El ministro de Defensa Nacional de Polonia, Vladislav Kosiniak-Kamysz, ha declarado que los ucranianos en edad de alistamiento que se encuentran en Polonia deben estar en Ucrania y servir a su país.
«Todos los jóvenes ucranianos aptos para el servicio militar deben estar en Ucrania y servir allí a su patria», declaró Kosiniak-Kamysz durante un discurso, cuyo vídeo publicó el canal Video Parlament.
También criticó a los ucranianos que hacen alarde de un estilo de vida lujoso en Polonia o que incumplen las normas locales. En concreto, en los fragmentos publicados de su intervención, el ministro afirmó que este tipo de casos «no son normales» y que se debería expulsar a esas personas.
La declaración se produjo en el contexto del debate en Polonia sobre el comportamiento de una parte de los ucranianos que se encuentran en el país, así como sobre las necesidades de movilización de Ucrania. Anteriormente, un caso concreto que provocó la reacción de la opinión pública fue el de un influencer ucraniano que entró en coche en la zona del Ojo del Mar, en los Tatras, incumpliendo la prohibición; la policía polaca solicitó que se le impusiera una prohibición de cinco años para entrar en Polonia y en los países del espacio Schengen.
Al mismo tiempo, Kosyniak-Kamysz criticó a los políticos de extrema derecha y al partido de la oposición «Ley y Justicia» por avivar los sentimientos antucranianos. Destacó que, desde el inicio de la guerra a gran escala, los polacos han abierto sus hogares y han prestado una ayuda a gran escala a los ucranianos, sin crear campos de refugiados.
Anteriormente, el ministro de Defensa de Polonia ya había expresado una postura similar. En febrero de 2025, en una entrevista con Radio ZET, afirmó que los ucranianos en edad de alistamiento debían marcharse de Polonia y luchar por su país, y calificó de «indecente e inaceptable» que se viera a jóvenes ucranianos en coches de lujo y hoteles de cinco estrellas.
La nueva retórica del ministro polaco coincidió con el debate en la UE sobre los cambios en el régimen de protección temporal para los ucranianos. El 26 de junio de 2026, la Comisión Europea propuso prorrogar la protección temporal para las personas que han huido de la guerra en Ucrania hasta el 4 de marzo de 2028, pero, al mismo tiempo, señaló que, por regla general, la protección temporal no debería concederse a los recién llegados que no puedan acreditar que cuentan con un permiso de las autoridades ucranianas para salir del país, teniendo en cuenta sus obligaciones militares.
Reuters, citando la propuesta de la Comisión Europea, informó de que la restricción se aplicaría a los recién llegados —hombres ucranianos en edad de reclutamiento sin permiso de las autoridades ucranianas para salir del país—, pero no a los ucranianos que ya se encuentran bajo protección en países de la UE.
Polonia sigue siendo uno de los principales países de la UE en cuanto al número de ucranianos con estatuto de protección temporal. Según datos de Eurostat, a 31 de mayo de 2026, 967 505 personas procedentes de Ucrania gozaban de dicho estatuto en Polonia, lo que representaba el 22,1 % del total de personas procedentes de Ucrania que habían obtenido protección temporal en la UE. Solo Alemania superaba esta cifra, con 1,283 millones de personas.
Según datos de la Oficina de Extranjería de Polonia, alrededor de 993 mil ciudadanos de Ucrania están registrados en Polonia al amparo de la protección temporal y del PESEL UKR. Además, 462 mil ciudadanos de Ucrania cuentan con permisos de residencia temporal vigentes, y otros 92 mil —con residencia permanente o el estatuto de residente de larga duración en la UE.
Así pues, la declaración de Kosiniak-Kamysz refleja la línea más dura de una parte de la clase política polaca: Varsovia sigue apoyando a Ucrania, pero al mismo tiempo plantea cada vez con más frecuencia la cuestión de la movilización de los ucranianos que se encuentran en el extranjero y de la inaceptabilidad de comportamientos que provocan irritación en la sociedad polaca.
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Los ciudadanos de Ucrania ocuparon el primer puesto en cuanto al número de permisos de residencia expedidos por España a extranjeros en 2025, según datos del Ministerio de Seguridad Social y Migraciones de España.
Según los datos del ministerio español, en 2025 se expidieron 244 579 permisos de residencia a ciudadanos de Ucrania. Les siguen los ciudadanos de Venezuela, con 224 341 permisos, y los de Marruecos, con 187 790. Estos tres países representaron el 42 % del total de permisos de residencia expedidos en España a extranjeros en 2025.
