Damit der Bau unterirdischer Kraftstofflager in der Ukraine möglich wird, muss ein Kompromiss zwischen Staat und Privatwirtschaft hinsichtlich der Vereinfachung der Genehmigungsverfahren und der Sicherstellung einer erschwinglichen langfristigen Finanzierung gefunden werden.
Diese Meinung äußerte Oleg Chikida, Geschäftsführer und Mitinhaber der Westlichen Brennstoff- und Energiegesellschaft (ZTEK), in einem Exklusivinterview mit der Agentur „Interfax-Ukraine“.
„Man muss den Staat und die Wirtschaft an einen Tisch bringen und einen Kompromiss finden: die strategischen Interessen des Landes zu sichern und für private Unternehmen realistische wirtschaftliche Rahmenbedingungen für den Aufbau von Vorräten zu schaffen. Bislang sehe ich einen solchen Kompromiss noch nicht“, sagte er.
Nach Angaben des Geschäftsführers sind Öl- und Ölproduktvorräte aus Sicht des Staates zweifellos notwendig, doch die Voraussetzungen für den Bau der erforderlichen Lagerstätten durch die Wirtschaft sind bislang noch nicht geschaffen worden.
„Das erste Problem ist finanzieller Natur. Der Aufbau von Vorräten bedeutet, dass ein Unternehmen faktisch einen erheblichen Teil seines Umlaufvermögens einfrieren muss. Für ZTEK sind das potenziell mehr als eine Million Dollar“, merkte Chikida an.
Wie er erklärte, kann ein unterirdisches Lager mit einer Kapazität von etwa 10.000 Tonnen Investitionen in Höhe von 10 Millionen Dollar erfordern, und für private Unternehmen ist das eine sehr erhebliche Summe; daher ist für die Umsetzung solcher Projekte eine erschwingliche langfristige Finanzierung erforderlich.
„Derzeit werden Programme über staatliche Banken mit einem Zinssatz von etwa 12 % p. a. in Hrywnja und einer Laufzeit von fünf Jahren diskutiert. Das ist ein richtiger Schritt, aber er wird den Bedarf der Branche nicht decken“, meint der CEO.
Das zweite Problem sei seiner Meinung nach infrastruktureller Natur. Da ein Großteil des Tanklagers während des Krieges zerstört oder beschädigt wurde, stellt sich die Frage: Wo soll diese Ressource gelagert werden und wer trägt das Risiko, falls der Lagerort erneut angegriffen wird?
„Konkret verfügen wir über ein Gelände, auf dem ein unterirdischer Speicher errichtet werden kann. Die Einholung aller Genehmigungen kann jedoch etwa anderthalb Jahre dauern, und der Bau selbst ist nach unseren Schätzungen etwa dreimal so teuer wie ein oberirdischer“, merkte Chikida an.
Dabei fügte er hinzu, dass ZTEK bereit sei, selbst unter solchen Bedingungen zu investieren.
„Wenn man jedoch im September 2026 mit dem Genehmigungsverfahren beginnt, kann man die Unterlagen im besten Fall erst 2027 erhalten und den Bau erst 2028 abschließen. Wie wird sich bis dahin die Nachfrage auf dem Markt entwickeln und wie lassen sich diese Investitionen amortisieren?“, fragte der CEO.
Wie berichtet, soll die Ukraine ab Anfang 2027 gemäß dem Beschluss des Ministerkabinetts Nr. 1037 vom 13. August 2026 ein Pilotprojekt zur unterirdischen Lagerung von Erdölprodukten aus den Mindestvorräten an Erdöl und Erdölprodukten (MZNN) umsetzen.
Der vollständige Text des Interviews mit dem Geschäftsführer und Miteigentümer von ZTEK, Oleg Chikida, wird auf den Websites der Agentur „Interfax-Ukraine“ und ihres Energieprojekts „Energoreforma“ veröffentlicht.
Der Anstieg der Schwarzproduktion von Benzin innerhalb der Ukraine war einer der Faktoren für den Rückgang der offiziellen Kraftstoffimporte im August 2026, erklärte die Beratungsgruppe „A-95“.
Nach Angaben der Gruppe beliefen sich die Importe von Kraftfahrzeugbenzin im August auf 152.000 Tonnen, was einem Rückgang von 7 % gegenüber dem Vorjahr entspricht.
