Das zyprische Parlament prüft Initiativen, die die Regeln für den Erwerb von Immobilien durch Drittstaatsangehörige und Unternehmen unter ausländischer Kontrolle deutlich verschärfen könnten, vor dem Hintergrund der Debatte über die Verfügbarkeit von Wohnraum und die Risiken eines unkontrollierten Verkaufs von Grundstücken.
Insbesondere hat die AKEL-Partei zwei Gesetzesentwürfe in die Abgeordnetenkammer eingebracht, die messbare Beschränkungen für Käufer aus Nicht-EU-Ländern vorsehen. Es wird vorgeschlagen, Bürgern aus Drittländern den Erwerb von nur einer Wohnimmobilie mit einer Flächenbeschränkung (bis zu 200 m²) sowie eines Büros (bis zu 300 m²) und eines Geschäfts (bis zu 200 m²) zu gestatten. Gleichzeitig sollen Unternehmen mit ausländischen Interessen gemäß der Initiative vollständig vom Recht auf den Erwerb von Wohnraum ausgeschlossen werden.
Ein weiterer Vorschlag betrifft die Verschärfung der Kontrolle über Eigentumsverhältnisse: Es ist vorgesehen, dass der letztendliche wirtschaftliche Eigentümer einer Transaktion offengelegt werden muss, um Käufe über zyprische oder europäische Unternehmen zu unterbinden, die tatsächlich von Nichtansässigen aus Drittländern kontrolliert werden.
Außerdem schlägt AKEL vor, den Kauf von Immobilien in Gebieten in der Nähe kritischer Infrastrukturen, einschließlich Häfen und Flughäfen, sowie in Küsten- und Pufferzonen zu verbieten und den Verkauf von Wald- und Agrarflächen an ausländische Käufer aus Nicht-EU-Ländern vollständig zu untersagen.
Die Partei erklärt, dass das Ziel der Initiativen darin besteht, das Recht auf Wohnraum für einheimische Haushalte zu schützen, den Druck auf die Preise zu verringern und Sicherheitsfaktoren zu berücksichtigen. Die Diskussion der Gesetzesentwürfe wird voraussichtlich nach den Feiertagen zu Epiphanias im zuständigen Ausschuss beginnen.
Wer kauft hauptsächlich Immobilien in Zypern?
Nach Angaben des Rechnungshofs entfielen im Jahr 2024 4.321 von 15.797 Transaktionen (27,4 %) auf Käufer aus Nicht-EU-Ländern, wobei der Bericht darauf hinweist, dass der tatsächliche Anteil aufgrund von Käufen über in der EU oder in Zypern registrierte Unternehmen höher sein könnte.
Die vom Innenminister Konstantinos Ioannou im Parlament vorgelegten Statistiken für den Zeitraum von September 2024 bis September 2025 zeigen, dass unter den aktivsten ausländischen Käufern Briten, Israelis und Russen zu finden sind, aber auch Transaktionen von Bürgern aus Griechenland, dem Libanon und Rumänien auffallen. In regionaler Aufschlüsselung lagen beispielsweise in Paphos die Briten (890 Käufe) an der Spitze, gefolgt von Israelis (683) und Russen (327), während in Limassol Russen (846) und Israelis (571) die größten Käufer waren.
Auch ukrainische Staatsbürger waren in verschiedenen Jahren in den Top 10 der aktivsten Immobilienkäufer in Zypern vertreten.
Die Ukraine belegte nach Angaben der Zentralbank von Zypern in ihrer Veröffentlichung „Foreign Direct Investment positions“ zum Jahresende 2024 den fünften Platz unter den Ländern, aus denen die meisten ausländischen Direktinvestitionen (ADI) nach Zypern flossen, wie das Informations- und Analysezentrum Experts Club mitteilte.
Das Gesamtvolumen der kumulierten ausländischen Direktinvestitionen im Jahr 2024 wird auf 365,07 Milliarden Euro geschätzt, wobei auf die Ukraine 10,64 Milliarden Euro oder 3 % des Gesamtvolumens entfielen.