En total, España expidió en 2025 a extranjeros 1 577 842 permisos de residencia, lo que supone un aumento del 7,8 % respecto al año anterior, es decir, 114 238 permisos más. Este aumento se debió, en particular, al incremento del número de permisos concedidos a ciudadanos de Venezuela, Ucrania y el Reino Unido.
Las autoridades españolas aclaran, por separado, que estas estadísticas reflejan el número de permisos, y no el número único de personas. Una misma persona pudo obtener, por ejemplo, un permiso inicial y, posteriormente, una prórroga a lo largo del año, por lo que esta cifra no equivale al número de nuevos residentes.
En el caso de Ucrania, el régimen de protección temporal para las personas desplazadas a causa de la guerra desempeñó un papel fundamental.
En el informe se señala por separado que 238 007 permisos en la categoría «otras circunstancias excepcionales» se concedieron a ciudadanos de Ucrania en el marco de la Directiva sobre protección temporal. Esto supone un 11,5 % más que en 2024, y el 85 % de dichos permisos fueron renovaciones.
Según las estadísticas, los rusos ocuparon el undécimo lugar entre los principales grupos de beneficiarios de permisos de residencia españoles, con 27 655 permisos.
Por comunidades autónomas, el mayor número de permisos de residencia se expidió en Cataluña (311 038), la Comunidad Valenciana (282 897), Madrid (275 607) y Andalucía (232 201). Estas cuatro comunidades autónomas concentraron el 70 % del total de permisos expedidos a extranjeros en 2025.
Por otra parte, España informó de la concesión de 108 253 permisos de residencia por motivos de estudios a estudiantes extranjeros y a sus familiares en 2025. Las nacionalidades más representadas en esta categoría fueron Colombia, Perú, Marruecos, Estados Unidos y China.
La Comisión Europea prepara el mayor cambio desde 2022 en el régimen de protección temporal para los ciudadanos de Ucrania: los ucranianos recién llegados que estén sujetos a obligaciones militares y no tengan permiso de las autoridades ucranianas para salir del país, por regla general, no podrán obtener protección temporal en la UE, escribe el periódico polaco Rzeczpospolita.
Según datos del centro de información y análisis Experts Club, los ciudadanos de Ucrania necesitarán, para entrar en Polonia y en otros países de la UE con el fin de obtener posteriormente protección temporal, un certificado especial expedido por las autoridades ucranianas en el que se confirme que no están sujetos a movilización. Rzeczpospolita precisa que este requisito podría aplicarse no solo a los hombres, sino también a las mujeres, siempre que estén sujetas a las obligaciones militares ucranianas correspondientes.
La propuesta oficial de la Comisión Europea ya confirma el principio general de estos cambios. El 26 de junio de 2026, la Comisión propuso prorrogar por un año más, hasta el 4 de marzo de 2028, la protección temporal para las personas que huyeron de Ucrania, pero al mismo tiempo indicó que, por regla general, la protección temporal no debería concederse a las personas recién llegadas a quienes las autoridades ucranianas no hayan permitido salir del país debido a sus obligaciones militares.
El proyecto de decisión de la Comisión Europea señala que la prórroga de la protección temporal no debe socavar la capacidad de Ucrania para defenderse y que los Estados de la UE deben tener en cuenta las necesidades militares de Ucrania y sus obligaciones de reclutamiento establecidas legalmente. La verificación de estos requisitos debería aplicarse únicamente a las personas recién llegadas después de la entrada en vigor de la decisión, mientras que los ucranianos que ya hayan obtenido protección temporal en la UE deberían conservar este estatus y los derechos asociados a él.
El viceministro del Interior de Polonia, Maciej Duszczyk, declaró a Rzeczpospolita que las nuevas restricciones probablemente comenzarán a aplicarse ya en julio, pero no afectarán a quienes ya tienen protección temporal en los países de la UE, sino a quienes apenas deseen obtenerla. También señaló que Polonia apoya estos cambios.
Según la información de Rzeczpospolita, la propia Ucrania fue la impulsora del endurecimiento de este enfoque, al dirigirse a principios de junio a los países de la UE con la petición de limitar la admisión de una parte de los ciudadanos ucranianos bajo las condiciones especiales de protección temporal. El periódico polaco relaciona esto con los intentos de Kyiv de reforzar la movilización y reducir la salida de personas que podrían ser necesarias para el ejército ucraniano.
