据Experts.news报道，总理弗里德里希·梅尔茨领导的政府提出了一项包含34项改革的方案，旨在帮助欧洲最大经济体在经历了数年增长乏力、能源成本高企、工业发展放缓以及出口模式面临压力之后，重拾竞争力。
据路透社报道，关键措施涵盖养老金、税收、劳动力市场、产业政策、能源、基础设施、住房、贸易保护以及精简行政程序。政府计划在2026年底前将该方案的主要内容提交议会审议通过。
其中一项核心内容是每年为家庭提供约100亿欧元的税收减免。对于有两个孩子的工薪家庭而言，由于提高了税收抵扣额度并放宽了中等收入群体的累进税率，实际受益可能超过600欧元。该计划部分资金将通过提高最高收入群体的所得税率（年收入28万欧元以上）从45%至47%来筹集。
政府还希望使劳动力市场更加灵活。相关措施包括：取消电话申请病假的规定，要求从患病第一天起提供医疗证明；在2030年前将新员工的固定期限合同期限延长至48个月；以及为高薪员工提供更灵活的补偿性解雇机制。
工业板块将重点支持汽车、化工、制药、机械制造、清洁技术、电池、半导体及人工智能等行业。此外，还计划扩大“德国基金”（Deutschlandfonds）的投资机制，加快工业设施接入电网的速度，并将电网项目的实施周期缩短约一半。
对德国而言，这是试图一举解决多个系统性问题。欧盟委员会在5月的预测中指出，经历了两年的经济衰退且2025年仅增长0.2%后，德国经济2026年可能仅增长0.6%，2027年则为0.9%。导致经济疲软的原因包括能源成本高企、出口疲软、来自中国的竞争、关税风险以及投资复苏滞后。
该改革方案或许能为德国经济注入新动力，但并非立竿见影的良方。据路透社援引经济学家的评估，若能全面且迅速地落实改革，可将长期经济增长率从每年约0.4%提升至0.7%。这虽是进步，但并非回归昔日强劲的工业增长模式。
该方案对德国经济的主要影响可能通过三个渠道体现：降低企业的行政成本、通过税收优惠刺激国内需求增长，以及加快对基础设施、能源和科技领域的投资。但其软肋依然如故——德国依赖出口和全球工业供应链，而这些目前正面临地缘政治、关税以及来自中国的竞争压力。
对于德国的主要贸易伙伴而言，影响将各不相同。2025年，中国以2518亿欧元的贸易额再次成为德国最大的贸易伙伴。美国以2405亿欧元位居第二，荷兰以2091亿欧元位居第三。尽管如此，美国仍是德国出口的主要市场，尽管对美国的汽车、挂车和半挂车出口量下降了17.8%。
对德国而言，这些改革意味着工业领域的竞争将加剧，特别是在电动汽车、电池、机械制造和清洁技术等领域。柏林方面还特别声明，计划加强欧盟的反倾销和反补贴措施，并考虑对非欧洲投资在战略领域提出技术转让要求。这可能会使德中经济关系变得更加紧张。
对美国而言，影响是双重的。一方面，德国的增强意味着对美国技术、能源、金融服务和工业设备的需求将增加。另一方面，德国将努力维护自身的工业基础，并减少在战略领域（特别是半导体、电池和人工智能基础设施领域）对外部供应商的依赖。
对于荷兰和其他欧盟国家而言，这一改革方案可能更多地带来积极影响。如果德国的工业和消费开始复苏，欧洲的物流枢纽、零部件供应商、机械制造企业、化工生产商以及融入德国生产链的国家都将从中受益。
改革的主要风险在于政治和时间因素。部分措施可能会遭遇工会、医疗界及各地区的抵制，且经济效果不会立竿见影。路透社指出，商界和经济学家总体上对该方案给予了积极评价，认为其必不可少，但强调一切将取决于实施的速度和质量。
总而言之，默茨的改革方案可被视为重塑德国增长模式的一次尝试：减少官僚主义、增加投资、提高劳动力市场灵活性，并加强对战略性行业的保护。但仅凭这一套改革方案，德国无法重拾昔日作为欧洲经济“火车头”的角色。为此，德国必须同时解决能源成本高昂、人口结构问题、技术落后、内需疲软以及对外部市场的依赖等问题。
