Las importaciones de mercancías a Ucrania entre enero y septiembre de 2026, en términos monetarios, aumentaron un 25 % en comparación con el mismo periodo de 2025, pasando de 60 100 millones de dólares a 75 100 millones de dólares, mientras que en todo el año 2025 ascendieron a 84 800 millones de dólares, según datos del canal de Telegram del Servicio Estatal de Aduanas (SEA) de Ucrania.
Al mismo tiempo, las exportaciones se mantienen al nivel del mismo periodo de 2025: 29 600 millones de dólares en los nueve primeros meses de 2026 frente a los 29 500 millones del año pasado (40 300 millones de dólares en todo el año 2025).
«La carga fiscal por cada kilo de importaciones sujetas a impuestos entre enero y septiembre de 2026 ascendió a 0,62 dólares/kg», añaden desde el organismo.
Los principales proveedores de mercancías a Ucrania, al igual que en 2025, fueron China —22 600 millones de dólares—, Polonia —más de 7 100 millones de dólares— y Alemania —más de 4 900 millones de dólares—.
Las principales destinaciones de las exportaciones de Ucrania, también sin cambios respecto a 2025, fueron Polonia —con 3.7 mil millones de dólares—, Turquía —con más de 2.2 mil millones de dólares— y Alemania —con 2.1 mil millones de dólares—.
En el volumen total de mercancías importadas entre enero y septiembre de 2026, más del 73 % correspondió a las categorías de maquinaria, equipos y transporte —casi 34 400 millones de dólares (al tramitar el despacho de aduana de dichas mercancías se ingresaron al presupuesto casi 191 500 millones de hryvnias, lo que representa el 29 % de los ingresos por derechos de aduana)—, los combustibles y la energía —más de 10 800 millones de dólares (se pagaron más de 224 900 millones de hryvnias, es decir, el 34 % de los ingresos por derechos de aduana)—, así como los productos de la industria química —más de 10 000 millones de dólares (al tramitarse el despacho se pagaron 83 000 millones de hryvnias, es decir, el 13 % de los ingresos por derechos de aduana).
En cuanto a los tres productos más exportados desde Ucrania, las categorías tampoco han variado con respecto a 2025: productos alimenticios —17 000 millones de dólares—, metales y productos derivados —2 900 millones de dólares— y maquinaria, equipos y transporte —2 700 millones de dólares—.
El Servicio Estatal de Impuestos y Aduanas añadió que, durante el despacho aduanero de las exportaciones de mercancías sujetas a derechos de exportación, entre enero y septiembre de 2026 se ingresaron al presupuesto casi 1.500 millones de hryvnias.
El Servicio Estatal de Aduanas de Ucrania ingresó al presupuesto estatal, en septiembre de 2026, 75 200 millones de hryvnias en concepto de derechos de aduana, lo que supone 18 100 millones de hryvnias más que en el mismo mes del año anterior.
Según informa Open4Business, citando datos de la Aduana Estatal, en comparación con septiembre de 2025, los ingresos aumentaron un 31,7 %. En aquel momento se ingresaron en el presupuesto 57.1 mil millones de hryvnias.
Desde el organismo señalaron que los ingresos reales de septiembre superaron en 4.6 mil millones de hryvnias la cifra indicativa establecida por el Ministerio de Hacienda.
Uno de los principales factores del crecimiento de los ingresos fue el aumento del volumen de las importaciones sujetas a impuestos. En septiembre de 2026, su volumen ascendió a 7.3 mil millones de dólares, un 23,7 % más que el año anterior.
En concreto, aumentaron considerablemente los ingresos procedentes del despacho de aduana de gas natural —en 2.8 mil millones de hryvnias—, de turismos —en 2.2 mil millones de hryvnias—, de productos petrolíferos —en 1.8 mil millones de hryvnias— y de carbón —en 1.3 mil millones de hryvnias—.
También aportaron ingresos adicionales las importaciones de teléfonos móviles —por valor de 0,9 mil millones de hryvnias—, de grupos electrógenos —por valor de 0,7 mil millones de hryvnias— y de vehículos de carga —por valor de 0,6 mil millones de hryvnias—.
