根据欧盟统计局在《欧洲住房——2025年版》报告中公布的物质剥夺数据，2024年欧盟约9%的人口无力负担住房取暖费用。
欧盟统计局指出，尽管在2022-2023年能源危机后采取了支持措施，但能源贫困和高昂的公用事业费用问题对数百万家庭而言仍然是一个重大问题。
在东欧和南欧的若干国家，低收入家庭和居住在老旧、能效低下的住房中的居民仍然特别脆弱。
塞尔维亚政府与欧洲复兴开发银行（EBRD）签署协议，获得5000万欧元贷款。这笔钱将用于升级全国不同城市的集中供暖系统，提高它们的能源效率。
这个项目的目标是减少能源消耗和有害排放，以及降低供暖企业的运营成本。政府强调，机构和普通消费者都会感受到改善。
财政部长西尼沙·马利指出，签署的协议证实了塞尔维亚对“绿色转型”的坚定承诺。他表示，该项目包括热电厂的改造、管道更换、自动化系统安装，以及在某些情况下转向使用生物质或太阳能等清洁能源。
矿业和能源部长杜布拉夫卡·杰多维奇·汉达诺维奇补充说，该项目的实施将确保冬季供热的稳定和质量，并有助于减少对进口能源的依赖。
该项目将成为欧洲复兴开发银行此前已支持的更广泛的公用事业设施能源现代化计划的一部分。初步估计，现代化改造将使更新后的系统能源消耗降低25%至30%。
欧洲复兴开发银行代表表示，将视塞尔维亚为巴尔干地区的重要合作伙伴，并继续为能源、交通和基础设施领域的可持续项目提供融资。
