Según informa Serbian Economist, Montenegro endurece los requisitos para obtener y renovar un permiso de residencia temporal para extranjeros por dos motivos muy populares: la propiedad de bienes inmuebles y la gestión de negocios. La ley sobre las modificaciones de la Ley de Extranjería se ha publicado en el Službeni list Crne Gore (n.º 3/2026).
En las enmiendas parlamentarias, que forman parte del texto definitivo, el «valor» mínimo del inmueble para obtener un permiso de residencia por propiedad inmobiliaria se fija en un mínimo de 150 000 euros. Como prueba se indica la decisión de la autoridad fiscal (base para el impuesto sobre bienes inmuebles), y la norma no se aplica a los ciudadanos de la UE, el EEE y Suiza.
Cabe destacar que, inicialmente, la propuesta del Gobierno ofrecía un umbral más alto, de 200 000 euros, y estaba vinculada a la valoración de la autoridad fiscal; precisamente este nivel fue el que suscitó anteriormente el debate en la comunidad empresarial y entre los participantes en el mercado inmobiliario.
En lo que respecta a la renovación de los permisos de residencia para empresarios y directores ejecutivos, las autoridades reformularon su enfoque. La comisión parlamentaria competente constató que el Gobierno había introducido enmiendas que eliminaban el requisito de empleo de ciudadanos montenegrinos como condición para la renovación y lo sustituían por la necesidad de presentar pruebas de haber pagado impuestos por un importe mínimo de 5000 euros al año.
La relación «inmobiliaria-permiso de residencia» sigue vigente, pero aparece un filtro de precios comprensible que puede desplazar la demanda hacia el segmento de propiedades de 150 000 euros, especialmente en los municipios costeros y centrales. Al mismo tiempo, el riesgo de desequilibrio para el norte del país, donde los precios son más bajos, se señaló anteriormente en el debate parlamentario como un punto delicado para las regiones.
Para las pequeñas empresas, el nuevo modelo parece más predecible: en lugar de la contratación formal, se introduce el criterio cuantificable de «impuestos no inferiores a 5000 euros», lo que reduce potencialmente las barreras para las empresas que no necesitan ampliar su plantilla, pero refuerza la disciplina fiscal.
Nota: el Gobierno justificó el paquete de enmiendas por la necesidad de seguir acercándose a las normas de la UE en materia de regulación migratoria.
Las normas actualizadas para los productores de uva y productos vitivinícolas entraron en vigor en Ucrania el 1 de enero de 2026, tras ser aprobadas por la ley «Sobre la uva, el vino y los productos vitivinícolas» (n.º 3928-ІХ), adoptada por la Verkhovna Rada el 22 de agosto de 2024. La ley introduce normas actualizadas para los productores de uvas y productos vitivinícolas, establece requisitos modernos para el cultivo de la vid, la producción, el etiquetado y la comercialización del vino, y acerca el sistema ucraniano a las normas europeas.
Uno de los elementos clave del documento es la protección de las indicaciones geográficas, una clasificación basada en el modelo europeo, según la cual se establece una clara distinción entre los vinos según su origen en vinos con denominación de origen protegida (DOP) y vinos con indicación geográfica protegida (IGP). Se han establecido normas claras para el reconocimiento oficial y la protección de las denominaciones geográficas, lo que permite a los productores consolidar sus marcas regionales y garantizar a los consumidores una calidad auténtica.
Una herramienta importante para regular el sector será la creación de un registro vitivinícola: el Estado introducirá un sistema de información único en el que se registrarán todas las parcelas de viñedos, la producción de uva y los productos vitivinícolas. Esto garantizará la trazabilidad completa del producto, desde la vid hasta la estantería de la tienda.
Además, dicha ley prevé la simplificación de las condiciones para los pequeños viticultores, lo que estimulará el desarrollo del segmento artesanal y el turismo gastronómico.