Die größte Investitionsquelle bleibt Russland mit 83,46 Mrd. Euro (23 %), gefolgt von den USA mit 66,57 Mrd. Euro (18 %), Luxemburg mit 32,10 Mrd. Euro (9 %), Großbritannien mit 17,17 Mrd. Euro (5 %), die Ukraine mit 10,64 Mrd. Euro (3 %), die Niederlande mit 6,90 Mrd. Euro (2 %) und Israel mit 5,10 Mrd. Euro (1 %).
Darüber hinaus werden in den Daten die Kaimaninseln (8,4 Mrd. Euro), andere Länder des Nahen und Mittleren Ostens (7,6 Mrd. Euro), die Marshallinseln (3,5 Mrd. Euro) und die Britischen Jungferninseln (2,4 Mrd. Euro) genannt.
Die Zentralbank von Zypern verzeichnet auch einen Rückgang des Gesamtvolumens der kumulierten ausländischen Direktinvestitionen: von 489,4 Mrd. Euro im Jahr 2022 auf 394,0 Mrd. Euro im Jahr 2023 und 365,07 Mrd. Euro im Jahr 2024; Der Wert für Russland sank in diesem Zeitraum von 135,7 Mrd. Euro auf 83,46 Mrd. Euro.
Die Zentralbank von Zypern weist darauf hin, dass es sich um „Positionen” ausländischer Direktinvestitionen (akkumulierte Beteiligungen und konzerninterne Darlehen) handelt und nicht um neue Investitionsströme in die Realwirtschaft.
Der zypriotische Botschafter in der Ukraine, Michalis Firillas, erklärte, dass sich die Struktur des Tourismus in Zypern nach dem 24. Februar 2022 erheblich verändert hat und viele traditionelle Touristenquellen geschwächt wurden. Die Gesamtzahl der Touristen wächst jedoch: Laut Statistik empfing Zypern im Jahr 2024 mehr als 4,04 Millionen Besucher, das sind 5,1 % mehr als im Jahr 2023.
„Obwohl der Krieg zu Anpassungen geführt hat, bleibt Zypern bei den Ukrainern beliebt. Der Tourismus aus der Ukraine existiert, und ich sage voraus, dass er bald wieder das Vorkriegsniveau erreichen wird“, sagte der Botschafter der Republik Zypern in der Ukraine, Michalis Firillas, bei einem Treffen mit Interfax-Ukraine.
Nach Angaben des Botschafters werden im Jahr 2024 mindestens 25.000 ukrainische Bürger Zypern besuchen. Zypern fördert die Entwicklung von Flugreisen für Ukrainer, und im Dezember wird Wizz Air eine neue Flugverbindung von Suceava (Rumänien) nach Larnaca (Zypern) aufnehmen“, fügte er hinzu.
Firilas zeigte sich zuversichtlich, dass der ukrainische Tourismus nach Zypern nach Beendigung des Krieges wieder das Vorkriegsniveau erreichen wird.
Die meisten Touristen kommen derzeit aus dem Vereinigten Königreich nach Zypern, gefolgt von Israel, Polen und Deutschland. Diese Länder bilden den Hauptkern des Besuchermarktes der Insel.
Zypern wird während seiner EU-Präsidentschaft in der ersten Hälfte des Jahres 2026 alles tun, um Verhandlungscluster mit der Ukraine zu eröffnen. Dies erklärte der außerordentliche und bevollmächtigte Botschafter der Republik Zypern in der Ukraine, Michalis Firillas, bei einem Treffen mit einem Vertreter von „Interfax-Ukraine“.
„Der Beitritt zur Europäischen Union gewährleistet indirekte Sicherheit: wirtschaftliche, soziale, im Hinblick auf demokratische Normen und Werte sowie Freiheiten für die Bürger. Wir werden während unserer Präsidentschaft alles tun, um Verhandlungen mit der Ukraine über die einzelnen Bereiche der europäischen Gesetzgebung aufzunehmen“, sagte der Diplomat.
Firillas betonte, dass die zyprische Seite in dieser Frage eng mit Dänemark und Polen sowie mit den europäischen Institutionen in Brüssel zusammenarbeitet. „Wir wollen Fortschritte sehen – das ist die gemeinsame Schlussfolgerung, die unsere polnischen und dänischen Kollegen und alle zuständigen EU-Strukturen eint“, sagte er.
