Das Ministerkabinett hat für 2026 eine Null-Exportquote für den Export von Schwarzmetallschrott (Metallschrott) eingeführt – einem für die Metallindustrie strategisch wichtigen Rohstoff.
Die entsprechenden Änderungen sind in seinem Beschluss Nr. 1795 „Über die Genehmigung der Listen von Waren, deren Export und Import einer Lizenz unterliegen, und der Quoten für 2026” vom 31. Dezember 2025 enthalten.
Gemäß diesem Dokument sind die Quoten für Waren, deren Ausfuhr einer Genehmigung unterliegt, in Anhang 1 aufgeführt. Insbesondere wurde eine Nullquote für Abfälle und Schrott aus Eisenmetallen sowie für Eisenmetallbarren zum Umschmelzen (Chargenbarren) unter dem Code 7204 (gemäß UKTZED) festgelegt. Ebenfalls Nullquoten gelten für Abfälle und Schrott aus Kupfer unter dem Code 7404 00 sowie für elektrische und elektronische Abfälle und Schrott, die hauptsächlich zur Gewinnung von Edelmetallen verwendet werden, unter den Codes 8549 21 00 00 und 8549 29 00 00.
Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für wirtschaftliche Entwicklung der Werchowna Rada, Dmytro Kysilevsky, begrüßte diese Entscheidung der Regierung in einem Kommentar auf seiner Facebook-Seite und wies darauf hin, dass strategisch wichtige Rohstoffe in der Ukraine verarbeitet werden sollten, anstatt unkontrolliert ins Ausland exportiert zu werden, und dass sie genau hier Arbeitsplätze, Mehrwert und Steuereinnahmen schaffen sollten.
Dieser Grundsatz ist nach Ansicht des Experten einer der grundlegenden für den wirtschaftlichen Erfolg, was Dutzende von Industrieländern bewiesen haben. Auch die Ukraine hat erfolgreiche Erfahrungen mit seiner Umsetzung: Zölle auf Sonnenblumenkerne und ein Moratorium für Rundholz haben seinerzeit ganze neue Industriezweige geschaffen und Investitionen in Milliardenhöhe angezogen. Und die kürzlich eingeführten Zölle auf Soja und Raps haben bereits zu einer deutlichen Steigerung des Volumens der inländischen Verarbeitung geführt, betonte der stellvertretende Vorsitzende des Parlamentsausschusses.
„Die Entscheidung der Regierung, für 2026 Null-Exportquoten für den Export von Industrieholz und Schrott aus der Ukraine festzulegen, ist ein wichtiges Beispiel für die Umsetzung dieses Prinzips. Ich danke Premierministerin Julia Sviridenko und Wirtschaftsminister Oleksiy Sobolev für ihre Haltung und ihr Verständnis für die nationalen wirtschaftlichen Interessen“, schrieb der Abgeordnete.
Kysilevsky erklärte, dass es für den Staat vorteilhaft sei, den gesamten Schrott im Land zu behalten, da 1 Tonne Schrott, die in der Ukraine zu Fertigprodukten verarbeitet wird, etwa 15.000 UAH an Steuern einbringt. Im Gegensatz dazu bringt 1 Tonne exportierter Schrott ohne Zoll tatsächlich keine Steuern ein (im Rahmen von 100 UAH pro Tonne), da die Beschaffung von Altmetall größtenteils ein „Schattengeschäft“ bleibt.
Er merkte an, dass der Export von Schrott in die EU de facto ein Schema zur Umgehung von Zöllen ist, wodurch dem Haushalt jährlich etwa 3,5 Milliarden UAH verloren gehen. Denn derzeit beträgt der Zoll in der EU 0, in anderen Ländern 180 EUR. Schrott aus der Ukraine wird überwiegend außerhalb der EU reexportiert. Wären die 380.000 Tonnen Schrott, die 2025 exportiert wurden, in der Ukraine verarbeitet worden, hätte der Staat 5,7 Milliarden UAH an Steuern eingenommen.
