Der Gesetzentwurf Nr. 13673, der eine Verschärfung der Verantwortung für das illegale Überschreiten der Staatsgrenze vorsieht, verfügt bislang über keine realen Umsetzungsmechanismen, meint Sergej Derewjanko, Rechtsanwalt der Anwaltsvereinigung Barristers.
„Der Gesetzentwurf ist unausgereift, insbesondere weil unklar ist, wie beispielsweise Personen vorgehen sollen, die aus den vorübergehend besetzten Gebieten außerhalb der Ukraine ausgereist sind und aus verschiedenen Gründen, beispielsweise aufgrund einer schweren Krankheit oder der Pflege eines nahen Verwandten mit Behinderung, nicht in ihr Land zurückkehren können. Gemäß dem Gesetzentwurf müssen diese Personen vor Inkrafttreten des Gesetzes oder innerhalb von drei Monaten danach in die Ukraine zurückkehren, sonst werden sie strafrechtlich verfolgt, was natürlich die Rechte dieser Personen verletzt“, sagte er gegenüber der Nachrichtenagentur „Interfax-Ukraine“.
Derewjanko merkte auch an, dass „unklar ist, wie mit den Menschen umgegangen werden soll, die möglicherweise ohne entsprechende Dokumente zu Beginn des Krieges aus bestimmten Gründen aus der Ukraine ausgereist sind und auch in Zukunft keine Möglichkeit haben, in naher Zukunft in die Ukraine zurückzukehren“.
„Daher stellen sich eine Reihe von Fragen, insbesondere wie und wem diese Personen, die sich im Ausland befinden, ihre Umstände schildern sollen, wenn man bedenkt, dass die Änderungen im Strafgesetzbuch in Bezug auf das illegale Überschreiten der Staatsgrenze eine Befreiung von der strafrechtlichen Verantwortung nur unter der Voraussetzung vorsehen, dass Personen, die sich innerhalb von drei Monaten nach dem Überschreiten der Staatsgrenze außerhalb des Landes befinden, in das Hoheitsgebiet der Ukraine zurückgekehrt sind und vor der Mitteilung über den Verdacht der Begehung dieser Straftat freiwillig den Strafverfolgungsbehörden gemeldet haben, was geschehen ist“,
Der Jurist wies auch darauf hin, dass der Gesetzentwurf vorsieht, die strafrechtliche Verantwortung für Verstöße gegen die Vorschriften für den Transport von Waren in das Gebiet oder aus dem Gebiet der Anti-Terror-Operation aufzuheben, „was logisch ist, da in der Ukraine das Kriegsrecht verhängt wurde und daher derzeit keine Anti-Terror-Operation durchgeführt wird“.
Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf eine Haftung für die Behinderung des Aufbaus der Grenzinfrastruktur vor (Behinderung des Baus, der Einrichtung oder der Zerstörung/Beschädigung von technischen oder befestigungsbezogenen Anlagen, Zäunen, Grenzmarkierungen, Grenzwegen, Grenzübergängen durch die Staatsgrenze der Ukraine usw.).
Derewjanko wies auch auf die im Gesetzentwurf vorgesehene Haftung für Verstöße von Wehrpflichtigen, Wehrpflichtigen oder Reservisten gegen die gesetzlich festgelegte Aufenthaltsdauer außerhalb der Ukraine hin.
Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf eine Verschärfung der Haftung für die illegale Beförderung von Personen über die Staatsgrenze der Ukraine unter Kriegs- oder Ausnahmebedingungen vor.
„Ziel des Gesetzentwurfs ist es, die Umgehung der Wehrpflicht durch „Flucht“ ins Ausland zu verhindern und Wehrpflichtigen die Möglichkeit zu geben, in die Ukraine zurückzukehren. Im Falle der Verabschiedung des Gesetzentwurfs werden nach Ablauf von drei Monaten Personen im wehrpflichtigen Alter, die während des Kriegsrechts illegal die Staatsgrenze überschritten haben und nicht aus dem Ausland zurückgekehrt sind, strafrechtlich verfolgt“, sagte er.