Der Botschafter betonte auch, dass Zypern die Unabhängigkeit, territoriale Integrität, Souveränität der Ukraine und ihre europäische Perspektive klar unterstützt.
In Bezug auf den Entscheidungsprozess in der EU betonte Firilas die Bedeutung der Wahrung des Einstimmigkeitsprinzips. „Das ist die Position vieler kleiner Länder. Es ist eines der Schlüsselelemente des politischen Prozesses in Europa – nicht, um jemanden als Geisel zu nehmen, sondern als Mechanismus zur Vertretung nationaler Interessen“, fügte er hinzu.
Seit dem 1. Juli 2025 hat Dänemark, das Polen abgelöst hat, den Vorsitz im Rat der EU inne; dieser wird bis zum Ende des Jahres dauern. Danach wird der Vorsitz an Zypern übergehen.
Zypern beabsichtigt, die Zusammenarbeit mit der Universität von Mariupol auszubauen, die nach dem Ausbruch des Krieges aus Mariupol evakuiert wurde und weiterhin in dem von der Ukraine kontrollierten Gebiet tätig ist. Dies erklärte der Außerordentliche und Bevollmächtigte Botschafter der Republik Zypern in der Ukraine, Michalis Firillas, bei einem Treffen mit einem Vertreter von Interfax-Ukraine.
„Zypern ist ein europäischer Knotenpunkt für Bildungsprogramme, und wir sehen ein großes Potenzial in der Zusammenarbeit mit ukrainischen Universitäten. Insbesondere sind wir am Aufbau einer Partnerschaft mit der Universität Mariupol interessiert, da Mariupol seit jeher das Zentrum der griechischen Gemeinschaft in der Ukraine ist. Dies schafft eine natürliche Brücke für Bildungs- und Kulturprojekte“, sagte der Diplomat.
Firilas betonte, dass die Zusammenarbeit im Bildungsbereich ein wichtiger Bestandteil der bilateralen Beziehungen werden sollte. „Wir möchten, dass Studierende und Lehrkräfte aus der Ukraine mehr Möglichkeiten haben, an akademischen Programmen in Zypern teilzunehmen, und dass zypriotische Universitäten sich an gemeinsamen Forschungs- und Austauschprogrammen beteiligen“, sagte er.
Dem Botschafter zufolge ist Zypern auch bereit, die Stipendienprogramme in Zusammenarbeit mit der Universität Mariupol zu erweitern, damit ukrainische Studenten eine hochwertige europäische Ausbildung erhalten und an internationalen akademischen Initiativen teilnehmen können. Er fügte hinzu, dass dies die Integration der ukrainischen Bildungseinrichtungen in den europäischen akademischen Raum erleichtern würde.
Derzeit halten sich etwa 28 Tausend ukrainische Flüchtlinge in Zypern auf, was im Verhältnis zur Bevölkerung der Insel eine der höchsten Zahlen weltweit ist. Dies erklärte der neu ernannte Außerordentliche und Bevollmächtigte Botschafter der Republik Zypern in der Ukraine, Michalis Firillas, bei einem Treffen mit einem Vertreter von Interfax-Ukraine.
„Wir verstehen, dass der Krieg viele Ukrainer gezwungen hat, ihre Heimat zu verlassen. Zypern ist für sie zu einem sicheren Zufluchtsort geworden, und wir sind stolz darauf, sie zu unterstützen“, sagte der Diplomat.
Ihm zufolge haben ukrainische Flüchtlinge in Zypern Zugang zu kostenloser medizinischer Versorgung, können das staatliche Bildungssystem nutzen und erhalten Unterstützung bei Beschäftigung und Sozialleistungen. „Unsere Regierung tut alles, um sicherzustellen, dass die Integration der Ukrainer in das zypriotische Leben so schnell und angenehm wie möglich verläuft“, so Fyrillas.
Er betonte, dass Zypern die Ukraine und das ukrainische Volk weiterhin unterstützen werde, indem es sowohl humanitäre Hilfe als auch politische Unterstützung auf internationaler Ebene leistet.