Ab 2026 führt die EU die sogenannte „Kohlenstoffsteuer” CBAM ein. Für die Ukraine ist es im Hinblick auf den Beitritt zur EU und die Einhaltung der Umweltanforderungen an die Industrie wichtig, die gesamte Menge an Schrott im Land zu behalten. Denn Schrott ist ein knappes Rohmaterial für die Stahlherstellung mit geringeren CO2-Emissionen. Schrott aus Eisen- und Nichteisenmetallen ist ein strategischer Rohstoff für die Eisen- und Nichteisenmetallurgie – wichtige Grundstoffindustrien der Wirtschaft. Natürlich sind Unternehmen, die mit dem unkontrollierten Export von Rohstoffen Geld verdienen wollen, gegen diese Entscheidungen. Aber der Rohstoffexport ist eine Nische für arme Länder. Die Ukraine hat sich von diesem Modell verabschiedet, hoffentlich für immer“, betonte Kysilevsky.
Der Abgeordnete fügte hinzu, dass eine der Aufgaben für die Werchowna Rada für 2026 darin bestehe, die Entscheidung über die Beschränkung der Ausfuhr strategischer Rohstoffe gesetzlich zu verankern. Diese Beschränkungen sollen so lange gelten, wie es die äußeren Umstände und die Erfordernisse des Wiederaufbaus erfordern.
Wie berichtet, hat das Wirtschaftsministerium der Ukraine im Mai 2025 die Einführung eines Lizenz- und Quotierungssystems für den Export von Schwarzmetallschrott (Altmetall) mit einer Nullquote initiiert. Die entsprechende Norm wurde in den Entwurf einer Regierungsverordnung „Über die Änderung von Anhang 1 zur Verordnung des Ministerkabinetts der Ukraine vom 24. Dezember 2024 Nr. 1481” aufgenommen, die damals vom Wirtschaftsministerium zur öffentlichen Diskussion veröffentlicht wurde.
Der stellvertretende Direktor des staatlichen Unternehmens „Ukrpromzovnishchexpertiza” Serhij Powažnyuk berichtete in einem Interview mit telegraf.com.ua, dass die Metallunternehmen der Ukraine im Jahr 2026 ihre Stahlproduktion um 17 % auf 8,9 Millionen Tonnen steigern könnten, gegenüber 7,6 Millionen Tonnen im Jahr 2025, sofern der Schrottmangel überwunden werden könne. Dabei wies er darauf hin, dass sich der Mangel an Schwarzmetallschrott in der ukrainischen Metallurgie verschärft, insbesondere aufgrund des Anstiegs der Ausfuhren dieses Rohstoffs ins Ausland.
Nach seinen Berechnungen bringt 1 Tonne Schrott, die in den Werken von Interpipe zu Metallprodukten verarbeitet wird, für die Schrott der Hauptrohstoff ist, dem Staat 7,5 Tausend UAH in Form von gezahlten Steuern ein. Darüber hinaus generiert 1 Tonne Schrott, die in den Werken der Metinvest-Gruppe verwendet wird, etwa 9,3 Tausend UAH an Steuereinnahmen für die Haushalte aller Ebenen.
Wie Považnyuk betonte, ist dies ein direkter Vorteil für den Staat, wenn der gesamte Schrott im Land verbleibt und zu Stahl verarbeitet wird. Darüber hinaus hat eine solche Verarbeitung einen Multiplikatoreffekt für die gesamte Wirtschaft, da sie das Wachstum in verwandten Branchen, wie beispielsweise der Produktion von Eisenerz, Koks und Ferrolegierungen, stimuliert.
„Nach unseren Daten haben die größten Exportunternehmen, die fast 90 % der ukrainischen Schrottexporte ausmachten, im Jahr 2024 insgesamt 247.000 Tonnen Rohstoffe ins Ausland ausgeführt und dafür insgesamt nur 12,3 Millionen UAH an Steuern gezahlt. Somit erhielt der Staat durchschnittlich 50 UAH Steuern pro exportierter Tonne Altmetall. Die offizielle Zahl der Beschäftigten in diesen Unternehmen betrug nur einige Dutzend Personen“, sagte der Experte.
Wie berichtet, haben die Schrottsammelunternehmen der Ukraine im Zeitraum Januar bis November 2025 den Export von Schwarzmetallschrott im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Jahres 2024 um 45,3 % von 261.578 Tonnen auf 380.165 Tonnen gesteigert.