Auf die Frage, was im Gesetzentwurf mit „gesetzlich festgelegte Dauer des Aufenthalts außerhalb der Ukraine unter Ausnahmezustandsbedingungen“ gemeint ist, erklärte Derewjanko, dass „die geltende Gesetzgebung keine klare Definition enthält, aber die Aufenthaltsdauer bestimmter Kategorien von Bürgern außerhalb der Ukraine unter Kriegs- und Ausnahmezustand durch den Beschluss des Ministerkabinetts Nr. 57 vom 27. Januar 1995 festgelegt ist“.
„Als Beispiel können gemäß diesem Beschluss dürfen Sportler, die Mitglieder der Nationalmannschaften der Ukraine sind, sich ab dem Tag des Überschreitens der Staatsgrenze höchstens 30 Kalendertage ununterbrochen im Ausland aufhalten, jedoch nicht weniger als die Dauer der Veranstaltung, die im Einheitlichen Kalenderplan für Sport- und Gesundheitsveranstaltungen und Sportwettkämpfe der Ukraine für das jeweilige Jahr festgelegt ist“, , sagte er.
„Es stellt sich heraus, dass es derzeit keine Mechanismen zur Umsetzung des Gesetzentwurfs gibt“, fasste der Jurist zusammen.
Wie berichtet, hat das Kabinett der Minister der Werchowna Rada den Gesetzentwurf Nr. 13673 vorgelegt, der eine Verschärfung der Strafen für das illegale Überschreiten der Staatsgrenze vorsieht.
Es wird darauf hingewiesen, dass im Jahr 2021 von den Grenzbeamten etwas mehr als 3.000 illegale Überschreitungen der Staatsgrenze der Ukraine registriert wurden, während sich die Zahl dieser Verstöße im Jahr 2022 mehr als verdoppelt hat, im Jahr 2023 fast 10.000 betrug im Jahr 2024 mehr als 20.000 und im ersten Quartal dieses Jahres fast 4.678 wehrpflichtige Personen festgenommen, was 10 % mehr ist als im gleichen Zeitraum des Vorjahres (4.539 Personen).
Der Gesetzentwurf sieht eine Strafe in Form einer Geldbuße von 119.000 bis 170.000 UAH oder eine Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren vor. Für Wehrpflichtige, Wehrdienstpflichtige oder Reservisten, die während des Kriegsrechts die zulässige Aufenthaltsdauer im Ausland überschritten haben, ist eine Geldstrafe von 34.000 bis 51.000 UAH oder eine Freiheitsstrafe von drei bis fünf Jahren vorgesehen.
Eine Geldstrafe von 17.000 bis 85.000 UAH oder eine Freiheitsbeschränkung oder Freiheitsentziehung für bis zu drei Jahre ist auch für die vorsätzliche Beschädigung der Grenzinfrastruktur vorgesehen.
Gleichzeitig enthält der Gesetzentwurf eine Bestimmung über die Befreiung von der Verantwortung für Bürger, die innerhalb einer bestimmten Frist in ihre Heimat zurückkehren und sich freiwillig bei den Strafverfolgungsbehörden melden, um eine von ihnen begangene Straftat anzuzeigen.
Das Innenministerium der Ukraine teilte am Freitag in seinem Telegram-Kanal mit, dass der Gesetzentwurf vom Ministerium ausgearbeitet wurde.
„Leider sehen wir heute massive Versuche, sich durch illegale Ausreisen ins Ausland der Mobilisierung zu entziehen. Wie die Praxis zeigt, schrecken Verwaltungsstrafen die Verstöße nicht ab“, heißt es in der Mitteilung.
Das Innenministerium erklärt, dass der Entwurf vorschlägt, die Prüfung von Verwaltungsfällen wegen illegaler Grenzüberschreitung an die Grenzschutzbeamten zu übertragen, da dies schneller und effektiver sei.
Wie das Innenministerium gegenüber der Agentur „Interfax-Ukraine“ präzisierte, werden Fälle dieser Kategorie derzeit von Gerichten verhandelt, wobei sich die Entscheidungen oft verzögern.
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Der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskyy hat ein Gesetz unterzeichnet, das ukrainische Bürger, die 1944-1951 aus dem Gebiet der Volksrepublik Polen zwangsumgesiedelt wurden, als Deportierte anerkennt. Die entsprechende Karte des Gesetzes Nr. 4540-IX mit der Unterschrift des Präsidenten der Ukraine wurde auf der Website der Werchowna Rada veröffentlicht.