„Im August waren die Benzinlieferungen aufgrund hoher Überträge und der Zunahme der Schwarzproduktion im Inland geringer, da hier die Möglichkeit besteht, steuerfreie Lösungsmittel beizumischen“, teilte „A-95“ mit.
Experten sind der Ansicht, dass die staatlichen Behörden, vor allem der Staatliche Steuerdienst, die Kontrolle über dieses Segment verstärken müssen.
„Es geht nicht nur um Einbußen für den Staatshaushalt, sondern auch um die zweifelhafte Qualität dieses Kraftstoffs“, betonten Vertreter der Gruppe.
Die Verwendung von Komponenten, die als Kraftstoff nicht der Verbrauchsteuer unterliegen, ermöglicht es den Herstellern potenziell, die Selbstkosten von Benzinmischungen zu senken und sich einen Vorteil gegenüber den legalen Marktteilnehmern zu verschaffen, die die Kraftstoffsteuern vollständig entrichten.
Dabei war im August insgesamt kein Benzinmangel auf dem ukrainischen Markt zu beobachten. Seit Anfang 2026 liegen die offiziellen Importmengen weiterhin über denen des Vorjahres: In den ersten acht Monaten wurden 1,12 Millionen Tonnen Benzin importiert, was einem Anstieg von 16 % gegenüber dem Vorjahr entspricht.
Die größten Importeure sind nach wie vor OKKO, WOG, UPG und „Ukrnafta“, während Litauen und Polen die wichtigsten Lieferländer sind.
Von Januar bis August 2026 importierte die Ukraine 1,12 Millionen Tonnen Kraftstoff, was einem Anstieg von 16 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Jahres 2025 entspricht, wie die Beratungsgruppe „A-95“ auf Grundlage einer speziellen Marktstudie mitteilte.
Dabei beliefen sich die Benzineinfuhren im August allein auf 152.000 Tonnen, was einem Rückgang von 7 % gegenüber August des Vorjahres entspricht.
Die wichtigsten Lieferanten von Benzin in die Ukraine sind weiterhin Litauen und Polen. Im August wurden 51.800 Tonnen Kraftstoff aus Litauen importiert, was 34 % der Gesamtimporte entspricht, aus Polen waren es 40.100 Tonnen oder 26 %.
Damit erreichte der Gesamtanteil der beiden Länder 60 % gegenüber 55 % im Vorjahr.
Die größte Quelle für importiertes Benzin bleibt faktisch die ORLEN-Gruppe, die über Ölraffinerien in Litauen und Polen verfügt. Im August lieferten die Unternehmen der Gruppe 78,8 Tausend Tonnen Benzin in die Ukraine, was 52 % aller Importlieferungen des Monats entspricht.
Die Importe aus Deutschland gingen im August um 13 % auf 18,2 Tausend Tonnen zurück. Davon entfielen 11,2 Tausend Tonnen, also 61,5 %, auf das UPG-Netzwerk.
Bei „A-95“ wird darauf hingewiesen, dass der Rückgang der Lieferungen im August insbesondere mit den zuvor aufgebauten hohen Übergangsbeständen an Kraftstoff zusammenhängt.
Der ukrainische Markt für Erdölprodukte ist nach dem Verlust eines erheblichen Teils der eigenen Raffineriekapazitäten infolge des umfassenden Krieges weiterhin in hohem Maße von Importen aus EU-Ländern abhängig. Die Hauptmengen an Benzin und Dieselkraftstoff gelangen über den Westen und Süden des Landes ins Land.
Wie Experts.news berichtet, importierte die Ukraine von Januar bis August 2026 4,2 Millionen Tonnen Dieselkraftstoff, was einem Anstieg von 7 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Jahres 2025 entspricht, wie die Beratungsgruppe „A-95“ mitteilte.
Dabei gingen die Lieferungen im August im Vergleich zum Vorjahr um 10 % zurück – auf 588.000 Tonnen.
Das Hauptmerkmal des Marktes im August war eine erhebliche Umstrukturierung der Logistik. Während ein Jahr zuvor noch rund 50 % des importierten Dieselkraftstoffs über die südliche Route gelangten, sank dieser Anteil im August 2026 auf 33 %. Gleichzeitig stieg der Anteil der Lieferungen über die westliche Grenze von 50 % auf 67 %.
