Уряд Португалії має намір збільшити бюджет Агентства з питань інтеграції, міграції та притулку (AIMA) у 2027 році приблизно на 50% — з 97 млн євро до 146 млн євро — та зробити розгляд накопичених заяв на інвестиційні дозволи на проживання одним із пріоритетів. Значна частина витрат відомства фінансуватиметься за рахунок адміністративних зборів, які сплачують іноземні громадяни, зокрема учасники програми «золотих віз».
Відповідні плани представив міністр у справах президентства Португалії Антоніу Лейтан Амару під час парламентських слухань щодо проєкту державного бюджету на 2027 рік.
За словами міністра, уряд розраховує забезпечити фінансування міграційної системи переважно за рахунок власних доходів AIMA. Зокрема, надходження від оформлення та продовження дозволів на проживання, адміністративних процедур та інших міграційних послуг мають покрити понад 100 млн євро витрат.
При цьому особливу увагу у 2027 році планується приділити заявам на отримання інвестиційного дозволу на проживання, відомого як Golden Visa, або «золота віза».
Раніше відомство зосередило значні ресурси на врегулюванні заяв іноземців, які очікували на легалізацію свого перебування, та розгляді справ про возз’єднання сімей. Тепер уряд має намір розширити адміністративні можливості для опрацювання заявок інвесторів.
Затримки в оформленні інвестиційних посвідчень на проживання залишаються однією з найсерйозніших проблем португальської імміграційної системи.
Під час парламентських обговорень у жовтні 2026 року міністр повідомляв про велику кількість накопичених справ за програмою інвестиційного резидентства.
Згідно з опублікованими повідомленнями про його виступ, йшлося про 45–46 тис. заяв, які тривалий час перебували на адміністративному опрацюванні. Близько 6 тис. справ до початку жовтня було опрацьовано, а приблизно для 30 тис. заявників було призначено процедури здачі біометричних даних.
При цьому опубліковані повідомлення не дають змоги однозначно визначити, скільки заяв залишалося нерозглянутими безпосередньо на початок листопада. Призначення дати здачі біометричних даних також не означає видачу посвідки на проживання.
Проблема стосується як первинних дозволів, так і продовження документів раніше зареєстрованих інвесторів.
У рамках бюджету на 2027 рік передбачається виділити понад 4 млн євро на цифрову трансформацію AIMA та близько 4,2 млн євро на модернізацію інфраструктури обслуговування заявників. Ще 1,4 млн євро передбачено на мовну підготовку, професійну адаптацію та підтримку інтеграційних програм.
Інвестиційна програма отримання дозволу на проживання в Португалії діє з жовтня 2012 року. Вона дозволяє громадянам держав за межами ЄС отримувати дозвіл на проживання за умови виконання встановлених інвестиційних вимог. В останні роки програма неодноразово змінювалася. Зокрема, з жовтня 2023 року придбання житлової або комерційної нерухомості перестало бути самостійною підставою для нових заяв на інвестиційний дозвіл на проживання.
Наразі серед основних варіантів участі залишаються інвестиції від 500 тис. євро у інвестиційні фонди, що відповідають вимогам і не орієнтовані на нерухомість, фінансування наукових досліджень від 500 тис. євро, підтримка мистецтва та культурної спадщини від 250 тис. євро, а також окремі форми інвестування в підприємства та створення робочих місць.
Незважаючи на тривалі адміністративні затримки, програма інвестиційного резидентства продовжує діяти.
Згідно зі звітом AIMA за 2025 рік, опублікованим 22 вересня 2026 року, протягом минулого року було видано 2685 інвестиційних дозволів на проживання.
Для порівняння: загальна кількість дозволів на проживання, виданих іноземцям вперше у 2025 році, сягнула 337 880. Ще 189 331 документ було продовжено.
Однак значна частина виданих дозволів стосувалася раніше поданих заяв, які перебували на розгляді протягом тривалого часу. Тому ці показники не можна безпосередньо трактувати як кількість іноземців, які вперше приїхали до Португалії за рік.
За останніми опублікованими офіційними даними AIMA, станом на 31 грудня 2025 року в Португалії налічувалося 1 585 854 іноземних резидентів. Відповідний звіт Relatório de Migrações e Asilo 2025 було оприлюднено 22 вересня 2026 року.
Це становить близько 15 % населення країни залежно від використовуваної статистичної оцінки загальної чисельності мешканців.
Найбільшу іноземну громаду становлять громадяни Бразилії — 493 622 особи, або 31,1 % усіх іноземних резидентів.
На другому місці — громадяни Анголи — 99 050 осіб, на третьому — Індії з 91 405 резидентами.
Українці посідають четверте місце серед найбільших іноземних національних груп Португалії. На кінець 2025 року в країні налічувалося 84 889 громадян України, що становить приблизно 5,4 % іноземного населення.
Далі йдуть громадяни Кабо-Верде — 71 005 осіб, Непалу — близько 56 тис., Бангладеш — 55 579 та Гвінеї-Бісау — 51 935.
Серед інших великих іноземних спільнот представлені громадяни Великої Британії — 47 726 осіб, Італії — 42 418, Пакистану — 42 042, а також Сан-Томе і Принсіпі — 41 800.
Окреме значення має програма тимчасового захисту українців, які вимушено покинули країну після початку повномасштабного російського вторгнення.
За даними AIMA, за 2022–2025 роки Португалія надала тимчасовий захист 66 740 переміщеним з України особам. У 2025 році відповідні дозволи отримали 5802 особи.
Важливо враховувати, що ці показники відображають окремий міграційний статус та період надання захисту. Їх не можна механічно додавати до загальної чисельності українських резидентів, оскільки статистичні категорії можуть перетинатися.
Португалія залишається одним із великих центрів міжнародної міграції в Південній Європі, а плани щодо збільшення фінансування AIMA відображають потребу в модернізації адміністративної системи, яка обслуговує понад 1,5 млн іноземних громадян.
