Im September 2025 wurde laut Eurostat ein Jahreshoch bei der Gewährung des vorübergehenden Status für ukrainische Staatsbürger in den Ländern der Europäischen Union verzeichnet.
„Im Oktober 2025 haben die EU-Länder 74.175 neue Entscheidungen über die Gewährung von vorübergehendem Schutz getroffen. Dies ist der zweitgrößte Monatswert im Jahr 2025 nach dem im September verzeichneten Höchststand (79.525). Diese hohen Zahlen sind das Ergebnis eines Ende August 2025 verabschiedeten Dekrets der ukrainischen Regierung, das Männern im Alter von 18 bis einschließlich 22 Jahren das Recht einräumt, die Ukraine ungehindert zu verlassen“, heißt es in der Mitteilung.
Zum 31. Oktober 2025 machten ukrainische Staatsbürger mehr als 98,4 % der Personen aus, die vorübergehenden Schutz in der EU erhielten. Erwachsene Frauen machten 43,8 % der Personen aus, die vorübergehenden Schutz erhielten. Minderjährige machten fast ein Drittel (30,8 %) und erwachsene Männer etwas mehr als ein Viertel (25,5 %) der Gesamtzahl aus
Insgesamt hatten am 31. Oktober 2025 insgesamt 4,3 Millionen Bürger aus Nicht-EU-Ländern, die aus der Ukraine geflohen waren, den Status des vorübergehenden Schutzes in der EU. Im Vergleich zum Ende September 2025 sank die Gesamtzahl der Personen aus der Ukraine, die vorübergehenden Schutz genossen, um 6 170 (-0,1 %).
Die EU-Länder, die die meisten Personen aus der Ukraine aufgenommen haben, die vorübergehenden Schutz erhalten haben, waren Deutschland (1 229 960 Personen; 28,6 % der Gesamtzahl in der EU), Polen (965 005; 22,5 %) und die Tschechische Republik (393 005; 9,1 %).
DEUTSCHLAND, POLEN, Tschechien, UKRAINER, vorübergehender Schutz
Zum ersten Mal wurde 2025 eine separate jährliche Quote für die Lieferung von 30.000 Tonnen ukrainischem Mehl in die Europäische Union gewährt, was der heimischen Mehlmühlenindustrie Möglichkeiten zur langfristigen Planung eröffnet, erklärte Rodion Rybchinsky, Direktor des Verbandes „Mehlmühlen der Ukraine“.
„Die zehn führenden exportorientierten Unternehmen haben bereits rund 17 Millionen Euro in die Modernisierung investiert und sind sich nun bewusst, dass diese Investitionen Zukunft haben”, sagte er am Donnerstag auf der Konferenz „Agrarwirtschaft in der Ukraine” in Kiew.
Er erinnerte daran, dass bis 2022 Mehl im Rahmen einer gemeinsamen Quote mit Weizen exportiert wurde. In der Regel schafften es die Müller nicht, ihre Produkte in die EU zu liefern, da die Quote zuerst von den Getreidehändlern ausgewählt wurde. Erst nach der Einführung von Handelspräferenzen im Jahr 2022 begann ukrainisches Mehl aktiv auf den EU-Markt zu gelangen, und im Jahr 2023 beliefen sich die Mehl-Exporte in die EU-Länder auf 73.000 Tonnen.
„Diese Mengen wurden zu einem Argument in den Verhandlungen: Wenn 73.000 Tonnen erfolgreich in die EU geliefert wurden, entfällt die Frage der Nichtübereinstimmung von ukrainischem Mehl mit den europäischen Qualitätsanforderungen“, sagte Rybchinsky.
Seinen Angaben zufolge ist ukrainisches Mehl heute auf den Märkten Deutschlands, Tschechiens, Spaniens und Italiens vertreten, was ein deutlicher Beweis für die hohe Qualität ukrainischer Produkte ist.
Rybchinsky merkte an, dass die Ukraine in den ersten elf Monaten des Jahres 2025 26.000 Tonnen dieses Produkts in die EU geliefert habe, sodass die heimischen Hersteller bis zum Jahresende die Quote vollständig ausschöpfen könnten. Dabei wird das größte Problem für die Müller im Jahr 2026, wenn man die Aussichten für die Branche bewertet, der Mangel an Arbeitskräften sein.