Laut Serhij Kuyun, dem Direktor von „A-95“, hängt die Änderung der Transportwege sowohl mit der Preissituation auf dem europäischen Markt vor dem Hintergrund des Krieges im Iran als auch mit den steigenden militärischen Risiken, den Frachtkosten und den sekundären Logistikkosten auf der südlichen Route zusammen.
Bei „A-95“ geht man davon aus, dass der Herbst aufgrund der verstärkten russischen Angriffe und der mit dem Krieg im Iran verbundenen Marktturbulenzen eine schwierige Zeit für den Kraftstoffmarkt bleiben wird.
In den nächsten zwei Wochen könnten die Inlandspreise für Benzin und Diesel um 4,5 bis 5 Griwna pro Liter steigen, da die Preise auf den Weltmärkten auf fast das April-Hoch angestiegen sind – insbesondere des Anstiegs des Dieselpreises in London auf über 1.400 $/t, so Serhij Kuyun, Direktor der Beratungsgruppe „A-95“.
„Wir rechnen mit einem Anstieg der Inlandspreise. Derzeit bedeutet dieser Anstieg umgerechnet plus 4,5–5,0 Griwna pro Liter Benzin und Dieselkraftstoff (derzeit liegen deren Durchschnittspreise bei 80 bzw. 91 Griwna pro Liter). Dies könnte innerhalb von ein paar Wochen geschehen, wenn sich die aktuellen Notierungen auf dem derzeitigen Niveau festigen“, schrieb er am Mittwoch auf Facebook.
Nach Angaben des Experten haben einzelne ukrainische Tankstellenketten am 1. und 2. September bereits den Preis um jeweils 1 UAH/Liter angehoben.
„Weder bei uns noch in Europa gibt es Probleme mit der Verfügbarkeit von Kraftstoff. Daher ist das Problem ausschließlich der Preis. Die vielbeschworenen 100 UAH/Liter sind zwar noch nicht erreicht, rücken aber wieder in Sicht“, merkte Kuyun an.
Wie „Energoreforma“ berichtete, zeigten die Kraftstoffpreise in der Ukraine im August sowohl Rückgänge als auch Anstiege in geringem Umfang.
Nach Angaben von „A-95“ lag der durchschnittliche Einzelhandelspreis in der Ukraine für A-95-Benzin am 2. September bei 80,7 Griwna pro Liter, für Diesel bei 91,31 Griwna pro Liter.
Ab Anfang 2027 startet die Ukraine ein Pilotprojekt zur unterirdischen Lagerung von Erdölprodukten aus den Mindestvorräten an Erdöl und Erdölprodukten (MZNN), wie es in dem auf dem Regierungsportal veröffentlichten Beschluss des Ministerkabinetts Nr. 1037 vom 13. August 2026 heißt.
Gemäß dem Beschluss soll das vom Energieministerium initiierte Pilotprojekt höchstens zwei Jahre dauern.
„Ab Beginn des dritten Basisjahres (2027) sind Marktteilnehmer und Betreiber verpflichtet, einen Teil der Dieselkraftstoffmengen, der mindestens 20 % der Gesamtmengen dieser Art von Erdölprodukten ausmacht, aus den MZNN-Vorräten in unterirdischen Lagerstätten für Erdölprodukte zu lagern“, – heißt es in den Durchführungsbestimmungen zum Pilotprojekt, die dem Beschluss beigefügt sind.
Das Projekt sieht den Aufbau eines weit verzweigten Netzes unterirdischer Lagerstätten für Erdölprodukte sowie die Schaffung der Voraussetzungen für deren sichere Lagerung vor, wie es in den Durchführungsbestimmungen heißt.
Das Energieministerium wurde zum Koordinator des Pilotprojekts bestimmt, die AG „Ukrtransnafta“ zum spezialisierten verantwortlichen Lagerhalter.
Gleichzeitig räumt die Tätigkeit des spezialisierten verantwortlichen Lagerhalters anderen Marktteilnehmern das Recht ein, Erdölprodukte in ihren eigenen unterirdischen Lagerstätten zu lagern.