Der ukrainische Außenminister Andriy Sibiga stellte fest, dass dieses Gesetz die historische Gerechtigkeit für dieses „abscheuliche Verbrechen“ wiederherstellt.
„Der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskyy hat soeben ein wichtiges Gesetz unterzeichnet, mit dem wir die Erinnerung an die 1944-1951 aus Polen zwangsdeportierten Ukrainer wiederherstellen. Dies ist ein richtiger und würdiger Schritt, der diesem schrecklichen Verbrechen historische Gerechtigkeit widerfahren lässt. Ich danke dem Präsidenten für die Unterstützung dieser Entscheidung sowie den Abgeordneten, die sie entwickelt und umgesetzt haben“, schrieb er auf seiner Facebook-Seite.
Der Minister wies darauf hin, dass „viele Zeugen dieser tragischen Ereignisse bereits verstorben sind“, aber um die Rechte „derjenigen, die noch unter uns leben, und ihrer Nachkommen“ zu schützen, garantiert die Ukraine, die gesetzlich vorgesehene Unterstützung zu leisten.
Alexander Gorobets, Leiter der Abteilung für Unternehmenssicherheit bei der Anwaltskanzlei Juscutum, hat die angenommenen Änderungen zum Strafprozessordnung in Bezug auf die NABU und die SAP unterstützt.
„Anstelle von politischen Manipulationen gibt es nun Rechtsklarheit. Der Gesetzentwurf Nr. 12414 legt erstmals klar die Grenzen der Befugnisse fest und erhöht die Standards für den Schutz der Menschenrechte“, erklärte er am Mittwoch gegenüber der Nachrichtenagentur „Interfax-Ukraine“.
Seiner Meinung nach bringt das Gesetz im Rahmen der Erweiterung der Befugnisse des Generalstaatsanwalts die Situation wieder in Einklang mit dem Recht, da die Erweiterung der Zuständigkeiten der SAP ab dem 1. Januar 2024 gemäß Gesetz Nr. 3509-IX im Widerspruch zur Verfassung stand, wonach die Befugnisse des Generalstaatsanwalts nicht auf einen anderen Staatsanwalt übertragen werden können.
„Ein wesentlicher Erfolg des Gesetzentwurfs ist die Abschaffung der destruktiven Praxis von Durchsuchungen ohne richterliche Anordnung. Der Entwurf beschränkt dieses Recht eindeutig auf Fälle, in denen eine dringende Notwendigkeit besteht, Leben, Gesundheit, sexuelle Freiheit oder die Sicherheit einer Person zu schützen oder Beweise für diese Straftaten zu sichern. Dieser Ansatz verdient höchste Anerkennung, da er ein direkter Schritt zur Stärkung der Garantien für den Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger der Ukraine vor ungerechtfertigten Eingriffen in ihre Privatsphäre ist“, vertritt der Leiter der Praxis für Unternehmenssicherheit bei Juscutum eine der APU entgegengesetzte Meinung.
Er fügte hinzu, dass das verabschiedete Gesetz auch eine Reihe zusätzlicher Garantien für die Verfahrensbeteiligten vorsehe, insbesondere müsse ein Antrag auf Verlängerung der Voruntersuchung auf bis zu 12 Monate nun vom Generalstaatsanwalt persönlich genehmigt werden, während seine Stellvertreter dieses Recht nicht hätten.
Gorobets ist der Ansicht, dass das verabschiedete Gesetz der NABU ein breites Spektrum an legalen Möglichkeiten für eine zivilisierte und produktive Arbeit lässt, und erinnert daran, dass die Erweiterung der Befugnisse der SAP erst am 1. Januar 2024 erfolgte und diese Behörde auch zuvor effektiv gearbeitet habe.
Der Jurist wies auch darauf hin, dass die Änderungen alle Strafverfolgungsbehörden und -strukturen betreffen, nicht nur die Antikorruptionsbehörden, weshalb von einer selektiven Einmischung keine Rede sein könne.