Al mismo tiempo, en Ucrania se introducen requisitos estrictos para el etiquetado: se regula claramente la información que debe estar a disposición del consumidor, lo que evita la falsificación de vinos.
La ley actualiza los términos y la clasificación de los productos vitivinícolas, establece normas de calidad y requisitos de etiquetado. Define el procedimiento de control estatal y los principios generales de desarrollo del sector vitivinícola.
La Verkhovna Rada aprobó en segunda lectura y en su totalidad el proyecto de ley n.º 13200 «Sobre la tutoría», que introduce la institución de la tutoría individual y corporativa para niños a partir de 10 años y jóvenes de categorías vulnerables.
Según explicó la comisión competente, actualmente el mentorazgo abarca a un círculo muy reducido de niños y, además, faltan mecanismos claros para su organización, desde la selección y preparación de los mentores hasta el acompañamiento, el registro y el control. La nueva ley tiene por objeto ampliar el círculo de beneficiarios del mentorazgo y normalizar los procedimientos.
El documento prevé dos formas de mentoría: individual y corporativa, establece los requisitos para los mentores (en particular, tener más de 21 años y ser ciudadano de Ucrania), pone en marcha un servicio social para la organización de la mentoría y determina los sujetos que organizan y controlan el proceso. También se introducen mecanismos de registro, seguimiento, acompañamiento y supervisión estatal en el ámbito del mentor.
Según la información de los materiales para la segunda lectura, se establece un límite de edad para los niños a partir de los 10 años, y el contrato de mentor se prevé que sea tripartito: el mentor, los padres o representantes legales del niño y el proveedor del servicio social. La tutela solo es posible con el consentimiento de los representantes legales y del propio niño.
El abogado Oleksiy Shevchuk, al comentar a la agencia Interfax-Ucrania la aprobación de la ley, destacó la novedad del mecanismo para los niños de más edad.
«Lo fundamental es que, en el caso de los niños mayores de 10 años, no es obligatorio establecer la tutela o la custodia», afirmó.
La ley entrará en vigor tras su firma por parte del presidente y su publicación oficial en la forma establecida.
El presidente de Polonia, Karol Nawrocki, firmó una ley sobre «ayuda a los ciudadanos de Ucrania», que busca regular el futuro estatus de los ucranianos que viven en Polonia, según informó su oficina.
Según el jefe de la oficina del presidente, Zbigniew Bogucki, esta ley es la «última» en el marco de la ayuda especial a los ucranianos. Prorroga la estancia legal de los ciudadanos de Ucrania que han huido de la guerra hasta el 4 de marzo de 2026 y vincula el derecho a recibir ayudas sociales a criterios como el ejercicio de una actividad laboral o la escolarización de los hijos en colegios polacos.
«Las decisiones recogidas en esta ley suponen, de hecho, el fin del turismo procedente de Ucrania a costa de los contribuyentes polacos», declaró Bogucki en una rueda de prensa. Subrayó que, con la aprobación de la ley, Polonia tiene la intención de «pasar a condiciones normales», aplicando a los ciudadanos ucranianos las mismas normas que a otros extranjeros que residen en la república.
Principales disposiciones de la ley
• Prórroga del plazo de estancia legal en Polonia con el estatuto de protección temporal hasta el 4 de marzo de 2026.
• Restricción del acceso a las ayudas: los pagos dependerán de la disponibilidad de trabajo o de la escolarización de los hijos. Se prevén excepciones para los padres de niños con discapacidad.
• Refuerzo del control sobre el uso del mecanismo de «ayuda especial» y aclaración del estatus jurídico de los ucranianos en Polonia.
• Voluntad de reformar el sistema de ayuda para que, con el tiempo, se acerque al sistema migratorio estándar.
Los legisladores de la oficina del presidente afirman que no es posible continuar con este programa y que ahora Ucrania y Polonia deben avanzar hacia una regulación más sostenible de la estancia, el empleo y la integración de los ucranianos.