Als eine der am meisten erwarteten Veranstaltungen der Branche im nächsten Jahr nannte er den Europäischen Kongress der Müller in Frankreich, auf dem die ukrainische Seite versuchen wird, Argumente zu finden und Kontakte zu knüpfen, insbesondere mit dem rumänischen Verband der Mehlproduzenten, sowie die Grundlagen für eine Überprüfung der Quoten im Jahr 2028 zu schaffen. Nach Einschätzung von Rybchynsky ist die Ukraine in der Lage, 300.000 Tonnen Mehl auf den EU-Markt zu liefern.
DEUTSCHLAND, EU, EXPORT, ITALIEN, MEHL, SPANIEN, Tschechien
Die neue tschechische Regierung arbeitet an Änderungen der Regeln für den vorübergehenden Schutz und die soziale Unterstützung für ukrainische Staatsbürger: Die Hilfe wird sich auf diejenigen konzentrieren, die objektiv nicht für sich selbst sorgen können (ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen, Eltern mit kleinen Kindern), während für arbeitsfähige Menschen ohne Arbeit die Zahlungen gekürzt oder gestrichen werden können, berichten tschechische Medien. Die ukrainische Zeitung ZN.ua berichtet unter Berufung auf Novinky.cz, dass die Regierung auch eine Anpassung der Bedingungen für den vorübergehenden Schutzstatus vorbereitet. Die konkreten Parameter der Reform wurden bisher nicht veröffentlicht.
Nach Angaben von Novinky.cz und früheren Entscheidungen der EU wird der vorübergehende Schutz für Ukrainer in Tschechien mindestens bis März 2027 gelten. Die Regierung hat in den vergangenen Jahren bereits die humanitären Zahlungen (durch Lex Ukrajina) angepasst und den Übergang zu einem „aktiveren” Unterstützungsmodell angekündigt, das die Beschäftigung fördert.
Die Europäische Union hat im Juni die Verlängerung des Mechanismus des vorübergehenden Schutzes bis März 2027 beschlossen; tschechische Minister hatten zuvor den Kurs auf einen längeren Schutz mit schrittweiser Verschärfung der Integrationsanforderungen (Arbeit, Bildung, Wohnen) bestätigt. Vor dem Hintergrund dieser Veränderungen bereitet die Regierung weitere technische Änderungen am nationalen Gesetzespaket „Lex Ukrajina” vor.
Nach der Veröffentlichung des Regierungsentwurfs (voraussichtlich im Herbst/Winter) muss das Dokument eine interministerielle Abstimmung und das Parlament durchlaufen. Details zu Höhe und Kriterien der Zahlungen werden aus dem Gesetzestext und den begleitenden methodischen Materialien des Arbeitsministeriums bekannt gegeben.
Unter vorübergehendem Schutz: Derzeit befinden sich schätzungsweise 395-400 Tausend Personen in der Tschechischen Republik (aktuelle Schätzungen der tschechischen Medien nach Angaben des Innenministeriums; UNHCR verzeichnete im Februar 2025 etwa 390 Tausend).
Insgesamt gibt es etwa 560.000 bis 581.000 ukrainische Staatsbürger mit unterschiedlichen Aufenthaltsstatus (offiziell registrierte Ausländer) (Daten des Innenministeriums der Tschechischen Republik für das erste und zweite Quartal 2025). Die inoffizielle/unvollständige Erfassung kann aufgrund saisonaler Migration und wiederholter Aus- und Einreisen schwanken; die Gesamtzahl in öffentlichen Quellen wird auf etwa 600.000 geschätzt.
In Tschechien haben Andrej Babiš und seine Partei ANO bei den Parlamentswahlen am 3. und 4. Oktober 2025 mit rund 34,7 % der Stimmen gewonnen. Die Partei von Petr Fiala, die zuvor die Koalition „Spolu“ angeführt hatte, landete mit ~23,4 % der Stimmen auf dem zweiten Platz. Die Wahlergebnisse wurden vom Informations- und Analysezentrum Experts Club analysiert.
Babiš steht vor einer schwierigen Aufgabe – der Bildung einer Koalition: Die Partei hat keine einfache Mehrheit erreicht, und es wird eine Zusammenarbeit mit den rechten und populistischen Parteien SPD (Freiheit und direkte Demokratie) und der Bewegung Motorists in Betracht gezogen.
