungsleistung pro Jahr.
Am 28. August erhielt auch NIS selbst eine gesonderte Sonderlizenz. Diese gilt ebenfalls bis zum 30. September und ermöglicht es dem Unternehmen, die Ölverarbeitung, den Import von Rohöl, Finanztransaktionen, Wartungsarbeiten und andere für eine stabile Marktversorgung notwendige Tätigkeiten fortzusetzen.
Die Verlängerung der Lizenz ist vor dem Hintergrund der Probleme mit alternativen Lieferwegen besonders wichtig. Aufgrund des niedrigen Wasserstands der Donau haben sich die Möglichkeiten für den Import von Kraftstoffen per Lastkahn im Sommer erheblich verringert. Im Juli beliefen sich die Kraftstoffimporte auf dieser Route nur auf etwa ein Viertel des geplanten Volumens, was die Abhängigkeit Serbiens vom Betrieb der Raffinerie in Pančevo und von Lieferungen über JANAF verstärkte.
Zwischen NIS und JANAF besteht ein Dreijahresvertrag über den Transport von bis zu 10 Millionen Tonnen Rohöl, der bis Dezember 2026 gilt. Die tatsächlichen Liefermengen hängen von der Menge an Öl ab, die NIS einkauft und zum Terminal Omisalj liefert.
Die wichtigste Frage betrifft nun die Änderung der Eigentumsstruktur von NIS. Die ungarische MOL verhandelt mit „Gazprom Neft“ über den Kauf eines russischen Aktienpakets in Höhe von 56,15 %. Eine mögliche Vereinbarung wird als langfristiger Weg angesehen, NIS aus den amerikanischen Sanktionsbeschränkungen herauszuführen. Für die Verhandlungen erteilte die OFAC zudem einzelne befristete Genehmigungen.
Die US-Sanktionen gegen NIS traten im Oktober 2025 aufgrund der russischen Kontrolle über das Unternehmen in vollem Umfang in Kraft. Danach erteilte das OFAC wiederholt befristete Lizenzen, die es Serbien ermöglichten, den Betrieb der Raffinerie und die Öllieferungen über Kroatien für die Dauer der Verhandlungen über den Verkauf des russischen Anteils aufrechtzuerhalten.
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Wie der „Serbische Ökonom“ berichtet, sind die wirtschaftlichen Beziehungen Serbiens zur Europäischen Union heute deutlich umfangreicher als der Handel mit Russland, während die Hauptabhängigkeit Belgrads von Moskau vor allem im Energiesektor bestehen bleibt, erklärte der serbische Botschafter in der Ukraine, Andon Sapundži.
Ihm zufolge entfallen rund 70 % der serbischen Exporte und Importe auf Länder der Europäischen Union, weitere etwa 15 % auf Staaten der Region, die Kandidatenländer sind oder einen EU-Beitritt anstreben, darunter Bosnien und Herzegowina, Montenegro, Nordmazedonien und Albanien.
„Auf die übrigen Länder entfällt der Rest des Außenhandels, darunter die USA, China und Russland. Der Anteil Russlands beträgt etwa 7–8 %, und einen wesentlichen Teil dieses Handels machen Energieressourcen aus, vor allem Erdgas“, sagte Sapundži in einem Interview mit „Apostrof“.
Seinen Worten zufolge bleibt gerade die Abhängigkeit von russischen Energieträgern einer der sensibelsten Aspekte der serbisch-russischen Wirtschaftsbeziehungen, weshalb Belgrad an der Diversifizierung der Bezugsquellen und Lieferwege arbeite.
Gesondert äußerte sich der Botschafter zur Situation rund um den größten serbischen Öl- und Gaskonzern NIS, der aufgrund russischer Kapitalbeteiligungen unter US-Sanktionen steht.
Seinen Angaben zufolge befindet sich der Prozess zur Änderung der Eigentumsstruktur von NIS in einer aktiven Phase. Serbien erörtert die künftige Struktur des Unternehmens mit der ungarischen MOL, während gleichzeitig die Verhandlungen mit der russischen „Gazprom Neft“ andauern. Für den Abschluss der Vereinbarung sind insbesondere entsprechende Genehmigungen im Rahmen des US-Sanktionsregimes erforderlich.
Sapundži nannte die Wahrung der Energiesicherheit und die Suche nach einer langfristigen, stabilen Eigentumsstruktur für NIS als die beiden Hauptprioritäten Serbiens.
