Инициатива Министерства экономики и сельского хозяйства Украины ввести государственное регулирование цен на нефтепродукты на автозаправочных станциях нанесет сокрушительный удар по легальному сектору топливного рынка, придаст мощный стимул кустарному производству и более глубокому проникновению схем по уходу от налогообложения. Об этом заявила Консалтинговая группа «А-95» по итогам моделирования развития ситуации, связанной с инициативой Минэкономики.
Эксперты группы рассчитали предельный уровень цен на бензин и ДТ по алгоритму министерства, который предусматривает использование европейских котировок, текущие ставки акциза и НДС, а также фиксированные значения валовых наценок в размере 5 и 7 грн/л на бензин А-95 и ДТ соответственно. В дальнейшем полученные значения были сопоставлены с фактическими ценами на АЗС в январе-апреле 2021 года. Средняя расчетная цена на бензин А-95 составила бы 28,4 грн/л, на дизельное топливо – 27,4 грн/л. Фактический средний уровень розничных цен в 2021 году составил 27,4 грн/л и 26,8 грн/л. Таким образом, средние значения рынка находились ниже уровней, предложенных Минэкономики.
Исключение составили лишь 14% автозаправочных станций общей численностью около 1000 единиц, которые преимущественно приходятся на сети OKKO, WOG, Socar и Shell. В январе-апреле эти станции были выше расчетного уровня Минэкономики по бензину А-95 на 0,6-2,4 грн/л, по дизтопливу – на 0,8-2,5 грн/л.
«Подавляющее число украинских АЗС в 2021 году отвечало озвученным критериям Минэкономики, потребители имели возможность выбирать поставщика топлива в широком ценовом диапазоне. Нам абсолютно неясны предпосылки введения госрегулирования и цели, которые ставит перед этим проектом министерство», – заявил директор Консалтинговой группы «А-95» Сергей Куюн. По словам эксперта, на заправочных станциях, где заявленные цены были выше, реальная стоимость нефтепродуктов была близка к расчетной за счет дисконтных программ, предусматривающих скидки в размере 2,5-3,0 грн/л.
По мнению «А-95», не имея какого-либо конструктива, реализация инициативы Минэкономики будет дополнительно стимулировать развитие нелегального рынка, который уже достиг беспрецедентных масштабов. И если сегодня продажа фальсифицированного топлива с мини-НПЗ и нефтебаз, а также массовые нарушения кассовой дисциплины преимущественно фиксируются на станциях нижнего ценового сегмента, то ограничения в ценообразовании вынудят добросовестных игроков также прибегнуть к данной практике. Это в свою очередь увеличит потери госбюджета вследствие махинаций на рынке нефтепродуктов, которые в 2021 году ожидаются в объеме не менее 22 млрд грн.
Украина в январе-феврале 2020 года импортировала 1 млн 163,134 тыс. тонн нефтепродуктов (по коду ТНВЭД 2710: бензины, дизтопливо, мазут, реактивное топливо и пр.), что на 5,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года (1 млн 104,807 тыс. тонн).
По данным Государственной таможенной службы, нефтепродукты импортированы на сумму $539,759 млн, что на 20,7% меньше, чем в январе-феврале-2020 ($680,891 млн).
Из Беларуси импортировано топливо на $229,12 млн (доля – 42,45%), РФ – на $201,943 млн (37,41%), Литвы – на $52,049 млн (9,64%), других стран – на $56,647 млн (10,49%).
Кроме того, Украина экспортировала 31,234 тыс. тонн (-41,8% к январю-февралю-2020) нефтепродуктов на общую сумму $31,235 млн (-2,6%). Стоимость поставленного в адрес контрагентов из Турции топлива составила $12,057 млн, Латвии – $7,409 млн, Эстонии – $3,277 млн, других стран – $8,492 млн.
Как сообщалось, Украина в 2011 году импортировала нефтепродукты на $6 млрд 954,512 млн, а экспортировала – на $3 млрд 338,668 млн, в 2012 – на $7 млрд 606,735 млн и $1 млрд 389,384 млн соответственно, в 2013 – на $6 млрд 418,318 млн и $810,772 млн, в 2014 – на $6 млрд 698,287 млн и $510,596 млн, в 2015 – на $3 млрд 857,019 млн и $116,385 млн, в 2016 – на $3 млрд 267,185 млн и $86,585 млн, в 2017 – на $4 млрд 159,033 млн и $180,851 млн, в 2018 – на $5 млрд 540,93 млн и $249,616 млн, в 2019 – на $5 млрд 315,758 млн и $267,073 млн, в 2020 – на $3 млрд 396,929 млн и $128,205 млн.
IMPORT, БЕНЗИН, ДИЗТОПЛИВО, МАЗУТ, НЕФТЕПРОДУКТ, РЕАКТИВНОЕ ТОПЛИВО