乌克兰主要工业协会和联合会反对“乌克兰铁路”大幅且毫无依据地上调货运费率，此举将对乌克兰经济造成又一次打击。
商界代表在周二于“国际文传电讯社-乌克兰”举行的新闻发布会上，就“运价对乌克兰经济的冲击：主要行业反对乌克兰铁路公司不公正地提高货运运价”这一议题表达了上述立场。
乌克兰冶金工业协会主席亚历山大·卡连科夫指出，目前关于提高费率的命令草案尚未公布，但该议题正在被积极讨论。同时，他强调，“乌克兰铁路”是一家国有垄断企业，其运营中存在腐败现象。该公司应保持运营透明，其活动应由独立机构——国家交通监管委员会——进行监管，而关于在乌克兰设立该委员会的讨论已持续了17年。
“我们希望关于提高运费的决定能够客观地作出。此外，货运业务一直都盈利。具体而言，‘乌克兰铁路’2024年的营业利润为200亿格里夫纳，2025年仍保持盈利，今年我们也预计‘乌克兰铁路’将实现盈利。尽管运输量正在减少：从2021年的3.15亿吨降至2025年的1.6亿吨，”卡连科夫表示。
他补充道，商界正试图与该公司开展建设性对话。特别是，客运补贴问题确实存在，但不能以私营企业为代价来补贴客运，这些补贴应由预算承担。尽管商界可以投入自有资金提供支持。
“乌克兰铁路公司”完全有能力通过运营活动提高效率。此外，该公司还有可能通过外部融资筹集资金，而私营企业目前尚不具备此类条件。因此，让我们共同解决问题，而不是‘暗地里’做出决定，”乌克兰冶金工业协会主席呼吁道。
卡连科夫补充道，根据此次新闻发布会的结果，将起草一份致政府的联合声明。
“我们愿意接受运费最高10%的涨幅。而‘乌克兰铁路’自身也应提高运营效率。我们需要就运输状况展开正常、公开的讨论，”他总结道。
乌克兰水泥生产商协会（乌克兰水泥）主席帕维尔·卡丘尔指出，运输状况正变得日益严峻，这不仅威胁到特定行业，更威胁到乌克兰整体经济。
“我们支持提高运费，但主张客观合理的上调。应制定合理的运价。任何行业的崩溃都符合谁的利益呢！”，卡丘尔强调道。
“乌克兰水泥协会”主席提出了一系列解决方案，其中包括允许私营机车参与铁路运输，因为据他介绍，目前有近50列火车因找不到机车而无法运输。此外，卡丘尔还指出，有必要提高“乌克兰铁路”机车司机和员工的工资，并解决客运问题，尤其是城际客运问题。
他还呼吁采取抗危机措施，并强调“乌克兰铁路”有必要公开其计划——即通过提高运费所获得的资金将流向何处。
“我们支持‘乌克兰铁路’提出机车车辆更新计划。我们支持制定货物运输指标，以便铁路部门就此进行汇报，”卡丘尔解释道。
乌克兰铁合金生产商协会（UkrFA）执行董事谢尔盖·库德利亚夫采夫支持关于运费的提议以及解决交叉补贴问题的方案。与此同时，对于位于活跃交战区的铁合金行业企业而言，货物运输成本是一个重要问题。
“将锰运往尼科波尔的运输成本上涨了五倍。这关系到我们企业的生存问题，”库德利亚夫采夫表示。
乌克兰运输雇主联合会总干事弗拉基米尔·古萨克对“乌克兰铁路”提高运费的计划表示惊讶。
“这是‘乌克兰铁路’又一次试图提高货运费率：从2026年8月起上调30%，2027年1月起再上调15%。也就是说，涨幅接近50%。这完全是不了解现实情况，”古萨克认为，并补充道，主要问题在于客运业务的长期亏损。与此同时，货运量正在下降：目前，每次运费上调后，企业为了维持运营，不得不减少运输量，或者转用其他运输方式。
“在当前形势下，我们认为应在战争结束前对铁路运费上调实施暂停，”古萨克强调道。
全乌克兰建筑材料生产商联盟主席康斯坦丁·萨利伊指出，在发达国家，票价上调需经协商后方可实施，且该问题始终受到高度关注。
