Die ungarische Regierung hat vorgeschlagen, ab dem 1. Januar 2027 die Erteilung von Investitionsvisa und Aufenthaltsgenehmigungen für Ausländer einzustellen, die in ungarische Investmentfonds und Bildungseinrichtungen investieren. Der entsprechende Gesetzentwurf wurde am 4. November 2026 vom Innenministerium des Landes veröffentlicht und bis zum 12. November zur öffentlichen Diskussion gestellt.
Die vorgeschlagenen Änderungen sehen vor, das „Guest Investor Program“, bekannt als „Goldenes Visum“, aus dem ungarischen Einwanderungsrecht zu streichen.
In einer Mitteilung der Regierung vom 5. November wird präzisiert, dass bereits erteilte Investitionsaufenthaltsgenehmigungen bis zum Ablauf ihrer Gültigkeitsdauer gültig bleiben, eine Verlängerung nach Inkrafttreten der neuen Regelungen jedoch nicht mehr möglich sein wird.
Dabei ist die Entscheidung über die Einstellung des Programms bislang noch nicht endgültig getroffen worden. Damit die Änderungen in Kraft treten können, muss das Gesetzgebungsverfahren durchlaufen werden.
Gemäß dem veröffentlichten Gesetzentwurf können Ausländer, die bis zum 31. Dezember 2026 Anträge auf ein Investitionsvisum oder eine Aufenthaltsgenehmigung gestellt haben, die Bearbeitung nach den geltenden Vorschriften abschließen.
Voraussetzung dafür ist die Entrichtung der entsprechenden Verwaltungsgebühr spätestens bis zu diesem Datum.
Ähnliche Übergangsbestimmungen gelten für Anträge auf Verlängerung bereits erteilter Genehmigungen.
Investoren, die bis zum 1. Januar 2027 ein gültiges Investitionsvisum erhalten haben, können auch nach Beendigung des Programms einen Antrag auf eine Aufenthaltserlaubnis stellen.
Für Drittstaatsangehörige, die Anspruch auf visumfreie Einreise nach Ungarn haben, soll jedoch die Möglichkeit, ab dem 1. Januar 2027 direkt im Land neue Anträge auf eine Investitionsaufenthaltserlaubnis zu stellen, abgeschafft werden.
Diese Regelung ist insbesondere für ukrainische Staatsangehörige von Bedeutung, die derzeit von der visumfreien Einreise profitieren und – sofern sie die festgelegten Anforderungen erfüllen – einen Antrag auf eine Investoren-Aufenthaltserlaubnis stellen können, ohne zuvor ein spezielles Visum beantragen zu müssen.
Bereits erteilte Investoren-Aufenthaltserlaubnisse bleiben bis zum Ablauf ihrer Gültigkeitsdauer gültig. Ihre Inhaber und die entsprechenden Familienangehörigen behalten während der Gültigkeitsdauer der Dokumente das Recht, in Ungarn zu arbeiten.
Ungarn hat das Programm zur Erteilung von Aufenthaltsgenehmigungen für Investoren im Jahr 2024 wieder aufgenommen. Es ermöglicht Staatsangehörigen von Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums, eine Aufenthaltsgenehmigung mit einer Laufzeit von bis zu 10 Jahren zu erhalten. Derzeit sind zwei Hauptvarianten der Teilnahme vorgesehen.
Die erste sieht den Erwerb von Anteilen an einem bei der Ungarischen Nationalbank registrierten Immobilienfonds in Höhe von mindestens 250.000 Euro vor. Die Investition muss während einer festgelegten Mindestlaufzeit von fünf Jahren aufrechterhalten werden.
Die zweite Option sieht eine unwiderrufliche Spende in Höhe von mindestens 1 Mio. Euro an eine ungarische Hochschule vor, die von einer entsprechenden gemeinnützigen Stiftung verwaltet wird. Die Mittel müssen zur Förderung von Bildung, wissenschaftlicher Forschung oder künstlerischer Tätigkeit verwendet werden.
Der direkte Kauf von Wohnimmobilien im Wert von mindestens 500.000 Euro war ursprünglich im Programm vorgesehen, wurde jedoch Ende 2024 daraus gestrichen.
Nach den geltenden Vorschriften wird die Aufenthaltsgenehmigung für Investoren für eine Laufzeit von bis zu 10 Jahren erteilt, mit der Möglichkeit einer Verlängerung um weitere 10 Jahre. Eine neue Gesetzesinitiative sieht die Abschaffung dieser Verlängerungsmöglichkeit vor.
Offizielle Statistiken zur Nutzung des ungarischen Programms für eine Aufenthaltsgenehmigung durch Investoren werden nur in begrenztem Umfang veröffentlicht. Die ungarische Publikation „Szabad Európa“ führte jedoch in einer Untersuchung vom 12. März 2025 Angaben zu Antragstellern an, die aus Quellen stammten, die mit der Arbeit der Einwanderungsbehörden vertraut sind.
Diesen Daten zufolge wurden bis Ende Februar 2025 25 Anträge direkt auf eine Investitionsaufenthaltsgenehmigung gestellt.
Die meisten Anträge stammten von chinesischen Staatsangehörigen – neun an der Zahl. Davon wurden vier Anträge genehmigt, während fünf noch geprüft wurden.
