Bukarest. Auf dem Forum „Rebuilding Ukraine: Security, Opportunities, Investments” erklärten Experten aus Wirtschaft und Finanzsektor während einer Podiumsdiskussion, dass derzeit nur ein begrenzter Kreis rumänischer Unternehmen bereit sei, sich an groß angelegten Projekten zum Wiederaufbau der Ukraine zu beteiligen, während der Zugang zu Finanzinstrumenten und Mechanismen zur Risikostreuung eine wichtige Voraussetzung für ihr aktiveres Engagement bleibe.
Moderiert wurde die Podiumsdiskussion von Cristina Chiriac, Präsidentin der Nationalen Konföderation für Frauenunternehmertum in Rumänien (CONAF). An der Diskussion nahmen Teodora Preotias, Direktorin für die Verwaltung europäischer Fonds bei der Investitions- und Entwicklungsbank Rumäniens, Mihai Daraban, Präsident der Industrie- und Handelskammer Rumäniens, und Viorel Manole, Geschäftsführer des rumänischen Verteidigungsindustrieverbands PATROMIL, teil.
Die Teilnehmer stellten fest, dass der Markt für Projekte zum Wiederaufbau der Ukraine derzeit weitgehend von internationalen Finanzinstitutionen strukturiert wird, die hohe Anforderungen an die Unternehmensführung, Compliance und das Risikomanagement stellen. Ihren Angaben zufolge verfügt ein Großteil der rumänischen Unternehmen nicht über ausreichende operative Kapazitäten, um als Hauptauftragnehmer aufzutreten, und muss sich daher auf die Rolle von Subunternehmern in den Lieferketten beschränken.
„Für die Teilnahme an Großprojekten ist der Zugang zu Kreditlinien, Garantien und Risikoteilungsmechanismen erforderlich, die größtenteils von internationalen Finanzinstituten verwaltet werden. Ohne diese können viele unserer Unternehmen solche Verträge einfach nicht direkt abschließen“, erklärte Preotasa während der Diskussion.
Die Experten betonten die Notwendigkeit der Schaffung einer offiziellen rumänisch-ukrainischen Informationsplattform, die Daten über aktuelle Ausschreibungen, Anforderungen der Geldgeber und Möglichkeiten für die Beteiligung von Unternehmen zusammenfasst. Sie forderten außerdem die Entwicklung einer nationalen Strategie zur Unterstützung von Unternehmen, die unter erhöhten politischen und sicherheitspolitischen Risiken auf dem ukrainischen Markt tätig sind oder tätig werden wollen, einschließlich staatlicher Garantien und Investitionsversicherungen.
Ein separater Diskussionsblock befasste sich mit der Möglichkeit, einen Teil der strategischen Produktionskapazitäten in Rumänien oder anderen sicheren Nachbarstaaten anzusiedeln, um die Kontinuität der Produktion und Logistik zu gewährleisten. Laut Manole könnte ein solcher Ansatz den Beitrag der nationalen Industrie zum Wiederaufbau der Ukraine verstärken und gleichzeitig die Sicherheitsrisiken für Investoren minimieren. Zuvor hatte er bereits öffentlich das Potenzial der Ansiedlung ukrainischer Rüstungsunternehmen in Rumänien als Element der bilateralen Zusammenarbeit hervorgehoben.
Am Ende der Diskussion kamen die Teilnehmer zu dem Schluss, dass das Potenzial rumänischer Unternehmen für Projekte zum Wiederaufbau der Ukraine beträchtlich ist, dessen Umsetzung jedoch von der Koordinierung der Maßnahmen staatlicher Institutionen, der Verfügbarkeit von Finanzinstrumenten sowie einer engen Zusammenarbeit mit internationalen Partnern und Finanzorganisationen abhängt.