“在欧盟，票价上涨2-3%都会引发民众强烈不满。而这里——却一下子上涨了30%。这将引发连锁涨价——首先是我们感受到，随后是消费者，”萨利耶预测道，并补充说，“乌克兰铁路”可以通过土地税、车站零售业发展以及其他领域获得支持，而非依靠提高运费。应优化管理层规模，控制公司支出。萨利伊总结道，将自身的问题转嫁给乌克兰民众和乌克兰企业是一种错误的做法。
“科瓦尔斯卡”工业建筑集团铁路运输物流专家奥克萨娜·涅恰伊指出，对于他们企业而言，每次成本上升都堪称一场灾难。
“这将导致客户流失，而我们主要在国内市场运营。这将导致上缴国库的税费减少。下一次提价也可能导致部分工业企业退出市场。这样一来，我们和‘乌克兰铁路’都会蒙受损失。我们并不反对提价，但提价必须有充分依据，因为我们彼此依存，”涅恰伊说道。
乌克兰国家采矿工业协会（NADPU）执行董事克塞尼娅·奥林恰克通报了上周采矿行业代表举行的“不打领带会议”，并向总理、发展部以及国家监管局提交了请愿书，要求阻止铁路运费上涨。
“我们列举了负面影响。与此同时，欧盟目前正关注环保问题。而乌克兰却背道而驰，受乌克兰铁路公司立场影响，正从铁路运输转向公路运输，”奥林恰克指出，并提议在新闻发布会结束后发布的联合呼吁中强调，必须在考虑《可持续发展目标》（SDGs）的基础上，朝着环保方向发展。
来源：https://interfax.com.ua/news/press-conference/1177028.html
乌克兰14个州的171家企业和社区，已经利用简化程序，将农用土地的用途变更为工业和能源用地，用于建设新的工厂和发电站。乌克兰最高拉达经济发展委员会副主席德米特罗·基西列夫斯基在基辅国际经济论坛上表示了这一点。他是相关法律的作者，这项法律将土地用途变更的时长从1至3年缩短到了1.5个月。
按照简化程序作出的改变土地用途的决定，主要用于建设生产和仓储设施（75块地块）、可再生能源发电设施（42块地块）、工业生产和产业园区（26块地块），以及其他设施（28块地块）。作出最多积极决定的是基辅州、外喀尔巴阡州、罗夫诺州、日托米尔州和基洛夫оград州。苏梅州、顿涅茨克州、扎波罗热州、伊万诺-弗兰科夫斯克州、卢甘斯克州、敖德萨州、哈尔科夫州、赫尔松州、赫梅利尼茨基州和切尔卡瑟州目前还没有作出任何积极决定。
总体来看，根据简化程序，农用地被改为工业和能源用途的总面积达到1,050公顷。其中：
434公顷 —— 可再生能源发电
385公顷 —— 生产和仓储设施
121公顷 —— 工业生产和产业园区
110公顷 —— 其他用途
“购置土地并随后改变其用途，多年来一直是工业和能源领域投资中最耗时、最容易滋生腐败的环节之一。平均需要2到3年，充满官僚主义、腐败，以及对企业家的羞辱。这一程序本质上其实非常简单。现在情况已经发生了变化。简化程序只需要1.5到2个月，可以节省启动新生产项目的时间和资金。但最重要的是，那些在战争期间仍然敢于建设工业或能源设施的投资者，感受到来自国家更好的态度。”——德米特罗·基西列夫斯基指出。
简化的土地用途变更程序适用于居民点之外、尚未制定城市规划文件的农用土地，用于安置法律所规定的工业和能源设施，包括：
工业建筑和仓库
管道、公共基础设施和输电线路（不包括主干石油管道和主干天然气管道）
复杂的工业设施（不包括用于浓缩和处理核材料的企业及设施；废物焚烧设施和焚烧炉；核电站）
农业、林业和渔业用途的建筑。
9月份，中国经济在工业和零售业方面表现出了高于预期的增长速度，这表明国内需求和企业活动正在逐步恢复。
据中国国家统计局数据，工业生产同比增长6.5%，为6月份以来最高水平。8月份的增长率为5.2%，而分析师预计将放缓至5%。
增长最快的是：
加工制造业——+7.3%，
矿产开采——+6.4%，
石油天然气行业——+8.9%，
汽车产量——+16%，
计算机和电信设备——+11.3%。
41个经济领域中有36个实现了增长。2025年前九个月，工业生产与去年同期相比增长了6.2%。