Reuters informó anteriormente de que la propuesta de la Comisión Europea significa lo siguiente: los hombres ucranianos recién llegados en edad de reclutamiento que no tengan permiso de las autoridades ucranianas para salir del país no podrán optar a la protección temporal. Según el comisario europeo de Migración, Magnus Brunner, el objetivo de los cambios es equilibrar la necesidad de proteger a las personas y la capacidad de Ucrania para defenderse.
En Polonia, este tema tiene una importancia especial, ya que el país sigue siendo uno de los principales centros de acogida de ucranianos en la UE. Según Eurostat, al 31 de mayo de 2026, en la UE había 4,38 millones de personas que habían huido de Ucrania bajo protección temporal. El mayor número de estas personas se encontraba en Alemania, con 1,283 millones; en Polonia, con 967.505; y en España, con 267.400.
Rzeczpospolita, citando al Ministerio de Digitalización de Polonia, escribe que al 15 de junio había en Polonia más de 218.000 hombres ucranianos de entre 18 y 65 años con estatus UKR. En el conjunto de la UE, los hombres adultos representan el 26,8% de los beneficiarios de protección temporal procedentes de Ucrania, es decir, más de 1,17 millones de personas, tomando como referencia la estimación de Eurostat de mayo.
La Oficina de Extranjería de Polonia informó anteriormente de que casi un millón de ciudadanos ucranianos se benefician de protección temporal en el país, mientras que, en total, alrededor de 1,55 millones de ucranianos tienen fundamentos legales válidos para permanecer en Polonia. Esta estimación incluye aproximadamente 993.000 personas con PESEL UKR, 462.000 ciudadanos de Ucrania con permisos de residencia temporal y 92.000 con residencia permanente o estatus de residente de larga duración de la UE. Estos datos no incluyen a los ucranianos que se encuentran en Polonia bajo el régimen sin visado o con visados.
Rzeczpospolita también escribe que el Ministerio del Interior de Polonia está finalizando el trabajo sobre las modificaciones de la ley de ciudadanía. Entre las medidas debatidas figuran el aumento del período mínimo de residencia para la naturalización a ocho años, una prueba de idioma e integración, así como la denominada confirmación de lealtad. Según el medio, esta reforma afectará en mayor medida a los ciudadanos de Ucrania, ya que desde hace muchos años siguen siendo el mayor grupo de extranjeros que solicitan la ciudadanía polaca.
Por lo tanto, no se trata de poner fin a la protección de los ucranianos que ya se encuentran en la UE, sino, probablemente, de introducir un nuevo control de las futuras llegadas. La Unión Europea intenta, de hecho, combinar la protección humanitaria de los refugiados con las necesidades militares de Ucrania, mientras que Polonia, donde reside una de las mayores comunidades ucranianas de Europa, se convierte en uno de los participantes clave de este debate.
A finales de marzo de 2025, 4 329 970 ciudadanos de países no pertenecientes a la UE que habían abandonado Ucrania a raíz de la invasión rusa a gran escala gozaban de protección temporal en los países de la UE, lo que supone 68 980 personas menos, o un 1,6 %, que a finales de febrero, según Eurostat.
«La mayor disminución se registró en Italia (-30 365; -47,4 %) debido a la expiración simultánea de un gran número de permisos a finales de mes, relacionada con el procedimiento de renovación anual de los mismos. Le siguen la República Checa (-19 810; -5,0 %) y Finlandia (-8 080; -10,2 %)», se indica en la información de la agencia.
Según esta, el número de personas bajo protección temporal aumentó en 14 países de la UE y disminuyó en 13. El mayor crecimiento en términos absolutos se observó en Alemania (+7 480; +0,6 %), España (+2 665; +1,0 %) y Rumanía (+2 125; +1,0 %).
En comparación con los datos de hace un año, el número de refugiados de Ucrania con protección temporal en los países de la UE aumentó en 68 620 personas, es decir, un 1,6 %.
Según datos de Eurostat a finales de marzo de 2026, Alemania, con una ventaja cada vez mayor, sigue siendo el país con el mayor número de refugiados de Ucrania en la UE y en el mundo: 1 274 960 (un año antes: 1 184 890), lo que representa el 29,4 % del total de beneficiarios en la UE.
Entre los tres primeros puestos también se encuentran Polonia —997 120 (el año anterior: 961 410), es decir, el 22,2 %— y la República Checa —379 820 (365 060), es decir, el 8,8 %—.