Das Forum „Rebuilding Ukraine: Security, Opportunities, Investments” findet vom 11. bis 12. Dezember in Bukarest unter der Schirmherrschaft des rumänischen Außenministeriums und des ukrainischen Außenministeriums statt und wird vom New Strategy Center organisiert. Nach Angaben der Organisatoren sind während der zwei Tage mehr als 30 Podiumsdiskussionen und parallele Sitzungen mit Vertretern von Regierungen, internationalen Organisationen, dem privaten Sektor, Finanzinstituten und Experten aus Europa, Nordamerika und Asien geplant. Die Themen der Podiumsdiskussionen umfassen Fragen der Sicherheit und Verteidigung, Infrastruktur, Finanzierung und Investitionen, „grüne“ Energie, Digitalisierung, Humankapital und grenzüberschreitende Zusammenarbeit.
Auf dem Forum „Rebuilding Ukraine: Security, Opportunities, Investments” in Bukarest betonten die Teilnehmer einer Podiumsdiskussion über die Rolle des Privatsektors beim Wiederaufbau der Ukraine, dass die Mobilisierung von Privatkapital für die Umsetzung groß angelegter Projekte von entscheidender Bedeutung ist, dass dessen Beteiligung jedoch ohne wirksame Mechanismen zur Finanzierung, Versicherung und Verringerung von Investitionsrisiken nicht möglich ist.
Die Podiumsdiskussion „Private Sector – A Key Actor in the Reconstruction of Ukraine. Financing and Insurance Instruments” wurde von Victor Srayer, geschäftsführender Gesellschafter von Otto Broker (Rumänien), moderiert. An der Diskussion nahmen Volodymyr Tsabal, Sekretär des Haushaltsausschusses des ukrainischen Parlaments, Susan E. Walton, Senior Advisor für neue Märkte – globale Risiken und Nachhaltigkeit (USA), Sergiu Manea, Generaldirektor der BCR – Romanian Commercial Bank, Alexandra Olaru, Direktorin für Rechts- und Außenbeziehungen bei Vodafone Romania, und Takayuki Sato, Regionalleiter EMEA bei JBIC und Resident Executive Officer der Japan Bank for International Cooperation.
Die Teilnehmer stellten fest, dass der private Sektor – sowohl der ukrainische als auch der ausländische – vor einer doppelten Herausforderung steht. Ukrainische Unternehmen haben aufgrund hoher Zinssätze, Kriegsrisiken und Beschränkungen des inländischen Kapitalmarktes nur begrenzten Zugang zu Fremdkapital. Ausländische Investoren müssen wiederum politische und militärische Risiken sowie die regulatorischen Besonderheiten der Arbeit in der Ukraine berücksichtigen.
Als wichtigste Lösungen wurden der Einsatz von Instrumenten der Mischfinanzierung (Blended Finance), die Einbeziehung internationaler Finanzorganisationen zur Abdeckung eines Teils der Risiken sowie die Schaffung eines garantierten Rahmens durch den Staat und seine Partner genannt, der Projekte für kommerzielle Strukturen „bankfähig” macht. „Damit privates Kapital in den Wiederaufbau fließt, muss der Investor klar erkennen können, welche Risiken der Staat und internationale Finanzinstitutionen übernehmen und welche er selbst trägt. Ohne diese Klarheit werden Projekte entweder gar nicht erst gestartet oder bleiben auf der Ebene von Konzepten“, betonte Manea.
Besondere Aufmerksamkeit wurde der Rolle der Versicherung politischer und militärischer Risiken sowie der Bedeutung transparenter Informationen und lokaler Partnernetzwerke gewidmet. Den Referenten zufolge erfordert die erfolgreiche Umsetzung von Projekten eine strategische Koordination zwischen staatlichen Strukturen, Gebern und privaten Unternehmen, insbesondere bei der Auswahl vorrangiger Projekte, der Strukturierung von Vereinbarungen und der Überwachung ihrer Umsetzung.