Por otra parte, las exenciones en el pago de derechos de aduana, concedidas durante el despacho aduanero de mercancías en septiembre, ascendieron a 25 300 millones de hryvnias, lo que supone 5 900 millones de hryvnias, o un 30,4 %, más que en septiembre del año pasado.
Los mayores volúmenes de exenciones correspondieron a los productos destinados a la defensa —13,1 mil millones de grivnas—, a los productos importados en el marco de acuerdos de libre comercio —5,7 mil millones de grivnas— y a los equipos energéticos —2,4 mil millones de grivnas—.
Así pues, a pesar del aumento del volumen de exenciones concedidas, el incremento de las importaciones y de los pagos correspondientes a determinados grandes grupos de productos permitió a la Aduana Estatal aumentar considerablemente los ingresos del presupuesto estatal.
El Servicio Estatal de Aduanas gestiona los pagos aduaneros durante el tránsito de mercancías a través de la frontera aduanera de Ucrania. Los ingresos aduaneros, sobre todo el IVA a la importación, los impuestos especiales y los derechos de aduana, constituyen una de las principales fuentes de ingresos del presupuesto estatal.
Las importaciones de mercancías a Ucrania entre enero y agosto de 2026, en términos monetarios, aumentaron un 26 % en comparación con el mismo periodo de 2025, pasando de 52 600 millones de dólares a 66 300 millones de dólares, según datos del canal de Telegram del Servicio Estatal de Aduanas (SEA) de Ucrania.
Por su parte, las exportaciones, a pesar de un crecimiento del 4 % entre enero y julio, se ralentizaron entre enero y agosto y se mantuvieron prácticamente al mismo nivel que el año pasado: 26 600 millones de dólares frente a los 26 600 millones del año anterior.
Las importaciones sujetas a impuestos ascendieron a 46 800 millones de dólares, lo que representa el 71 % del volumen total de mercancías importadas.
«La carga fiscal por cada kg de importaciones sujetas a impuestos entre enero y agosto de 2025 ascendió a 0,6 dólares/kg», añadieron desde el departamento.
Los principales países de origen de las importaciones a Ucrania fueron China —19 600 millones de dólares—, Polonia —6 300 millones de dólares— y Alemania —4 400 millones de dólares—.
Las principales destinaciones de las exportaciones de Ucrania fueron Polonia —3 200 millones de dólares—, Turquía —2 100 millones de dólares— y Alemania —1 700 millones de dólares—.
Del volumen total de mercancías importadas entre enero y agosto de 2026, el 73 % correspondió a maquinaria, equipos y transporte —29 900 millones de dólares (al realizar los trámites aduaneros de dichas mercancías se ingresaron en el presupuesto 168 100 millones de hryvnias, lo que representa el 29 % de los ingresos por derechos de aduana)—, productos de la industria química: 9 000 millones de dólares (se ingresaron al presupuesto 74 900 millones de hryvnias, es decir, el 13 % de los ingresos por derechos de aduana), y combustibles y energía: 9 500 millones de dólares (se ingresaron 197 000 millones de hryvnias, lo que representa el 34 % de los ingresos por derechos de aduana).
Entre los tres productos más exportados desde Ucrania se encuentran: productos alimenticios —15 400 millones de dólares—, metales y productos derivados —2 700 millones de dólares— y maquinaria, equipos y transporte —2 400 millones de dólares—.
Durante los ocho primeros meses de 2026, en el despacho aduanero de las exportaciones de mercancías sujetas a derechos de exportación, se ingresaron en el presupuesto 1.100 millones de hryvnias, mientras que el año pasado, en el mismo periodo, la cantidad ascendió a 174,2 millones de hryvnias.
Como se informó, desde julio de este año, la actividad de los puertos de la «Gran Odesa» y de las terminales ubicadas en ellos se ha visto considerablemente dificultada debido al recrudecimiento de los ataques contra los buques y la infraestructura portuaria.
Entre enero y julio de 2026, Ucrania importó maquinaria, equipos y vehículos por un valor de 25 700 millones de dólares, lo que representa más del 44 % del total de las importaciones de mercancías del país, según informó el Servicio Estatal de Aduanas.
El segundo grupo más importante lo constituyeron los productos energéticos y combustibles, cuya importación ascendió a 8.5 mil millones de dólares, y el tercero, los productos de la industria química, con una cifra de 8 mil millones de dólares.