Das Unternehmen ist von strategischer Bedeutung für die Wirtschaft des Landes, da es die einzige Ölraffinerie Serbiens in Pančevo betreibt.
Dabei betonte der Diplomat, dass eine Veränderung der Handelsstruktur nicht bedeute, dass Serbien die wirtschaftlichen Beziehungen zu Russland vollständig aufgibt.
Belgrad verfolgt dabei weiterhin den Kurs auf einen EU-Beitritt. Laut Sapundži bleibt die europäische Integration eine strategische Priorität des Landes, auch wenn Serbiens Weigerung, sich den Sanktionen gegen Russland anzuschließen, zu Schwierigkeiten bei den Verhandlungen mit Brüssel führt.
Wie der Serbische Ökonom berichtet, haben die Behörden der serbischen Stadt Niš einen weiteren Schritt zum Bau eines neuen staatlichen Rechenzentrums im Wert von 50 Millionen Euro unternommen: Der Stadtrat hat die Übertragung eines 37.400 Quadratmeter großen Grundstücks in der Nähe von Niška Banja an die Republik Serbien genehmigt.
Gemäß dem Beschluss des Stadtrats soll das unbebaute Grundstück mit einer Fläche von 3,74 Hektar unentgeltlich an den Staat übertragen werden. Die endgültige Entscheidung muss die Stadtversammlung von Niš treffen. Das Grundstück befindet sich in der Nähe des IMI-Industriekomplexes in Richtung Niška Banja.
Die vorläufigen Kosten des Projekts werden auf etwa 50 Millionen Euro geschätzt. Die genauen technischen Parameter des künftigen Rechenzentrums wurden bislang noch nicht endgültig veröffentlicht, jedoch war zuvor von einer Leistung von mehreren Dutzend Megawatt die Rede und davon, dass die Anlage nicht nur zur Speicherung staatlicher Daten, sondern auch als Bestandteil einer umfassenderen digitalen Infrastruktur im Süden Serbiens genutzt werden soll.
Als eine der interessantesten Besonderheiten des Projekts wurde zuvor die Möglichkeit genannt, die von den Serveranlagen abgegebene Wärme für das Fernwärmesystem von Niš zu nutzen. Die Behörden sprachen von einer potenziellen Wärmeversorgung für bis zu 8.000 Wohnungen.
Für Niš ist das Projekt von strategischer Bedeutung. Die Stadt ist das wichtigste Wirtschafts- und Verkehrszentrum Südserbiens, liegt an den Verkehrsachsen nach Nordmazedonien und Bulgarien und verfügt bereits über eine Universität, einen Wissenschafts- und Technologiepark sowie einen bedeutenden Cluster der Elektronik- und IT-Industrie.
Die Ansiedlung des staatlichen Rechenzentrums in Niš wird zudem eine geografische Verteilung der kritischen digitalen Infrastruktur des Landes ermöglichen. Derzeit ist das Rechenzentrum in Kragujevac der wichtigste staatliche Knotenpunkt.
Im April 2026 wurden im staatlichen Rechenzentrum in Kragujevac neue Module mit einer Leistung von 8 MW in Betrieb genommen, wodurch die Gesamtleistung des Komplexes 14 MW erreichte. Dort wurde zudem ein neuer Supercomputer auf Basis von NVIDIA-Grafikprozessoren in Betrieb genommen.
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Wie „Serbischer Ökonom“ berichtet, hat das serbische Unternehmen NIS einen weiteren Monat Zeit erhalten, um ohne operative Einschränkungen seitens der USA zu arbeiten. Das OFAC hat die Gültigkeit der Sonderlizenz des Unternehmens bis zum 31. Juli verlängert, teilte die serbische Ministerin für Bergbau und Energie, Dubravka Jedović-Handanović, mit.
Die vorherige Lizenz galt bis zum 1. Juli. Für Serbien bedeutet dies, dass das wichtigste Ölunternehmen des Landes vorerst seine normale Geschäftstätigkeit fortsetzen wird, einschließlich des Betriebs der Raffinerie in Pančevo und des Tankstellennetzes.
