Кабинет министров одобрил законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины, предусматривающих, в том числе, постепенное повышение акциза на моторное топливо до 2028 года, в частности на бензин на 68%.
Об одобрении законопроекта на заседании правительства в пятницу сообщил в Телеграм представитель правительства в парламенте Тарас Мельничук.
Согласно его сообщению, законопроектом, в частности, предлагается установить новые размеры ставок акцизного налога на топливо с учетом их минимального уровня, предусмотренного Директивой 2003/96/ЕС, вступающим в силу с 1 января 2028 года. Как отмечается в сообщении, устанавливается график ежегодного увеличения таких ставок с 1 июля 2024 года по 31 января 2027 года включительно.
В то же время народный депутат Ярослав Железняк (фракция «Голос») в своем Телеграм-канале опубликовал график повышения ставок к законопроекту, согласно которому в I полугодии этого года акциз на бензин автомобильный составляет EUR213,5/тыс. л, а уже во ІІ полугодии должен вырасти до EUR242,6/тыс. л и после дальнейшего постепенного увеличения в 2025-2027 годах в 2028 году он должен быть EUR359/тыс. л. Таким образом, исходя из этих показателей, акциз на бензин с 2024 по 2028 год вырастет на 68%. Акциз на дизельное топливо, который составляет EUR139,5/тыс. л, должен вырасти до EUR177,6/тыс. л во ІІ полугодии и до EUR330/тыс. л в 2028 году (плюс 136,5%).
По сжиженному газу показатели соответственно EUR52/тыс. л, EUR55,6/тыс. л, EUR70/тыс. л (плюс 34,6%), по альтернативному топливу – EUR162/тыс. л, EUR184,08/тыс. л, EUR272,4/тыс. л (плюс 68%).
Как сообщалось, в середине марта 2022 года Рада приняла закон о дополнительных налоговых стимулах для поддержки бизнеса во время войны, направленный, в том числе, на удержание цен на топливо. Согласно ему, временно, на период действия военного положения, на топливо устанавливался нулевой акциз и НДС в 7% вместо 20%.
21 сентября 2022 года Рада приняла законопроект №7668-д о возвращении акцизов на моторное топливо, установив их на бензин и дизель в размере EUR100 (здесь и далее – за 1 тыс. литров), на сжиженный газ, бутан и изобутан – EUR52, на альтернативное моторное топливо и биодизель – EUR100. НДС для всех видов топлива при этом остался на уровне 7%.
Однако согласно этому документу, с 1 июля 2023 года уровень налогов на горючее вернулся к довоенному уровню: НДС – до 20%, акциз на бензин – до EUR213, на дизтопливо – до EUR140 за 1 тыс. л.
Поступления акцизного налога с произведенной в Украине и ввезенной на таможенную территорию страны ликероводочной продукции в 2023 году составили 10,1 млрд грн, что на 20,7% выше поступлений 2022 года и почти в 2 раза больше запланированного Министерством финансов показателя доходов в 5,2 млрд грн.
Как сообщил глава парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев в Telegram в понедельник, исполнение доказанных Минфином показателей доходов было обеспечено во всех без исключения месяцах с января по декабрь 2023 года.
Гетманцев отметил, что поступления акцизного налога от ликероводочной продукции в 2023 году стало почти на 12% (1 млрд грн) больше поступлений довоенного 2021 года, когда он составлял 9,0 млрд грн. При этом размер ставки акцизного налога увеличился только на 5% — с 126,96 грн до 133,31 грн за 1 л 100% спирта с 1 марта 2022 года.
По его информации, объемы реализации на внутреннем рынке водки и ликероводочных изделий, по данным отчетов 2-РС, в январе-ноябре 2023 года составили 20,6 млн дал, что больше соответствующего периода 2022 года на 26%, или на 4,3 млн дал.
При этом выручка от реализации алкогольной продукции из-за РРО выросла на конец 2023 года почти вдвое — 13,9 млрд грн в декабре против 7,5 млрд грн в январе.
Как сообщалось, глава финкомитета Рады на прошлой неделе завил, что украинской власти не удалось решить проблему нелегального табачного рынка, несмотря на превышение плана по поступлениям в госбюджет в 2023 году на 9,7 млрд грн. Он инициировал проведение открытых комитетских слушаний по нелегальному табачному рынку, на которые пригласил бизнес, общественность и органы государственной власти. Дата проведения слушаний еще не определена.
Кабинет министров Украины на заседании в пятницу повысил примерно вдвое размер платы за марки акцизного налога для алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах, для покрытия расходов, связанных с их производством, хранением и реализацией, сообщило Министерство финансов.
Согласно его релизу, марка для алкогольных напитков подорожала с 16 коп. до 35 коп., для табачных, табакосодержащих изделий для электрического нагрева (ТИЭН) с помощью подогревателя с электронным управлением и жидкостей, используемых в электронных сигаретах, – с 9 коп. до около 16 коп.
Стоимость марки акцизного налога не изменялась с 2014 года, указал Минфин.
Как сообщалось, Верховная Рада в январе 2023 года приняла в первом чтении евроинтеграционные законопроекты №8286 и №8287 о введении электронной акцизной марки для алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах. Эти законодательные инициативы внедряются для обеспечения контроля над оборотом подакцизной продукции.
Верховная Рада Украина на пленарном заседании в среду приняла 255 голосами законопроект №7668-д о возвращении акцизов на моторное топливо.
По словам главы комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниила Гетманцева, ставки акциза на бензин и дизель — EUR100 (здесь и далее за 1000 литров), на сжиженный газ, бутан и изобутан – EUR52, на альтернативное моторное топливо и биодизель – EUR100.