„Der Gesetzentwurf Nr. 12414 ist keine Bedrohung, sondern ein wichtiger Schritt auf dem Weg zu einem effektiveren, verfassungsmäßigen und rechtsstaatlichen Justizsystem in der Ukraine. Er soll Ungleichgewichte beseitigen, die Rechte der Bürger stärken und die Arbeit der Strafverfolgungsbehörden transparenter und verantwortungsvoller machen“, fasste der Leiter der Praxis für Unternehmenssicherheit bei Juscutum zusammen.
Die Gesetze der Ukraine Nr. 3853-IX und Nr. 3854-IX vom 16.07.2024, ab 00:00 Uhr. 27. Juli in Kraft, die die Einführung der Zoll- und Mehrwertsteuerbefreiung bei der Einfuhr in die Ukraine vorsehen: Stromerzeugungsanlagen, Anlagen für die Wind- und Solarstromerzeugung, Batterien (mit Ausnahme von Batterien mit geringer Kapazität), berichtet der Staatliche Zolldienst der Ukraine am Freitag.
Der Dienst weist gesondert darauf hin, dass für die Bevölkerung so wichtige Waren wie Stromgeneratoren, Wechselrichter, Lithium-Ionen-Batterien und Ladestationen auf deren Basis sowie Solarpaneele für die Reparatur und/oder den Ersatz bei Beschädigung und die Erweiterung der Kapazität bestehender Solarkraftwerke unter die präferenzielle Einfuhr in die Ukraine fallen.
Außerdem betont das Ministerium, dass die Liste der Waren, die von den Einfuhrzöllen befreit sind, Ausrüstung für die Herstellung von Mitteln zur Bekämpfung der technischen Aufklärung und/oder die Reparatur von mechanisierten Minenräumgeräten sowie Verteidigungsausrüstung wie funkelektronische Mittel zur Erkennung und Bekämpfung unbemannter Luftfahrzeuge umfasst.
„Die Änderungen sehen für die Dauer des Kriegsrechts in der Ukraine eine Zollbefreiung für Waren vor, die für die Energiesicherheit eingeführt werden, einschließlich der Waren, die in internationalen Post- und Expresssendungen in das Zollgebiet der Ukraine befördert (weitergeleitet) werden, die in den zollrechtlich freien Verkehr überführt werden und die nach der UKT FEA unter folgende Codes fallen: 8406 (ausgenommen 8406 10 00 00), 8410 (nur hydraulische Turbinen und deren Teile), 8483 40 21 00, 8502 20 40 90, 8502 20 60 90, 8502 20 80 90, 8411 (ausgenommen Turboprop- und Turbojet-Triebwerke und deren Teile), 8501 64 00 00 00 00, 8504 40 84 00 (ausgenommen Inverterschweißmaschinen), 8504 40 88 00 00 (ausgenommen Inverterschweißmaschinen), 8504 40 90 00 00 (ausgenommen Inverterschweißmaschinen), 8507 60 00 00 (ausgenommen Energiespeicher mit weniger als 300 W Wechsel- und/oder Gleichstrom und einzelne Lithium-Ionen-Zellen mit einer Kapazität von weniger als 200 Ah), 8541 43 00 00 00, 8537 (ausgenommen 8537 10 98 10), 8503 00 99 00 (nur für Windkraftgeneratoren), Komponenten für die Organisation der eigenen Produktion und Reparatur in der Ukraine von mechanisierten Minenräumgeräten, die in den Warenpositionen 8427, 8430, 8479 gemäß UKT FEA klassifiziert sind, sowie für die Herstellung von aktiven Mitteln zur Abwehr von technischer Intelligenz durch Unternehmen der Ukraine, die in den Warenpositionen 8517, 8525, 8543 gemäß UKT FEA klassifiziert sind„, – geklärt im Staatlichen Zolldienst“, – angegeben im Staatlichen Zolldienst.
Der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyy unterzeichnete vor der positiven Entscheidung des IWF-Direktoriums über die Zuteilung von 2,2 Mrd. USD der fünften Tranche des erweiterten EFF-Finanzierungsprogramms an die Ukraine das Gesetz über die Neuordnung des Büros für wirtschaftliche Sicherheit (Nr. 3840-IX), dessen Verabschiedung eines der strukturellen Merkmale des Programms darstellt.
Informationen über die Unterzeichnung des Dokuments durch das Staatsoberhaupt sind auf der Website der Werchowna Rada zu finden.