Die Schrottsammelunternehmen der Ukraine haben im Jahr 2024 den Export von Schwarzmetallschrott im Vergleich zu 2023 um 60,7 % gesteigert – von 182.465 Tausend Tonnen auf 293.190 Tausend Tonnen. In Geldwert stieg der Export von Schrott im Laufe des Jahres um 73,2 % – von 52,723 Mio. USD auf 91,311 Mio. USD.
Zuvor hatte der Vorstandsvorsitzende von Interpipe Vtormet, Valentin Makarenko, in einem Interview mit der Agentur Interfax-Ukraine erklärt, dass der Export von Schwarzmetallschrott immer ein bedrohlicher Faktor für die ukrainische Metallurgie war und bleibt, da er den Mangel an diesem Rohstoff auf dem Binnenmarkt verschärft. Darüber hinaus wird dieses Problem noch dadurch verschärft, dass während des Krieges das für die Sammlung von Schrott geeignete Gebiet kleiner wird.
„Derzeit sehe ich keine anderen wirksamen Mechanismen zur Stabilisierung des Marktes und zur Verringerung des Schrottexports als ein administratives Verbot auf staatlicher Ebene, diese strategischen Rohstoffe aus der Ukraine auszuführen“, fasste der Vorstandsvorsitzende zusammen.
Das Kabinett der Minister hat das Einfuhrverbot für Waren aus Russland in das Zollgebiet der Ukraine bis zum 31. Dezember 2026 verlängert.
Gemäß dem Beschluss Nr. 1707 vom 24. Dezember hat die Regierung Änderungen an dem Beschluss des Ministerkabinetts Nr. 1147 vom 30. Dezember 2015 vorgenommen, der jedes Jahr aktualisiert wird.
Darüber hinaus hat die Regierung mit dem Beschluss Nr. 1706 die Gültigkeit des Beschlusses Nr. 1146 vom 30. Dezember 2015, der die Einfuhrzölle für Waren mit Ursprung in der Russischen Föderation festlegt, um ein weiteres Jahr bis zum 31. Dezember 2026 verlängert. Diese Instrumente gelten seit 2015 als Gegenmaßnahmen als Reaktion auf den seit vielen Jahren andauernden wirtschaftlichen Druck.
Wie berichtet, verabschiedete das Kabinett 2015 zwei Beschlüsse zur Beschränkung des Handels mit Russland als Reaktion auf die Maßnahmen des Aggressorstaates gegenüber der Ukraine, insbesondere auf die einseitige Kündigung des Vertrags über die Freihandelszone innerhalb der GUS gegenüber der Ukraine durch die Russische Föderation zum 1. Januar 2016 und die Einführung von Einfuhrverboten für eine Reihe von Waren ukrainischer Herkunft. Die Gültigkeit dieser Beschlüsse wird jedes Jahr im Dezember verlängert.
Das seit dem 1. November 2015 für zehn Jahre geltende Exportverbot für unbehandeltes Holz aus der Ukraine wurde durch einen Beschluss des ukrainischen Kabinetts bis zum Jahresende in Form einer Nullquote für den Export vorübergehend verlängert.
„Auf Antrag der Wirtschaft hat die Regierung eine wichtige Entscheidung getroffen – sie hat den Export von unbehandeltem Holz vorübergehend verboten. Dies ist ein notwendiger Schritt, um für die Menschen im Winter zu sorgen, die Arbeitsplätze unserer Unternehmen zu erhalten und die Belastung für die Umwelt zu verringern”, schrieb die ukrainische Premierministerin Julia Sviridenko am Freitag in Telegram nach ihrer Reise in die Region Riwne.
Sie wies darauf hin, dass der Holzeinschlag in der Ukraine während der vollständigen Invasion der Russischen Föderation erheblich zurückgegangen sei. „Unternehmen, die arbeiten könnten, stehen still oder arbeiten aufgrund von Holzknappheit nur mit minimaler Kapazität. Die Armee benötigt Holz für ihren Bedarf. Das Leben in ländlichen Gemeinden, in denen Brennholz eine wichtige Ressource für die Heizung im Winter ist, hängt von der Verfügbarkeit von Holz ab“, schrieb die Regierungschefin.