Babiš versprach eine Erhöhung der Sozialleistungen, Steuersenkungen und eine stärkere Konzentration auf innereuropäische Fragen. Er hat wiederholt die umfangreiche militärische und materielle Hilfe für die Ukraine kritisiert und versprochen, die Beteiligung der Tschechischen Republik an der Initiative zur Lieferung von Munition nach Kiew zu überprüfen. Dabei versucht Babiš, sich als pro-europäischer Politiker zu positionieren, obwohl seine Rhetorik oft mit nationalistischen und euroskeptischen Kräften übereinstimmt.
Es lassen sich mehrere mögliche Folgen der Wahlergebnisse in Tschechien für die Ukraine erkennen:
1. Rückgang der bevorzugten Unterstützung und militärischen Hilfe. Die neue Regierung könnte bestrebt sein, den Beitrag Tschechiens zur kollektiven Hilfe für die Ukraine zu reduzieren oder die finanziellen Verpflichtungen, insbesondere im Hinblick auf das Programm zur Lieferung von Munition, zu überdenken. Babiš hat bereits erklärt, dass er beabsichtigt, „die Unterstützung zu reduzieren”.
2. Veränderung des diplomatischen Tons. Die Tschechische Republik könnte den Schwerpunkt ihrer Außenpolitik weniger auf die Konfrontation mit Russland legen – insbesondere wenn die Regierung pragmatischere Beziehungen innerhalb der EU und Mitteleuropas anstrebt.
3. Stärkung des Einflusses rechter und populistischer Strömungen in der Region. Ein Sieg Babiš‘ könnte das Wachstum nationalistischer und euroskeptischer Parteien in den Nachbarländern fördern und die Spannungen in Bezug auf die Politik Kiews in Mitteleuropa verstärken. Die Tschechische Republik könnte sich dem Lager der Länder anschließen, die Sanktionen kritisieren oder gemeinsame europäische Entscheidungen verzögern.
4. Risiken für die Integration der Ukraine. Der Kurswechsel der Tschechischen Republik könnte sich auf die Unterstützung der Ukraine innerhalb der EU, den Einfluss auf die „Stabilisierungsfonds” und die Lobbyarbeit für europäische Unterstützung auf gesamteuropäischer Ebene auswirken.
Die aktuellen Veränderungen in der Tschechischen Republik sind ein wichtiger Indikator dafür, wie schnell sich die politische Landschaft Mitteleuropas verändert. Für die Ukraine ist es wichtig zu beobachten, in welcher Form sich die Koalition bilden wird und wie das außenpolitische Programm des neuen tschechischen Kabinetts aussehen wird.
Zuvor hatte das Informations- und Analysezentrum Experts Club die Wahlen in Tschechien als eine der wichtigsten Wahlen weltweit im Jahr 2025 bezeichnet. Ein Video über die Wahlen weltweit ist auf YouTube verfügbar:
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hat am Samstag die Beglaubigungsschreiben der neu ernannten Botschafter Tschechiens, Norwegens und Deutschlands entgegengenommen.
„Ich habe die Beglaubigungsschreiben entgegengenommen und mich mit den neu ernannten Botschaftern der Tschechischen Republik, Norwegens und Deutschlands unterhalten“, schrieb er auf Telegram.
Der Präsident gratulierte ihnen außerdem zum Beginn ihrer diplomatischen Missionen und dankte ihnen für die Unterstützung der Ukraine durch ihre Länder.
Sie diskutierten auch über eine verstärkte Zusammenarbeit, insbesondere im Bereich Sicherheit und Verteidigung.
„Gemeinsam tragen wir zur Sicherheit und Stabilität in ganz Europa bei und bewegen uns in Richtung eines sicheren und garantierten Friedens in der Ukraine“, fasste Selenskyj zusammen.
An dem von US-Präsident Donald Trump vorgeschlagenen neuen Format für Waffenlieferungen an Kiew haben sich bislang Dänemark und Deutschland beteiligt, während Frankreich, Italien, Tschechien und Ungarn abgelehnt haben, wie westliche Medien am Mittwoch berichteten.