An zweiter Stelle standen vietnamesische Staatsangehörige mit fünf Anträgen, von denen zwei bewilligt wurden.
Zwei Anträge stammten von Bürgern der Republik Südafrika.
Darüber hinaus reichten Bürger aus Burundi, Kasachstan, Großbritannien, Dominica, Israel, Afghanistan, Indien, der Türkei sowie St. Kitts und Nevis jeweils einen Antrag ein.
Somit entfielen in der genannten Stichprobe 36 % aller Anträge auf eine Investitionsaufenthaltsgenehmigung auf Bürger aus China, 20 % auf Bürger aus Vietnam und 8 % auf Bürger aus der Republik Südafrika.
Dabei handelt es sich ausdrücklich um Anträge und nicht um alle erteilten Genehmigungen. Ein Teil der Anträge befand sich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Studie noch in Bearbeitung.
Unabhängig davon wurden laut Angaben von Szabad Európa bis Ende Februar 2025 192 Anträge auf vorläufige Investitionsvisa gestellt.
Unter den Antragstellern bildeten russische Staatsbürger eine bedeutende Gruppe. Von 50 russischen Antragstellern erhielten vier ein Visum, 24 wurden abgelehnt, 15 zogen ihre Anträge zurück oder brachen das Verfahren ab, sieben weitere Fälle befanden sich noch in Bearbeitung. Als Gründe für einzelne Ablehnungen wurden Erwägungen der nationalen Sicherheit genannt. Diese Angaben beziehen sich auf Anfang 2025 und spiegeln nicht die endgültigen Ergebnisse des Programms über den gesamten Laufzeitzeitraum wider.
In den verfügbaren Statistiken von Szabad Európa zu den 25 Anträgen auf eine Aufenthaltsgenehmigung für Investoren, die bis Ende Februar 2025 eingereicht wurden, sind ukrainische Staatsbürger nicht aufgeführt.
Dies bedeutet jedoch nicht, dass Ukrainer das Programm später nicht in Anspruch genommen haben. Stand 9. November 2026 konnten keine vollständigen veröffentlichten Statistiken zur Erteilung ungarischer Investitionsaufenthaltsgenehmigungen für die Jahre 2025–2026 mit einer Aufschlüsselung nach Staatsangehörigkeit gefunden werden. Daher ist es bislang nicht möglich, die genaue Anzahl ukrainischer Investoren zu ermitteln, die das „Golden-Visa“-Programm in Anspruch genommen haben.
Zum Vergleich: Laut Eurostat-Statistiken erhielten ukrainische Staatsbürger im Jahr 2025 7.922 erstmalige Aufenthaltsgenehmigungen in Ungarn aus verschiedenen Gründen.
Bei dieser Kennzahl belegten die Ukrainer unter den Staatsangehörigen von Ländern außerhalb der EU den dritten Platz hinter den Philippinen und China.
Insgesamt wurden 12.281 Erstaufenthaltsgenehmigungen an Bürger der Philippinen erteilt, 11.348 an Bürger aus China, 4.703 an Bürger aus Vietnam, 3.859 an Bürger aus Indien, 3.715 an Bürger aus der Türkei und 2.936 an Bürger aus Russland.
Es ist wichtig zu beachten, dass diese Eurostat-Daten alle Hauptkategorien von Erstaufenthaltsgenehmigungen abdecken, einschließlich Beschäftigung, Bildung, familiäre und sonstige Gründe. Sie ermöglichen es nicht, die Anzahl der Teilnehmer am Investitionsprogramm zu ermitteln, und können nicht als Rangliste der Käufer von „Goldenen Visa“ herangezogen werden.
Der Vorschlag zur Abschaffung der Investitionsaufenthaltsgenehmigung ist Teil eines umfassenderen Pakets von Gesetzesänderungen, die das Strafverfolgungssystem, die öffentliche Sicherheit und die Einwanderungsregelung betreffen. Dabei enthalten die veröffentlichten Unterlagen der Regierung keine detaillierte eigenständige Bewertung der wirtschaftlichen Ergebnisse des Programms und der Gründe für die vorgeschlagene Einstellung.
Zuvor hatten ungarische Medien auf die relativ geringe Anzahl von Anträgen, die Schwierigkeiten bei der Gründung von Investmentfonds und die wiederholten Änderungen der Anforderungen an die Programmteilnehmer hingewiesen.
Vor dem Hintergrund der möglichen Einstellung des ungarischen Programms zur Erlangung einer Aufenthaltsgenehmigung durch Investitionen könnten ausländische Investoren ihr Augenmerk auf andere europäische Länder richten, die Programme zur Erlangung einer Aufenthaltsgenehmigung durch Investitionen beibehalten, insbesondere Griechenland und Portugal.
Allerdings unterscheiden sich die Bedingungen solcher Programme erheblich hinsichtlich der Kosten, der verfügbaren Investitionsarten, der Aufenthaltsanforderungen und der Möglichkeit zur Verlängerung der Genehmigungen.
Die endgültige Einstellung des ungarischen Programms zum 1. Januar 2027 hängt von der Verabschiedung der vorgeschlagenen Änderungen durch das Parlament ab.