Die Podiumsteilnehmer betonten auch, dass der Wiederaufbau ohne eine zuverlässige digitale und energetische Infrastruktur nicht möglich sei. Die Erfahrungen benachbarter Länder, die umfangreiche Infrastrukturprogramme durchgeführt haben, können für die Umsetzung praktischer Lösungen in der Ukraine genutzt werden. „Privates Kapital in Verbindung mit staatlicher Unterstützung und einer guten Regierungsführung kann den Wiederaufbau nach dem Krieg erheblich beschleunigen. Die Aufgabe des Staates ist es, vorhersehbare Spielregeln und ein institutionelles Umfeld zu schaffen, das dies ermöglicht“, fasste Walton zusammen.
Am Ende der Diskussion kamen die Teilnehmer zu dem Schluss, dass das Potenzial des privaten Sektors für den Wiederaufbau der Ukraine beträchtlich ist, dessen Umsetzung jedoch von der Verfügbarkeit finanzieller Instrumente, wirksamen Versicherungsmechanismen und abgestimmten Maßnahmen zwischen öffentlichen und privaten Akteuren abhängt.
Das Forum „Rebuilding Ukraine: Security, Opportunities, Investments“ findet vom 11. bis 12. Dezember in Bukarest unter der Schirmherrschaft des rumänischen Außenministeriums und des ukrainischen Außenministeriums statt und wird vom New Strategy Center organisiert. Nach Angaben der Organisatoren sind während der zwei Tage mehr als 30 Podiumsdiskussionen und parallele Sitzungen mit Vertretern von Regierungen, internationalen Organisationen, dem privaten Sektor, Finanzinstituten und Experten aus Europa, Nordamerika und Asien geplant. Die Themen der Podiumsdiskussionen umfassen Fragen der Sicherheit und Verteidigung, Infrastruktur, Finanzierung und Investitionen, „grüne“ Energie, Digitalisierung, Humankapital und grenzüberschreitende Zusammenarbeit.
Am Donnerstag, dem 11. Dezember, begann in Bukarest das internationale Forum „Rebuilding Ukraine: Security, Opportunities, Investments” begonnen, bei dessen Eröffnung der Präsident des Analysezentrums New Strategy Center, Ionel Nitu, und der Präsident des rumänischen Senats, Mircea Abrudianu, die Bereitschaft Rumäniens betonten, eine der Schlüsselrollen beim Wiederaufbau der Ukraine nach dem Krieg zu übernehmen und sich als wichtiger Logistik-Knotenpunkt für diesen Prozess zu etablieren.
Laut Nitu soll das Forum eine permanente Plattform für den Dialog schaffen, die sich speziell auf die praktischen Aspekte des Wiederaufbaus der Ukraine konzentriert und Vertreter der zentralen Behörden, der Wirtschaft, internationaler Finanzinstitutionen und lokaler Verwaltungen der Grenzregionen einbezieht. Rumänien habe als Nachbarland ein unmittelbares Verständnis für die Bedürfnisse und Herausforderungen vor Ort, was zusätzliche Möglichkeiten für gemeinsame Investitions- und Kooperationsprojekte in den Bereichen Infrastruktur, Logistik und Energie schaffe.
„Rumänien hat als Nachbarland der Ukraine eine praktische Vorstellung davon, was Wiederaufbau unter den Bedingungen anhaltender Aggression bedeutet – unser Ziel ist es, Regierung, Wirtschaft und lokale Behörden an einen Tisch zu bringen und die Diskussion auf die Ebene konkreter Entscheidungen und Verträge zu übertragen“, sagte Nitu bei der Eröffnung der ersten Podiumsdiskussion des Forums.
Der Leiter des New Strategy Center verwies auf das Konzept eines „strategischen Verkehrsdreiecks“ zwischen Rumänien, der Ukraine und der Republik Moldau, das sich auf die Hafeninfrastruktur am Schwarzen Meer und an der Donau sowie auf die Eisenbahn- und Straßenkorridore stützen soll, die bereits im Fokus der Europäischen Kommission hinsichtlich der Erweiterung der Verkehrskapazitäten in der Region stehen. Er betonte auch die Notwendigkeit eines multidimensionalen Ansatzes für den Wiederaufbau, der wirtschaftliche, soziale, humanitäre und sicherheitspolitische Aspekte miteinander verbindet, sowie die Notwendigkeit eines „direkten, ehrlichen und ergebnisorientierten Dialogs“ zwischen allen Beteiligten.