Parallel dazu laufen die Verhandlungen zwischen der ungarischen MOL und „Gazprom Neft“ über den Kauf eines Aktienpakets an NIS. Zuvor wurde berichtet, dass es sich um 56,15 % der Anteile handelt. Für den Abschluss der Transaktion sind zusätzliche Genehmigungen der Aufsichtsbehörden erforderlich, wobei die US-Behörde OFAC weiterhin die wichtigste Rolle spielt.
Serbien und MOL haben bereits eine Aktionärsvereinbarung über die künftige Führung von NIS unterzeichnet. Das potenzielle Modell könnte auch den weiteren Verkauf des Minderheitsanteils von ADNOC aus den Vereinigten Arabischen Emiraten sowie die Möglichkeit für Serbien vorsehen, seinen Anteil an dem Unternehmen um 5 % zu erhöhen.
Derzeit ist „Gazprom Neft“ mit 44,85 % weiterhin der größte Anteilseigner von NIS, weitere 11,3 % gehören einer von „Gazprom Capital“ verwalteten Struktur. Der serbische Staat hält 29,87 %.
Das Problem bei NIS entstand, nachdem das Unternehmen Anfang 2025 als „Tochtergesellschaft“ von „Gazprom Neft“ in die US-amerikanische SDN-Liste aufgenommen wurde. Präsident Aleksandar Vučić erklärte damals, dass die USA den vollständigen Abzug des russischen Kapitals aus dem Unternehmen forderten.
Für Serbien ist NIS nicht nur ein großes Unternehmen, sondern ein strategischer Vermögenswert. Das Unternehmen ist das einzige im Land, das sich mit der Exploration und Förderung von Kohlenwasserstoffen befasst, besitzt eine Raffinerie in Pančevo mit einer Kapazität von 4,8 Millionen Tonnen pro Jahr und dominiert den Markt für Erdölprodukte. Sein Netz umfasst über 400 Tankstellen in Serbien und den Nachbarländern.
Die Verlängerung der Lizenz bis zum 31. Juli beseitigt zwar das kurzfristige Risiko für den Kraftstoffmarkt, löst aber nicht die zentrale Frage: Wer wird NIS nach dem Abzug des russischen Kapitals kontrollieren und unter welchen Bedingungen wird Serbien seinen Einfluss auf das wichtigste Energieunternehmen des Landes behalten?
Wie der Serbische Ökonom berichtet, hat Serbien die Verhandlungen mit der ungarischen MOL über eine Aktionärsvereinbarung bezüglich NIS abgeschlossen und wird weitere 5 % der Anteile an dem serbischen Ölkonzern erwerben können, sofern sich MOL mit „Gazprom Neft“ über den Rückkauf des russischen Anteils einigt und die Vereinbarung die Genehmigung der US-Finanzbehörde OFAC (Office of Foreign Assets Control) erhält.
Dies teilte die serbische Ministerin für Bergbau und Energie, Dubravka Jedović-Handanović, mit.
Derzeit hält Serbien 29,9 % der Anteile an NIS. Die russischen Unternehmen „Gazprom Neft“ und „Gazprom“ kontrollieren zusammen rund 56,2 % des Unternehmens. Die ungarische MOL verhandelt über den Kauf dieses Anteils, doch die Transaktion erfordert aufgrund der Sanktionen im Zusammenhang mit der russischen Beteiligung an NIS die Zustimmung der OFAC.
Laut Jedovic-Handanovic wird der Kauf weiterer 5 % die Position Serbiens bei der Verabschiedung und Blockierung strategisch wichtiger Entscheidungen für die Wirtschaft des Landes stärken. Für Belgrad ist dies von grundlegender Bedeutung, da NIS die zentrale Ölinfrastruktur Serbiens kontrolliert, einschließlich der einzigen Ölraffinerie des Landes in Pančevo.
Im Rahmen der Vereinbarungen hat sich MOL zudem verpflichtet, den Betrieb der Ölraffinerie in Pančevo mindestens auf dem Niveau der durchschnittlichen Jahreskapazitäten der letzten vier Jahre vor der Verhängung der US-Sanktionen aufrechtzuerhalten.
Für Serbien ist die Vereinbarung rund um NIS eines der zentralen Energiethemen des Jahres 2026. Belgrad muss gleichzeitig die Stabilität der Brennstoffversorgung gewährleisten, Sanktionsrisiken verringern und seinen Einfluss auf das Unternehmen bewahren, das für die Wirtschaft des Landes von systemischer Bedeutung ist.
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