„Ein wichtiger Schritt nach vorn war die Verabschiedung des Gesetzes über die Reform des Amtes für wirtschaftliche Sicherheit der Ukraine in der vergangenen Woche. Es ist notwendig, dieses Gesetz schnell und entschlossen umzusetzen“, – sagte der Leiter der Mission des Internationalen Währungsfonds (IWF) in der Ukraine Gavin Gray auf einer Pressekonferenz am Freitagabend nach der Zuteilung der Tranche an die Ukraine.
Wie berichtet, hat die Werchowna Rada am 20. Juni mit 239 Stimmen und dem erforderlichen Minimum von 226 Stimmen das Gesetz über die Neufassung der BEB angenommen. „Der Text ist mit den Partnern abgestimmt. Mit unabhängiger Auswahl des neuen Leiters des BEB, Rezertifizierung und Personalauswahl. Mit der Beteiligung von ausländischen Experten und der ukrainischen Wirtschaft. Es könnte besser sein, aber schon gut gemacht“, – kommentierte die Annahme des ersten stellvertretenden Leiter des zuständigen Ausschusses der Rada Yaroslav Zheleznyak.
Ihm zufolge wird der neue Leiter des BEB von einer Kommission aus sechs Mitgliedern ausgewählt, von denen die Hälfte internationale Experten sind, die das Recht haben, eine entscheidende Stimme abzugeben. Die Rezertifizierung erfolgt durch eine Kommission von je sechs Personen aus dem Kreis des neu gewählten BEB-Direktors und der internationalen Partner, jedoch auf Vorschlag der ukrainischen Wirtschaft. Darüber hinaus wird für die nächsten drei Jahre eine Personalkommission nach dem gleichen Schema eingesetzt.
„Garantierte Unabhängigkeit des BEB-Direktors auf der Ebene von NABU/SAP/NAPK. Und viele weitere wichtige Änderungen in Bezug auf die Unabhängigkeit der Institution. Es ist immer möglich mehr und besser, aber im Allgemeinen sehr gut“, – fasst Zheleznyak zusammen.
Das Kraftfahrtversicherungsbüro der Ukraine (MTSBU) wird am 31. Mai um 10:00 Uhr die erste Sitzung des Online-Kurses „Grundlagen des neuen Gesetzes über die Kfz-Haftpflichtversicherung“ abhalten, wie auf der Facebook-Seite des Büros zu lesen ist.
Die Sitzung wird von Roman Romensky, Leiter der Rechtsabteilung der MTSBU, geleitet, der über die Grundprinzipien und das Verfahren für den Abschluss von Versicherungsverträgen gemäß den Grundlagen des neuen Gesetzes (Abschnitt I-II des Gesetzentwurfs) sprechen wird.
Es wird darauf hingewiesen, dass die Teilnehmer sich nicht registrieren müssen, es genügt, dem YouTube-Live-Link https://www.youtube.com/live/hIQEzWFqQqc zu folgen.
Im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Gesetzentwurfs „Über die obligatorische Haftpflichtversicherung der Eigentümer von Kraftfahrzeugen im Inland“ durch die Werchowna Rada am 21. Mai 2024 wird das MTSBU einen Einführungskurs zu den wichtigsten Bestimmungen des Gesetzentwurfs veranstalten, heißt es auf der Website des Büros.
Der Einführungskurs wird aus vier Sitzungen (nach Abschnitten des Gesetzentwurfs) bestehen, die auf dem offiziellen YouTube-Kanal des MTSBU freitags um 10:00 Uhr stattfinden und 1 Stunde 30 Minuten dauern werden, wovon 30 Minuten für die Beantwortung von Fragen vorgesehen sind.
Der vorläufige Plan der Vorträge sieht wie folgt aus: Sitzung 1: Grundlagen des neuen Gesetzes über die GMPL-Versicherung und das Verfahren für den Abschluss von Versicherungsverträgen (Abschnitte I-II des Gesetzentwurfs), Sitzung 2-3: Regulierung von Versicherungsansprüchen und das Verfahren für Zahlungen (Abschnitt III des Gesetzentwurfs), Sitzung 4: Aktualisierung der funktionalen Arbeit des MTSBU und die Grundprinzipien der Mitgliedschaft von Versicherungsgesellschaften im Büro (Abschnitt IV des Gesetzentwurfs).