Die erste Podiumsdiskussion des Forums – „Die Bedeutung Rumäniens für den Wiederaufbau der Ukraine“ – wurde vom Präsidenten des rumänischen Senats, Mircea Abrudăianu, als Hauptredner eröffnet. Er bekräftigte die politische Position der offiziellen Bukarester Regierung, Ukraine im Kampf gegen die russische Aggression zu unterstützen, und betonte, dass die Beteiligung Rumäniens am Wiederaufbau nicht nur eine wirtschaftliche Priorität, sondern auch „ein politischer und sicherheitspolitischer Imperativ für ganz Europa“ sei.
Abrujan wies auf die strategische Bedeutung der geografischen Lage Rumäniens für die Logistik des Wiederaufbaus hin: Durch den Hafen von Konstanza, die Donauhäfen und den Ausbau der Eisenbahn- und Straßeninfrastruktur strebt das Land an, ein zentraler Knotenpunkt für Güterströme im Zusammenhang mit Infrastruktur-, Energie- und Industrieprojekten in der Ukraine zu werden. „Rumänien hat alle Voraussetzungen, um zum logistischen Zentrum des Wiederaufbaus zu werden – von den Häfen an der Donau und am Schwarzen Meer bis hin zu den Verkehrskorridoren, die die EU mit der ukrainischen Wirtschaft verbinden“, erklärte er in seiner Rede.
Der Senatspräsident betonte insbesondere die Notwendigkeit tiefgreifender Reformen in der Ukraine parallel zu den Wiederaufbauprojekten – vor allem in den Bereichen Energie, Infrastruktur, öffentliche Verwaltung und Digitalisierung. Seiner Meinung nach sollten Investitionen in den Wiederaufbau auch als Instrument der europäischen Integration der Ukraine im Hinblick auf die Verhandlungen über den EU-Beitritt betrachtet werden. „Wenn wir über langfristige Investitionen sprechen, brauchen wir einen gerechten und dauerhaften Frieden und bis dahin ein vorhersehbares Sicherheitsumfeld, das insbesondere durch die militärische Unterstützung der Ukraine durch ihre Verbündeten gewährleistet wird“, betonte Abrudian.
Er erinnerte auch daran, dass die Fragen des „gerechten Friedens“ und der Sicherheitsgarantien für die Ukraine bereits bei seinem jüngsten Treffen mit dem Sprecher des Obersten Rates Ruslan Stefanchuk in Stockholm diskutiert wurden, wo die Seiten gemeinsame Ansätze für die bevorstehenden Friedensverhandlungen vereinbarten.
Das Forum „Rebuilding Ukraine: Security, Opportunities, Investments“ findet vom 11. bis 12. Dezember in Bukarest unter der Schirmherrschaft des rumänischen Außenministeriums und des ukrainischen Außenministeriums statt und wird vom New Strategy Center organisiert. Nach Angaben der Organisatoren sind während der zwei Tage mehr als 30 Podiumsdiskussionen und parallele Sitzungen mit Vertretern von Regierungen, internationalen Organisationen, dem privaten Sektor, Finanzinstituten und Experten aus Europa, Nordamerika und Asien geplant. Die Themen der Podiumsdiskussionen umfassen Fragen der Sicherheit und Verteidigung, Infrastruktur, Finanzierung und Investitionen, „grüne“ Energie, Digitalisierung, Humankapital und grenzüberschreitende Zusammenarbeit.