Según los medios de comunicación, en 2025 habrá al menos 1,5 millones de ciudadanos ucranianos en Polonia.
Fuente: http://relocation.com.ua/polish-president-signs-law-extending-aid-to-ukrainians-until-march-4-2026/
El proyecto de ley n.º 13673, que propone endurecer la responsabilidad por cruzar ilegalmente la frontera estatal, aún no cuenta con mecanismos reales de aplicación, según Sergey Derevyanko, abogado de la asociación de abogados Barristers.
«El proyecto de ley está incompleto, en particular porque no queda claro cómo deben actuar, por ejemplo, aquellas personas que han salido de los territorios temporalmente ocupados fuera de Ucrania y no pueden regresar a su país por diversas razones, como una enfermedad grave o el cuidado de un familiar cercano discapacitado, entre otras. Según el proyecto de ley, estas personas deben regresar a Ucrania antes de que la ley entre en vigor o en los tres meses siguientes, de lo contrario serán procesadas penalmente, lo que, por supuesto, viola los derechos de estas personas», declaró a la agencia Interfax-Ucrania.
Derevyanko también señaló que «no está claro qué hacer con aquellas personas que, posiblemente sin los documentos pertinentes, salieron de Ucrania al comienzo de la guerra por determinadas razones y que, posteriormente, no tuvieron ni tienen la posibilidad de regresar a Ucrania en un futuro próximo».
«Por lo tanto, surgen una serie de preguntas, en particular, cómo y a quién deben estas personas, que se encuentran en el extranjero, informar sobre sus circunstancias, teniendo en cuenta que las modificaciones del Código Penal relativas al cruce ilegal de la frontera estatal prevén la exención de responsabilidad penal solo si las personas que se encuentran fuera del país durante tres meses desde el momento del cruce de la frontera estatal han regresado al territorio de Ucrania y, antes de ser informadas de su sospecha de haber cometido este delito, han declarado voluntariamente lo sucedido a las fuerzas del orden»,
El jurista también señaló que el proyecto de ley propone suprimir la responsabilidad penal por infringir el régimen de circulación de mercancías hacia o desde la zona de la operación antiterrorista, «lo cual es lógico, ya que en Ucrania se ha declarado el estado de guerra y, por lo tanto, aún no se está llevando a cabo ninguna operación antiterrorista».
Además, el proyecto de ley prevé la responsabilidad por obstaculizar la construcción de infraestructuras fronterizas (obstaculizar la construcción, el acondicionamiento o la destrucción/daño de instalaciones técnicas o fortificaciones, vallas, señales fronterizas, caminos fronterizos, puntos de paso a través de la frontera estatal de Ucrania, etc.).
Derevianko también llamó la atención sobre la responsabilidad prevista en el proyecto de ley por el incumplimiento por parte de los reclutas, los sujetos al servicio militar obligatorio o los reservistas del plazo establecido por la legislación para permanecer fuera de Ucrania.
Además, el proyecto de ley propone reforzar la responsabilidad por el traslado ilegal de personas a través de la frontera estatal de Ucrania en condiciones de estado de guerra o de emergencia.
«El objetivo del proyecto de ley es evitar la evasión del servicio militar mediante la «huida» al extranjero y ofrecer a los sujetos al servicio militar la posibilidad de regresar a Ucrania. Si se aprueba el proyecto de ley, al cabo de tres meses, las personas en edad de ser reclutadas que hayan cruzado ilegalmente la frontera estatal durante el estado de guerra y no hayan regresado del extranjero serán procesadas penalmente», afirmó.
Al comentar qué significa lo que se indica en el proyecto de ley como «el plazo establecido por la legislación para permanecer fuera de Ucrania en condiciones de estado de emergencia», Derevyanko explicó que «la legislación vigente no ofrece una definición clara, pero los plazos de permanencia fuera de Ucrania de determinadas categorías de ciudadanos en condiciones de estado de guerra y de emergencia están definidos en la resolución del Consejo de Ministros n.º 57, de 27 de enero de 1995».