Darüber hinaus wies die Nachrichtenagentur Bloomberg am Mittwoch darauf hin, dass Europa zunehmend die Notwendigkeit verspürt, seine Abhängigkeit von amerikanischen Waffen zu beenden.
„Europa ist in hohem Maße von der US-Rüstungsindustrie abhängig. Aufgrund der Handelszölle, der Haltung von Präsident Trump gegenüber der NATO und seines mangelnden Willens, sich für die Verteidigung der Bündnisstaaten einzusetzen, werden die europäischen Länder jedoch zunehmend Investitionen in ihre eigenen Verteidigungskomplexe priorisieren“, so die Gesprächspartner der Agentur.
Nach Informationen des europäischen Portals Politico hat Frankreich sich geweigert, sich am Kauf amerikanischer Waffen für die Ukraine zu beteiligen. Die Gesprächspartner der Zeitung teilten mit, dass die Regierung stattdessen beabsichtige, sich auf die Aufstockung des eigenen Verteidigungshaushalts zu konzentrieren, den Präsident Emmanuel Macron am vergangenen Wochenende bis 2027 gegenüber dem Haushalt 2017 fast verdoppeln will.
Darüber hinaus will Paris europäische Hersteller unterstützen, die zuvor auch Raketenabwehrsysteme und andere Waffen an die Ukraine geliefert haben.
Italien hat ebenfalls nicht die Absicht, Waffen aus den USA für Lieferungen an die Ukraine zu kaufen, wird aber weiterhin militärische Hilfe für Kiew leisten. Ungenannte Vertreter des Verteidigungsministeriums erklärten gegenüber der Zeitung „La Stampa“, dass in ihrem Ministerium nie Gespräche über den Kauf amerikanischer Waffen für Kiew geführt worden seien.
Darüber hinaus weist die Zeitung darauf hin, dass Italien nicht über die Mittel für solche Operationen verfügt. Nach Angaben der Gesprächspartner der Zeitung ist dieses Problem so akut, dass der einzige Kauf in den USA, den Italien für die nächsten zehn Jahre geplant hat, die Anschaffung einer Partie F-35-Kampfflugzeuge für den eigenen Bedarf ist.
Die tschechische Regierung erklärte ihrerseits, dass die Militärhilfe für Kiew fortgesetzt werde, jedoch durch die Teilnahme an anderen Initiativen und durch Käufe bei tschechischen und nicht bei amerikanischen Herstellern.
Der ungarische Außenminister Péter Szijjártó erklärte, Budapest habe nicht die Absicht, sich an der Beschaffung amerikanischer Waffen für die Ukraine zu beteiligen.
Offizielle Zustimmung zum Kauf von Waffen aus den USA haben bislang Berlin und Kopenhagen gegeben. Der dänische Außenminister Lars Rasmussen erklärte sich bereit, sich an der Finanzierung zu beteiligen.
Das niederländische Außenministerium erklärte seinerseits, dass es die Möglichkeit einer Teilnahme an dem Programm prüfe. Trotz der positiven Bewertung der Initiative durch die Regierung hat Amsterdam jedoch noch nicht seine Bereitschaft zu einer direkten Beteiligung bestätigt.
Laut NATO-Generalsekretär Mark Rutte wird erwartet, dass sich auch Schweden und Norwegen sowie Großbritannien an der Finanzierung beteiligen werden.
Trump kündigte am 11. Juli an, dass die NATO-Verbündeten der USA Waffen aus Washington kaufen werden, die später an die Ukraine weitergegeben werden können.
Rutte bezeichnete es während einer Pressekonferenz mit Trump am Montag als „logisch“, dass die europäischen Länder für die Lieferung amerikanischer Waffen an die Ukraine bezahlen.
Die Chefin der europäischen Diplomatie, Kaja Kallas, erklärte am Dienstag, dass die EU-Länder es vorziehen würden, wenn Washington einen Teil der Militärhilfe für die Ukraine kostenlos bereitstellen würde. „Wenn wir für diese Waffen bezahlen, bedeutet das, dass wir und nicht die USA diese Militärhilfe leisten“, sagte Kallas auf einer Pressekonferenz in Brüssel. Sie betonte, dass man in Brüssel „eine Aufteilung dieser Kosten sehen möchte“.