9月份零售额同比增长3%。虽然略低于8月份（3.4%），但仍高于分析师预测（2.9%）。
食品（+6.3%）、珠宝首饰（+9.7%）和服装（+4.7%）的销售额增长最为显著。汽车销售额增长1.6%，石油产品销售额下降7.1%。
今年以来，零售额达到36.6万亿元（约合5.1万亿美元），比去年同期增长4.5%。
固定资产投资总体略有下降——下降0.5%，主要是由于建筑业下滑（-13.9%）。与此同时，基础设施和加工业的投资分别增长了1.1%和4%。
9月份失业率从上月的5.3%降至5.2%。
Experts Club分析中心的专家指出，尽管全球需求放缓，房地产行业面临困境，但中国经济仍然保持稳定。
Experts Club参考信息。
中国以购买力平价（PPP）计算的经济总量已连续数年位居世界第一，领先于美国和欧盟。这印证了其作为全球最大工业和消费中心的地位。
2025年，塞爾維亞將開始建設近十年来最大的食品工業企業——玉米澱粉加工廠。该项目由摩尔多瓦农业工业集团Trans-Oil旗下的Amelo公司实施。
项目地点和规模
该工厂将建在斯雷姆斯卡-米特罗维察市原「谢切拉纳」糖厂旧址。总投资额为3500万欧元。该工厂每年可加工 25 万吨玉米，生产天然和改性淀粉以及玉米糖浆，用于食品、制药和化学工业。
工程将于 2025 年 5 月动工，预计历时 18 至 20 个月。该项目的合作伙伴是中国淀粉设备制造商 Myande Group。
投产后，该工厂将创造约 150 个新的就业岗位。斯雷姆斯卡-米特罗维察市长布拉尼斯拉夫·内迪莫维奇指出，这是塞尔维亚近 40-50 年来食品行业最大的投资项目之一。
新工厂将提高玉米的国内加工率，减少原材料出口，提高产品附加值。这将巩固塞尔维亚在欧洲淀粉及相关产品市场上的地位。
乌克兰与美国签署矿产资源合作协议后，国际社会对乌克兰稀土元素（REE）开采潜力高度关注。这些元素对现代技术至关重要，包括电动汽车、风力涡轮机及国防装备的生产。然而，专家们警告不要对快速实现这一潜力过于乐观。
乌克兰国家科学院经济与预测研究所科学秘书、乌克兰荣誉经济学家、技术科学副博士弗拉基米尔·哈乌斯托夫分享了他对乌克兰稀土元素开采前景的看法。
“乌克兰确实拥有一定的稀土元素储量，但其中大部分是在苏联时期勘探的，这些数据需要更新。此外，大量潜在矿床位于目前由俄罗斯控制的地区或靠近交战区，”豪斯托夫指出。
专家还强调了与稀土元素开采和加工相关的技术和基础设施挑战。
“即使我们能够获得这些矿床的开采权，其经济可行性也值得商榷。稀土元素的开采是一个复杂且昂贵的过程，需要现代技术和大量投资。目前，乌克兰缺乏实现稀土元素开采和加工全周期所需的基础设施，”他解释道。
值得注意的是，根据研究数据，乌克兰已知的六处稀土元素矿床中，仅有位于扎波罗热州的诺沃波尔塔夫斯克矿床拥有已探明储量并开放许可。然而，即使是该矿床也需要约3亿美元的投资才能实现全面开发。
此外，全球稀土元素加工市场目前由中国主导，其控制着全球约90%的稀土元素提纯和加工产能。这为寻求发展本国稀土元素生产的国家带来了额外挑战。
“为了使乌克兰能够在稀土元素全球市场中具备竞争力，不仅需要开发矿床，还需建立完整的价值链——从开采到加工再到最终产品生产。这需要战略规划、大量投资和时间，”哈乌斯托夫强调。
总之，尽管乌克兰在稀土元素开采领域具有潜力，但实现这一潜力需要综合性方法、大量资源和时间。专家呼吁保持谨慎乐观并进行战略规划，以在该领域取得成功。
有关乌克兰稀土开采前景的更多详情，请观看视频： https://www.youtube.com/watch?v=UHeBfpywpQc&t
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