En conjunto, estas tres categorías de productos representaron 42.2 mil millones de dólares, es decir, alrededor del 73 % de las importaciones de Ucrania durante los siete primeros meses.
Durante el despacho aduanero de maquinaria, equipos y medios de transporte, se ingresaron en el presupuesto estatal 145 500 millones de hryvnias en concepto de derechos de aduana, lo que supuso el 28 % de los ingresos correspondientes.
Los productos energéticos y combustibles aportaron 172 700 millones de hryvnias, es decir, el 34 % de los derechos de aduana, mientras que los productos químicos aportaron 66 500 millones de hryvnias, es decir, el 13 %.
De este modo, las tres principales categorías de importación representaron alrededor del 75 % de los derechos de aduana.
Las importaciones totales de mercancías a Ucrania entre enero y julio aumentaron un 26,6 % en comparación con el mismo periodo del año anterior, hasta alcanzar los 58 100 millones de dólares.
Los principales países proveedores fueron China, con 16 800 millones de dólares; Polonia, con 5 500 millones de dólares; y Alemania, con 3 800 millones de dólares.
El Servicio Estatal de Aduanas de Ucrania transfirió al presupuesto estatal 420.100 millones de UAH en pagos aduaneros durante el primer semestre de 2026, un 31,9 % más que en el mismo periodo del año anterior.
Entre enero y junio de 2025, los ingresos ascendieron a 318.500 millones de UAH. De este modo, en un año el presupuesto recibió aproximadamente 101.600 millones de UAH adicionales. Los datos oficiales fueron publicados por el Servicio Estatal de Aduanas el 13 de julio de 2026.
El centro analítico Experts Club comparó los datos del Servicio Estatal de Aduanas con el informe operativo del Ministerio de Finanzas sobre la ejecución del presupuesto estatal entre enero y junio de 2026.
Clasificación de los ingresos aduaneros por principales categorías
El impuesto sobre el valor añadido aplicado a los bienes introducidos en el territorio aduanero de Ucrania sigue siendo la principal fuente de ingresos aduaneros.
Representó alrededor del 75,7 % de todos los pagos transferidos por el Servicio Estatal de Aduanas durante el primer semestre. En otras palabras, aproximadamente tres de cada cuatro grivnas de ingresos aduaneros fueron generadas por el IVA a la importación.
La elevada proporción del IVA se explica por el hecho de que este impuesto se aplica prácticamente a todas las importaciones sujetas a tributación, incluidos equipos, materias primas, combustible, automóviles, bienes de consumo y productos destinados a fines industriales.
Después de deducir del volumen total el IVA a la importación y los derechos de aduana, quedan aproximadamente 70.900 millones de UAH, equivalentes al 16,9 % de los ingresos.
La mayor parte de esta suma debería corresponder al impuesto especial sobre los bienes importados sujetos a impuestos especiales, principalmente productos derivados del petróleo, automóviles, bebidas alcohólicas y productos del tabaco.
Sin embargo, en su informe operativo, el Ministerio de Finanzas indicó únicamente los ingresos totales procedentes del impuesto especial sobre los bienes nacionales e importados, que ascendieron a 152.400 millones de UAH. El importe correspondiente específicamente al impuesto especial sobre las importaciones no fue desglosado en el comunicado. Por lo tanto, la cifra de 70.900 millones de UAH es una estimación y también puede incluir pequeñas cantidades procedentes de otros pagos administrados por las aduanas.
Los ingresos procedentes de los derechos de importación y exportación durante el primer semestre ascendieron a 31.000 millones de UAH, equivalentes a aproximadamente el 7,4 % del volumen total de pagos aduaneros.
La proporción correspondiente a los derechos de aduana es considerablemente inferior a la del IVA a la importación, ya que para numerosos productos se aplican tipos nulos o reducidos en el marco de los acuerdos de libre comercio de Ucrania. Además, determinados grupos de equipos, productos energéticos y bienes destinados a la defensa disfrutan de beneficios fiscales y aduaneros.
Estructura de los ingresos aduaneros de Ucrania
Así, la estructura aproximada de los 420.100 millones de UAH es la siguiente:
IVA sobre los bienes importados — 318.200 millones de UAH, o el 75,7 %.
Impuesto especial sobre las importaciones y otros pagos — aproximadamente 70.900 millones de UAH, o el 16,9 %.