Darüber hinaus habe der Krieg laut Svyrydenko erhebliche Schäden an der Umwelt verursacht, da ein Teil der Wälder vorübergehend besetzt oder durch Kampfhandlungen beschädigt sei. „Daher würde der Export von Holz eine zusätzliche Belastung für die Umwelt darstellen“, erklärte die Premierministerin.
„Die Entscheidung sieht eine Exportlizenzierung vor – eine Nullquote bis zum Ende des Jahres. Wir arbeiten weiter an weiteren Schritten zur systematischen Lösung des Holzdefizits“, teilte Svyrydenko mit.
Der Leiter der Staatlichen Agentur für Waldressourcen der Ukraine, Viktor Smal, erklärte gegenüber der Agentur zuvor, dass gemäß dem 2015 verabschiedeten Gesetz das Moratorium für den Export von unverarbeitetem Holz aller Baumarten außer Kiefer (für die seit dem 1. Januar 2017 ein 10-jähriges Moratorium gilt) am 1. November 2025 ausläuft.
Smal präzisierte, dass die Verlängerung des Moratoriums für die Dauer des Kriegsrechts und weitere 10 Jahre danach in einem Gesetzentwurf zum Holzmarkt vorgesehen ist, der derzeit für die erste Lesung vorbereitet wird.
„Meiner Meinung nach reichen 10 Jahre aus, um sich nach all diesen Turbulenzen sowohl in Bezug auf die Produktion als auch auf die Investitionen zu erholen”, sagte der Leiter der staatlichen Forstbehörde.
Er ist der Ansicht, dass das Moratorium von Vorteil war, da sich in der Ukraine eine große Anzahl von Produktionsstätten erweitert und eröffnet hat. „Wenn wir uns die Struktur unserer Exporte ansehen, stellen wir fest, dass die Tiefe unserer Holzverarbeitung zu wünschen übrig lässt. Wir sollten versuchen, nicht Bretter, Balken oder Paletten herzustellen, sondern Kinderbetten, Küchenstühle und Tische und diese zu exportieren“, fügte Smal hinzu.
Wie berichtet, wurden von Januar bis August 2025 Holz und Holzprodukte im Wert von 1131,3 Millionen Dollar aus der Ukraine exportiert, was einem Anstieg von 15,5 % gegenüber Januar bis August 2024 entspricht. Im gleichen Zeitraum wurden jedoch Holz und Holzprodukte im Wert von 160,5 Millionen Dollar importiert, was einem Anstieg von 8,8 % gegenüber Januar bis August 2024 entspricht.
Die Masse an Holz oder anderen faserigen Zellulosematerialien wurde in diesem Zeitraum im Wert von 186,2 Millionen Dollar exportiert (19,1 % mehr als im Zeitraum Januar bis August 2024) und im Wert von 594,3 Millionen Dollar importiert (1,7 % weniger als im Zeitraum Januar bis August 2024).
Im Rahmen des 19. Sanktionspakets führt die Europäische Union ab dem 12. November ein Verbot für Transaktionen mit fünf russischen Kreditinstituten ein: Alfa-Bank, MTS-Bank, Absolut Bank, Bank Zemsky und NKO Istina, heißt es in einer Mitteilung der EU.
Darüber hinaus wurden die belarussischen Banken Alfa-Bank, Sberbank, VTB, Belgazprombank, BelVEB sowie die Tochtergesellschaft der VTB in Kasachstan und die Niederlassung der VTB in Shanghai in die Sanktionsliste der EU aufgenommen.
BANK, BELARUS, EUROPÄISCHE UNION, RUSSISCHE FÖDERATION, Sanktion, Transaktion, Verbot
China hat einen neuen Aktionsplan für die Stahlindustrie vorgestellt, der eine Reihe von Maßnahmen zur Bekämpfung des chronischen Überangebots vorsieht. Dies geschieht inmitten der verstärkten Bemühungen Pekings, eine Reihe von Preiskämpfen in der Wirtschaft zu beenden, berichtet die South China Morning Post.
Der Plan, der ein striktes Verbot der Inbetriebnahme zusätzlicher Kapazitäten und Maßnahmen zur beschleunigten Stilllegung veralteter Anlagen vorsieht, könnte als Beispiel für andere Branchen dienen, die unter Überproduktion und übermäßigem Wettbewerb leiden.