Abrudian, Logistikzentrum, RUMÄNIEN, WIEDERAUFBAU DER UKRAINE
Die Teilnehmer der Podiumsdiskussion „Herausforderungen des ukrainischen Arbeitsmarktes. Mobilisierung von Humankapital für einen nachhaltigen Wiederaufbau” im Rahmen des Forums zum Wiederaufbau der Ukraine in Bukarest kamen zu dem Schluss, dass für eine nachhaltige wirtschaftliche Erholung des Landes eine zweigleisige Politik erforderlich ist: die Schaffung von Bedingungen für die Rückkehr derjenigen, die dies wünschen, und die gleichzeitige Unterstützung einer aktiven Diaspora als Ressource für Investitionen und den Transfer von Erfahrungen.
Moderiert wurde die Podiumsdiskussion vom stellvertretenden Direktor des Zentrums für Osteuropastudien der Universität Warschau (SEW UW), Adam Eberhart. An der Diskussion nahmen teil die Geschäftsführerin der „Yalta European Strategy” (YES), Svitlana Kovalchuk, der Direktor des Büros für geopolitische Risikoanalyse der Bank BGK (Polen) Bogdan Zavadetch, Präsident der Wohltätigkeitsstiftung „Ressourcen und öffentliche Initiativen” in der Region Tscherniwzi, Olena Tanasijtschuk, Vertreterin der ukrainischen Diaspora in Großbritannien bei Ealing Community & Voluntary Service (ECVS), Anja Abdulah und Leiter des Büros der Japanischen Agentur für internationale Zusammenarbeit (JICA) in der Ukraine, Osamu Hattori.
Laut Umfragen, auf die sich die Teilnehmer bezogen, erwägen die meisten ukrainischen Flüchtlinge eine Rückkehr nur unter der Voraussetzung, dass zuverlässige Sicherheitsgarantien und eine stabile wirtschaftliche Lage gegeben sind. Gleichzeitig zeigen Statistiken, dass nach zwei bis drei Jahren im Ausland die Wahrscheinlichkeit einer Rückkehr stark abnimmt, da sich die Menschen tiefer in ihr Gastland integrieren – insbesondere durch Beschäftigung, die Ausbildung ihrer Kinder und den Zugang zu sozialen Dienstleistungen. „Je länger Menschen im Ausland bleiben, desto mehr verlagert sich ihr Lebensmittelpunkt – und desto schwieriger ist es, sie davon zu überzeugen, zu Hause von vorne anzufangen“, sagte Eberhart.
Die Experten wiesen gesondert darauf hin, dass eine mögliche Öffnung der Grenzen eine neue Auswanderungswelle auslösen könnte, insbesondere unter Männern im wehrpflichtigen Alter, deren Ausreise derzeit aufgrund der Mobilisierungsvorschriften eingeschränkt ist. Vor diesem Hintergrund betonten die Teilnehmer die Notwendigkeit einer Politik, die einerseits die Voraussetzungen für eine Rückkehr schafft – durch Sicherheit, Arbeitsplätze, Wohnraum und Zugang zu Dienstleistungen – und andererseits eine starke und organisierte Diaspora unterstützt.
Als Ergebnis der Diskussion wurde betont, dass die ukrainische Diaspora auch ohne physische Rückkehr eine wichtige Ressource für die Entwicklung des Landes bleiben kann – durch Investitionen, berufliche Netzwerke, Bildungs- und Expertenprojekte. „Die Frage ist nicht nur, wie viele Menschen zurückkehren werden, sondern auch, wie viele von ihnen, unabhängig davon, wo sie leben, weiterhin Akteure der ukrainischen Entwicklung bleiben werden“, fasste Kovalchuk zusammen. Die Teilnehmer waren sich einig, dass eine koordinierte Politik im Bereich des Humankapitals eines der Schlüsselelemente der Strategie für den Wiederaufbau der Ukraine nach dem Krieg sein sollte.