Derechos de importación y exportación — 31.000 millones de UAH, o el 7,4 %.
El cálculo de Experts Club muestra que las aduanas ucranianas desempeñan principalmente la función de administrar el IVA a la importación. Los derechos de aduana propiamente dichos representan menos de una décima parte del volumen total de ingresos.
Los automóviles generaron más del 7 % de todos los pagos
La importación de automóviles de pasajeros aportó 32.100 millones de UAH al presupuesto estatal durante el primer semestre. Esto equivale aproximadamente al 7,6 % de todos los ingresos transferidos por el Servicio Estatal de Aduanas.
Al mismo tiempo, solo los automóviles con motores de gasolina generaron 14.600 millones de UAH, equivalentes a aproximadamente el 3,5 % de todos los ingresos aduaneros de Ucrania durante el semestre.
De este modo, los pagos procedentes de la importación de automóviles de pasajeros superaron los ingresos totales derivados de los derechos de importación y exportación de todas las categorías de productos.
Los grandes importadores generaron el 85 % de los ingresos
Durante el primer semestre, 28.300 participantes en actividades económicas exteriores efectuaron pagos aduaneros. Su número aumentó un 2,5 % en comparación con enero-junio de 2025.
Al mismo tiempo, solo 2.350 empresas, equivalentes a alrededor del 8 % de todos los contribuyentes, generaron el 85 % de los ingresos. Su contribución conjunta puede estimarse en aproximadamente 357.000 millones de UAH.
Otras 10.600 empresas, cada una de las cuales transfirió entre 1 millón y 20 millones de UAH, generaron 53.500 millones de UAH.
Alrededor de 15.300 representantes de pequeñas y medianas empresas pagaron hasta 1 millón de UAH cada uno. Su contribución conjunta ascendió a casi 4.800 millones de UAH.
Esto demuestra una elevada concentración de los ingresos aduaneros: la mayor parte de los ingresos depende de un grupo relativamente reducido de grandes importadores de combustible, automóviles, maquinaria, materias primas, productos farmacéuticos y bienes de consumo.
Las aduanas generaron más de una quinta parte de los ingresos del fondo general
Entre enero y junio de 2026, el fondo general del presupuesto estatal de Ucrania recibió 1,898 billones de UAH. Los pagos aduaneros por valor de 420.100 millones de UAH equivalen aproximadamente al 22,1 % de esta cantidad.
Incluidos los fondos general y especial, los ingresos del presupuesto estatal durante el semestre ascendieron a 2,52 billones de UAH.
El crecimiento de los ingresos aduaneros en un 31,9 % superó considerablemente el aumento del número de contribuyentes, que fue de solo el 2,5 %. Esto indica que los principales factores de crecimiento fueron el aumento del valor de las importaciones sujetas a tributación, las variaciones del tipo de cambio, el incremento de la carga fiscal sobre determinadas categorías y el aumento de los pagos de las empresas más grandes.
La fuente oficial más completa de información detallada por códigos de clasificación presupuestaria es el portal estatal Open Budget. El Servicio Estatal de Aduanas publica el volumen total de pagos y la estructura de los contribuyentes, mientras que el Ministerio de Finanzas publica las principales categorías fiscales. En el momento de preparar este material, no se había publicado una tabla completa separada del Servicio Estatal de Aduanas que distribuyera los 420.100 millones de UAH entre todos los tipos de pagos en un único documento.
aduanas, EXPERTS CLUB, importaciones, IVA, presupuesto, UCRANIA
La Agencia Tributaria Estatal y la Agencia Aduanera Estatal superaron en marzo de 2026 el objetivo mensual de ingresos del fondo general, aportando en total 9.500 millones de UAH de ingresos adicionales, según informó el Ministerio de Finanzas.
Según datos del Ministerio de Finanzas, la SFT superó el plan en marzo en un 1,9 % (+3.100 millones de UAH), mientras que el Servicio Estatal de Aduanas lo superó en un 8,8 % (+6.400 millones de UAH). En el periodo de enero a marzo, el cumplimiento del presupuesto de ingresos del Servicio Estatal de Impuestos fue del 100,6 % (+2.100 millones de UAH), y el de Aduanas, del 101,7 % (+3.300 millones de UAH).