Das Dokument, das vom Ministerium für Industrie und Informationstechnologie in Zusammenarbeit mit einer Reihe anderer Behörden am Montag veröffentlicht wurde, fordert eine strenge Kontrolle der Stahlproduktionskapazitäten und der Produktion. Es wird betont, dass „koordinierte Anstrengungen auf der Angebots- und Nachfrageseite“ erforderlich sind, um die Branche zu stabilisieren.
Der Plan zielt darauf ab, „den Übergang von alten zu neuen Wachstumsfaktoren zu beschleunigen, neue Produktivkräfte zu entwickeln und die Widerstandsfähigkeit und Sicherheit der Industrie- und Lieferketten weiter zu verbessern“. Die Stahlindustrie soll in den nächsten zwei Jahren einen jährlichen Anstieg der Wertschöpfung um etwa 4 % anstreben und die Modernisierung von über 80 % der Stahlkapazitäten abschließen, um bis Ende dieses Jahres einen besonders niedrigen Schadstoffausstoß zu erreichen.
Obwohl auf Chinas Stahlunternehmen mehr als die Hälfte der weltweiten Produktion entfällt, lag die durchschnittliche Rentabilität der börsennotierten Unternehmen im Jahr 2024 aufgrund struktureller Probleme in der Branche bei minus 0,26 %, so der Bericht.
Nach Angaben von CINDA Securities produzierte das Land in der ersten Septemberhälfte 7,44 Millionen Tonnen der fünf wichtigsten Arten von Stahlerzeugnissen, was einem Anstieg von 5,8 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Die Stahlvorräte stiegen um 12,1 % auf 11,01 Millionen Tonnen, während der Verbrauch um etwa 4,6 % auf 8,5 Millionen Tonnen zurückging.
Der zusammengesetzte Stahlpreisindex liegt derzeit bei 3.507 RMB (493 $) pro Tonne, das sind etwa 2,6 % mehr als im Vorjahr, aber etwa 14 % weniger als 2023.
China hat seine Stahlproduktion um 1,7 % auf 1,005 Milliarden Tonnen im Jahr 2024 gesenkt.
Der nationale Verband Ukrtsukor hat das Ministerkabinett aufgefordert, dringend eine Nullquote für Zuckerexporte in die Europäische Union für das Jahr 2024 einzuführen, da die in der EU-Entscheidung festgelegte Höchstmenge für den Export ukrainischen Zuckers in diese Länder im Jahr 2024 erreicht wurde, berichtete der Verband auf Facebook.
„In der Tat sprechen wir darüber, die Schließung der ukrainischen Grenze für Zuckerexporte in die EU so schnell wie möglich einzuleiten, da die Zuckerexporte bereits 262,6 Tausend Tonnen erreicht haben, die als Quote der Ukraine für 2024 definiert sind“, heißt es in der Erklärung.
„Ukrtsukor ist der Ansicht, dass ein solcher Aufruf die konstruktive Position der ukrainischen Zuckerproduzenten und ihre Bereitschaft, sich in den europäischen Zuckermarkt zu integrieren und dessen Anforderungen zu erfüllen, bestätigt.
Der Wirtschaftsverband erinnerte daran, dass der Rat der Europäischen Union am 13. Mai 2024 die Verlängerung der befristeten Handelsliberalisierungsmaßnahmen für die Ukraine um ein weiteres Jahr, bis zum 5. Juni 2025, beschlossen hat. Gleichzeitig sah er die Anwendung eines Notbremsmechanismus für besonders empfindliche landwirtschaftliche Erzeugnisse, insbesondere Zucker, vor, wenn die Einfuhren dieser Erzeugnisse im Jahr 2024 die durchschnittlichen Einfuhrmengen des zweiten Halbjahres 2021 und der Jahre 2022 und 2023 übersteigen. Ähnliche Notbremsmaßnahmen können im Jahr 2025 angewandt werden, wenn das Volumen der ukrainischen Ausfuhren im Zeitraum vom 1. Januar 2025 bis zum 5. Juni 2025 5/12 des für 2024 festgelegten Kontingents übersteigt.