Das Forum „Rebuilding Ukraine: Security, Opportunities, Investments“ findet vom 11. bis 12. Dezember in Bukarest unter der Schirmherrschaft des rumänischen Außenministeriums und des ukrainischen Außenministeriums statt und wird vom New Strategy Center organisiert. Nach Angaben der Organisatoren sind für die beiden Tage mehr als 30 Podiumsdiskussionen und parallele Sitzungen mit Vertretern von Regierungen, internationalen Organisationen, dem privaten Sektor, Finanzinstituten und Experten aus Europa, Nordamerika und Asien geplant. Die Themen der Podiumsdiskussionen umfassen Fragen der Sicherheit und Verteidigung, Infrastruktur, Finanzierung und Investitionen, „grüne“ Energie, Digitalisierung, Humankapital und grenzüberschreitende Zusammenarbeit.
Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE), die Europäische Investitionsbank (EIB) und die Europäische Kommission starten das Programm „Ukraine Facility for Infrastructure Reconstruction“ (Ukraine FIRST) mit einer Finanzierung in Höhe von 30 Millionen Euro, um die Vorbereitung staatlicher Investitionsprojekte zum Wiederaufbau der Infrastruktur in der Ukraine zu unterstützen.
„Das neue Programm umfasst die Vorbereitung staatlicher Investitionsprojekte in der Ukraine und die Bereitstellung technischer Hilfe, einschließlich technischer und wirtschaftlicher Machbarkeitsstudien, Umweltverträglichkeitsprüfungen, Kostenvoranschlägen und Beschaffungsplänen“, heißt es in einer Pressemitteilung der EBWE.
Es wird darauf hingewiesen, dass neben der Anschubfinanzierung auch zusätzliche Mittel aus EU-Ländern, insbesondere aus den Niederlanden und Italien, bereitgestellt werden sollen.
Das Programm besteht aus zwei Komponenten. Eine Komponente unter der Leitung der EBRD wird die Beiträge der Geber bündeln und Zuschüsse internationaler Finanzinstitutionen zur Unterstützung der Projektvorbereitung bereitstellen. Der zweite Teil unter der Leitung der EIB wird fachliche Beratungsleistungen erbringen: technische und wirtschaftliche Machbarkeitsstudien, technische Entwürfe und Beschaffungspläne. Sie werden mit der Projektvorbereitungsabteilung der ukrainischen Regierung zusammenarbeiten.
Pilotprojekt des Programms wird ein Kredit in Höhe von 160 Millionen Euro an das staatliche Unternehmen „Ukrnafta“ für die Entwicklung einer dezentralen Stromerzeugung und die Installation von Anlagen mit einer Leistung von 250 MW sein.
Ein weiteres Projekt ist die technische Unterstützung der EIB in Zusammenarbeit mit der Weltbank und möglicherweise der EBWE bei der Vorbereitung von Investitionen in den Umbau und die Modernisierung der Autobahn M-15 Odessa-Remy, heißt es in der Mitteilung.
Das Programm „Ukraine FIRST“ wurde von den Partnern auf der Ukraine Recovery Conference 2025 (URC) in Rom vorgestellt. Es ist Teil der Initiative „Framework for Project Preparation“, die im vergangenen Jahr von der ukrainischen Regierung und internationalen Partnern entwickelt wurde.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hat die Vorbereitung von rund 200 Geschäften für die Konferenz zum Wiederaufbau der Ukraine angekündigt, die am 10. und 11. Juli in Rom stattfindet (URC2025) und ein Gesamtvolumen von 10 Mrd. EUR hat.
„Hier auf der Konferenz sind mehr als 500 Unternehmen vertreten. Rund 200 Transaktionen mit einem Gesamtwert von über 10 Milliarden Euro stehen zur Unterzeichnung bereit. All dies muss vollständig umgesetzt werden. Und bitte lassen Sie uns auch den Schwerpunkt auf den Energiesektor legen“, sagte Selenskyj am Donnerstag auf der Plenarsitzung der Konferenz zum Wiederaufbau der Ukraine in Rom (URC2025).