Die Liste der staatlichen Objekte, deren Immobilien als unterirdische Lagerstätten genutzt werden können, ist im nicht öffentlichen Teil des Beschlusses festgelegt.
Das Energieministerium soll die Umsetzung des Projekts gemeinsam insbesondere mit der NAK „Naftogaz der Ukraine“, „Ukrtransnafta“ und dem „Marktbetreiber“ sicherstellen.
Serhij Kuyun, Direktor des Beratungsunternehmens A-95, merkte zu dem Pilotprojekt an, dass es derzeit im Land keine unterirdischen Lagerstätten gebe und dass es in den verbleibenden vier Monaten bis zum Beginn der Frist niemand schaffen werde, auch nur einen Entwurf auszuarbeiten. Gleichzeitig wies er darauf hin, dass der Beschluss die Nutzung von Ölpipelines, Salzkavernen, erschöpften Öl- oder Gasfeldern sowie anderen geologischen Formationen für diese Zwecke vorsieht.
Kuyun wies außerdem darauf hin, dass staatliche Banken in naher Zukunft auf Beschluss der Regierung damit beginnen könnten, Projekte für unterirdische Lagerstätten für Erdölprodukte zu einem Jahreszins von 10 % zu finanzieren, wobei der Staat die restlichen Zinsen übernimmt. Die Kreditsumme könnte seinen Angaben zufolge zwischen 100 Mio. UAH und 1 Mrd. UAH liegen. Gleichzeitig vermutete Kuyun, dass in solchen Fällen die strenge Auflage gilt, die Lagerstätten innerhalb eines Jahres in Betrieb zu nehmen.
Seiner Meinung nach ist ein Jahr jedoch eine unrealistische Frist, weshalb die Regierung die Genehmigung der Projektunterlagen beschleunigen müsse, deren Bearbeitungszeit derzeit bei einem bis eineinhalb Jahren liege. Dabei wies der Direktor von A-95 darauf hin, dass private Tankstellenbetreiber bereits „auf eigene Gefahr“ mit dem Bau unterirdischer Lagerstätten begonnen hätten, während sie parallel dazu die Projekte abstimmen.
Er wies zudem auf die allgemeine Frage der Lagerung von MZNN ab 2027 hin.
„Das Gesetz (über die Mindestvorratshaltung), auch wenn es durch untergeordnete Rechtsakte blockiert ist, gilt formal weiterhin, und derzeit beträgt die Mindestvorratshaltungsquote 6 % (des Marktes – ER) oder etwa 600.000 Tonnen. Eine Menge, die physisch nirgendwo gelagert werden kann – weder unterirdisch noch oberirdisch. Und niemand wird es an Land lagern, denn das wäre geschäftlicher Selbstmord. Wenn sich nichts ändert, wird die Quote ab 2027 automatisch auf 9 % steigen“, beschrieb Kuyun die Situation.
Dabei fügte er hinzu, dass man im Energieministerium das Problem verstehe und Gesetzesänderungen vorbereitet habe, die bereits 300 Änderungsanträge umfassen.
„Die Positionen lauten wie folgt: Alle ohne Ausnahme verstehen das Wesentliche – Vorräte sind notwendig, aber sie müssen geschützt werden. Und diese Vorräte müssen sich in der Ukraine befinden; Fantasien über eine Lagerung im Ausland verflüchtigen sich schnell“, fasste der Direktor von A-95 zusammen.
Wie berichtet, verabschiedete das Parlament das Gesetz MZNN am 21. November 2023.
In der Begründung zum Gesetzentwurf Nr. 9024-d hieß es, dass dessen Verabschiedung die Schaffung eines Systems von Mindestvorräten an Erdöl und Erdölprodukten in der Ukraine ermöglichen und die Beziehungen im Bereich der Verwaltung solcher Mindestvorräte regeln sowie sowie die Erfüllung der von der Ukraine eingegangenen Verpflichtungen zur Umsetzung der Richtlinie 2009/119/EU gewährleisten.
Nach Ansicht des Generaldirektors der OKKO Group, Vasyl Danylyak, ist die Schaffung von Mindestvorräten an Öl und Ölprodukten nur dann sinnvoll, wenn die Ukraine über einen ausreichenden Bestand an unterirdischen Lagertanks verfügt.