«A modo de ejemplo, según dicha resolución, los deportistas que forman parte de las selecciones nacionales de Ucrania pueden permanecer en el extranjero de forma ininterrumpida durante un máximo de 30 días naturales a partir de la fecha de cruce de la frontera estatal, pero no menos que la duración del evento, determinada en el Plan Calendario Unificado de Actividades Físicas, Deportivas y Competiciones Deportivas de Ucrania para el año correspondiente», , afirmó.
«Resulta que, a día de hoy, no existen mecanismos para la aplicación del proyecto de ley», resumió el jurista.
Como se ha informado, el Consejo de Ministros presentó al Parlamento el proyecto de ley n.º 13673, que propone endurecer las sanciones por cruzar ilegalmente la frontera estatal.
Cabe señalar que, si en 2021 los guardias fronterizos registraron algo más de 3000 cruces ilegales de la frontera estatal de Ucrania, en 2022 estas infracciones se duplicaron, en 2023 fueron casi 10 000 en 2024 serán más de 20 000, y en el primer trimestre del año en curso se detuvo a casi 4678 personas sujetas al servicio militar, lo que supone un 10 % más que en el mismo periodo del año pasado (4539 personas).
El proyecto de ley propone introducir una sanción en forma de multa de entre 119 000 y 170 000 UAH o privación de libertad por un período de hasta tres años. Para los reclutas, los sujetos al servicio militar obligatorio o los reservistas que hayan superado el plazo permitido de estancia en el extranjero durante el periodo de ley marcial, se prevé una multa de entre 34 000 y 51 000 UAH o una pena de prisión de entre tres y cinco años.
También se prevé una multa de entre 17 000 y 85 000 UAH o la restricción o privación de libertad por un período de hasta tres años por daños intencionados a la infraestructura fronteriza.
Al mismo tiempo, el proyecto de ley contiene una disposición sobre la exención de responsabilidad para los ciudadanos que regresen a su país de origen en un plazo determinado y se presenten voluntariamente ante las fuerzas del orden con una declaración sobre el delito que han cometido.
El Ministerio del Interior de Ucrania señaló el viernes en su canal de Telegram que el proyecto de ley había sido elaborado por el ministerio.
«Hoy, lamentablemente, vemos intentos masivos de eludir la movilización mediante la salida ilegal al extranjero. Como muestra la práctica, las sanciones administrativas no disuaden a los infractores», se lee en el comunicado.
El Ministerio del Interior explica que el proyecto propone transferir el examen de los casos administrativos de cruce ilegal de la frontera a los guardias fronterizos, porque es más rápido y eficaz.
Según ha precisado la agencia Interfax-Ucrania en el Ministerio del Interior, actualmente los casos de esta categoría son tramitados por los tribunales, y las decisiones suelen retrasarse.
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El Presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, ha firmado una ley por la que se reconoce como deportados a los ciudadanos ucranianos que fueron reasentados por la fuerza del territorio de la República Popular Polaca en 1944-1951. La tarjeta correspondiente de la Ley nº 4540-IX con la firma del Presidente de Ucrania se publicó en la página web de la Rada Suprema.
El ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Andriy Sibiga, señaló que esta ley devuelve la justicia histórica a este «crimen atroz».
«El Presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, acaba de firmar una importante ley por la que restauramos la memoria de los ucranianos deportados a la fuerza desde Polonia en 1944-1951. Se trata de un paso acertado y digno que restablece la justicia histórica de este horrendo crimen. Doy las gracias al Presidente por apoyar esta decisión, así como a los diputados que la han desarrollado y aplicado», escribió en su página de Facebook.
El ministro señaló que «muchos testigos de aquellos trágicos sucesos ya han fallecido», pero para proteger los derechos de «quienes aún viven con nosotros y de sus descendientes», Ucrania garantiza la prestación de la asistencia prevista por la ley.