В то же время для Минобороны установлена нулевая ставка акциза на топливо. «Эта льгота будет действовать исключительно для Минобороны в период военного и чрезвычайного положения», — уточнил народный депутат (фракция «Голос») Ярослав Железняк в Телеграм-канале.
По его словам, закон вступает в силу через день после опубликования, поэтому возвращения акцизов нужно ожидать в конце сентября.
НДС для всех видов топлива остается на уровне 7%.
Как сообщалось, в марте 2022 года Рада обнулила акцизы на моторное топливо.
Поступления в общий фонд государственного бюджета Украины от акцизного налога с произведенных в стране и ввезенных подакцизных товаров в феврале 2021 года превысили ожидаемый показатель на 8% и составили 5,8 млрд грн, сообщила Государственная налоговая служба.
Как указало ведомство на сайте во вторник, этот показатель на 21%, или на 1 млрд грн превышает уровень февраля-2020.
«В спецфонд госбюджета Украины в феврале 2021 года поступило 904,2 млн грн акциза с произведенных в Украине подакцизных товаров. Фактические поступления превысили ожидаемые на 25,1%», — добавило ведомство, отметив рост по сравнению с февралем-2020 года на 19,9%, или 149,4 млн грн.
По данным налоговой, поступления акциза от реализации субъектами хозяйствования розничной торговли подакцизных товаров в местные бюджеты в минувшем месяце выросли по сравнению с февралем-2020 на 1,2%, или 6,9 млн грн, — до 559,9 млн грн, что выше плана на 9,9%.
Прямые потери государственного бюджета в первом квартале 2021 года вследствие импорта безакцизных растворителей составили 245 млн грн, а суммарное недополучение акциза от кустарного производства фальсификата с использованием данных компонентов может достигать 1 млрд грн. Об этом заявил директор Консалтинговой группы «А-95», комментируя исследование поставок этой специфичной продукции.
По данным «А-95», в январе-марте 2021 года в Украину было импортировано 27,2 тыс. т растворителей для лакокрасочной промышленности по коду 3814009090. Это на 85% больше показателя за аналогичный период 2020 года (14,7 тыс. т) и в два раза больше, чем в первом квартале 2019 года (13,6 тыс. т).
Согласно описанию этих товаров, это смесь октаноповышающих компонентов, используемых при производстве бензинов: МТБЭ, метиловый спирт, толуол, ортоксилол и технологический бензин. Все эти компоненты по отдельности облагаются акцизным сбором по ставке 213 евро/л (по такой же ставке облагается и бензин), но их смеси под видом растворителей для лакокрасочной промышленности не подпадают под обложение акцизом.
Первое место в рейтинге получателей растворителей удерживает неформальная группа компаний «БРСМ». «Катма Груп» – поставщик всей линейки нефтепродуктов для сети «БРСМ-Нафта» – импортировала за квартал напрямую 5,2 тыс. т. Еще 2,0 тыс. т группа приобрела через компанию «Планета 2000». Продукт был распределен на нефтебазы «БРСМ» в Переяславском (Киевская обл.) – 6,8 тыс. т и в Шепетовке (Хмельницкая обл.) – 0,4 тыс. т.
Второе место среди получателей и первое в рейтинге импортеров удерживает харьковская компания «Пром Хим» (6,8 тыс. т), импортирующая растворители из России. Одним из получателей растворителей «Пром Хима» является компания «Альтернатив Енерджи Сорсес Компани», эксплуатирующая мини-НПЗ в г. Мерефа. Она фигурирует в расследованиях Национальной полиции как компания, которая эксплуатирует мини-НПЗ, выпускающий фальсифицированные нефтепродукты, одним из покупателей которых является сеть АЗС Мotto.
В импорте растворителей отмечено увеличение объемов поставок мелких получателей. Так, если в январе 2021 года на них пришлось 3,1 тыс. т, или 39% импорта, то в марте – 55% (5,5 тыс. т).
«В отдельности все эти компоненты, в частности МТБЭ и метанол, подлежали бы обложению акцизом, но щель в законодательстве позволяет не платить акциз, если эти компоненты поступают в смеси. В результате прямые потери бюджета за квартал составили 245 млн грн», – заявил Сергей Куюн.
По его словам, чтобы оценить всеобщий объем государственных потерь, необходимо понять масштабы кустарного производства бензина с помощью этих «растворителей». Консультации с технологами украинских НПЗ позволяют утверждать, что они занимают 10-20% в конечном объеме выпускаемого с их помощью бензина.
«С помощью 27,2 тыс. т можно произвести 200-270 тыс. т бензина. Для справки: легальные поставки бензина в первом квартале 2021 года составили 521 тыс. т. Это весьма показательно демонстрирует масштаб теневого топливного рынка», – говорит директор Консалтинговой группы «А-95».
По расчетам экспертов «А-95», ущерб госбюджета только на акцизе в первом квартале 2021 года можно оценить в 1,2 млрд грн.
«Мы исходим из того, что половина фальсификата производится путем смешения бензина А-92 с октаноповышающими растворителями, а вторая половина – в результате их добавления в продукцию мини-НПЗ», – пояснил Куюн.
В целом эксперты «А-95» оценивают годовой объем потерь государственного бюджета от функционирования теневого рынка нефтепродуктов в 20 млрд грн. Основную часть – 15-17 млрд грн в год – формируют схемы с использованием неучтенной наличности на АЗС и продажи документов на топливо через сеть фиктивных предприятий с целью минимизации НДС и налога на прибыль.