Les siguen, a considerable distancia, España —262 830 (el año anterior: 233 830)— y Rumanía —207 860 (182 840)—.
Según los datos del organismo, en comparación con la población de cada Estado miembro de la UE, el mayor número de beneficiarios de protección temporal por cada mil personas a finales de marzo de 2026 se observó en la República Checa (34,8), Polonia (26,3) y Eslovaquia (26,2), mientras que el indicador correspondiente a nivel de la UE es de 9,6.
También se señala que, a finales de marzo de 2025, los ciudadanos de Ucrania representaban más del 98,4 % de los beneficiarios de la protección temporal. Las mujeres adultas constituían el 43,3 % de los beneficiarios de la protección temporal en la UE, los niños el 30,1 %, mientras que los hombres adultos representaban el 26,6 % del total. Un año antes, la proporción de mujeres era del 44,7 %, la de niños del 31,8 % y la de hombres adultos del 23,4 %, y un año antes más, del 45,8 %, 32,8 % y 21,4 %, respectivamente.
A finales de marzo de 2026, también había más de 100 000 personas con estatuto de protección temporal en Eslovaquia (142 250) (un año antes: 132 620), en los Países Bajos: 137 900 (123 340) y en Irlanda: 120 530 (111 770)
Entre 50 000 y 100 000 personas se contabilizaron en Bélgica (95 550; 89 540), en Austria —86 880 (81 230), Noruega —86 380 (80 180), Bulgaria —82 050 (72 640), Suiza —72 550 (68 860), en Finlandia: 70 830 (70 720) y en Francia: 50 420 (56 300) (los datos sobre los niños en Francia no se incluyen en su mayoría —Eurostat).
En Italia, tras una reducción significativa a finales de marzo de este año, solo 33 720 refugiados de Ucrania tenían el estatuto de protección temporal, mientras que un año antes eran 165 230.
También tienen menos de 50 000 refugiados de Ucrania con este estatus: Dinamarca – 48 630 (35 520), Lituania – 48 270 (44 230), Hungría – 44 050 (39 900), Suecia – 43 240 (27 010), Grecia – 38 920 (33 250), Letonia – 31 540 (48 360 personas), Estonia – 29 600 (33,60 mil), Croacia – 29,23 mil (26,41 mil), Chipre – 24,89 mil (23,09 mil), Islandia – 4,09 mil (últimos datos a finales de julio de 2025), Luxemburgo: 3,79 mil (3,96 mil), Malta: 2,60 mil (2,28 mil) y Liechtenstein: 0,92 mil (0,73 mil)
Eurostat ha precisado que todos los datos citados se refieren a la concesión de protección temporal en virtud de la Decisión del Consejo de la UE 2022/382, de 4 de marzo de 2022, que constata la existencia de una afluencia masiva de personas desplazadas procedentes de Ucrania a raíz de la invasión militar de Rusia y que conlleva la instauración de la protección temporal. El 13 de junio de 2025, el Consejo Europeo adoptó la decisión de prorrogar la protección temporal para estas personas desde el 4 de marzo de 2026 hasta el 4 de marzo de 2027.
Según los datos actualizados del ACNUR, el número de refugiados ucranianos en Europa a 30 de abril de 2026 se estimaba en 5,213 millones, y en el mundo en su conjunto, en 5,762 millones, lo que supone 162 000 menos que a 19 de febrero.
En la propia Ucrania, según los últimos datos de la ONU de enero de 2026, había 3,7 millones de personas desplazadas internamente (PDI), frente a los 3,340 millones de julio y los 3,76 millones de abril.
El Banco Nacional, en su informe sobre la inflación de abril, volvió a estimar la salida de Ucrania en 2025 en 0,3 millones y mantuvo la previsión de salida para 2026 en 0,2 millones. El BNU espera que esta tendencia se invierta en 2027, con una entrada de 0,1 millones, y que esta cifra aumente hasta los 0,5 millones en 2028.
El Gobierno de Noruega endurece las normas relativas a los refugiados de Ucrania: los hombres de entre 18 y 60 años, salvo algunas excepciones, ya no recibirán protección temporal en el país; este cambio entrará en vigor en breve.
«Desde el otoño de 2025 han llegado a Noruega demasiadas personas, especialmente hombres jóvenes. Noruega ya ha acogido al mayor número de ucranianos de toda Escandinavia, y los municipios noruegos informan de una sobrecarga en el sistema de prestación de servicios y de una escasez de viviendas. Por eso estamos endureciendo las restricciones», señaló la ministra de Justicia y de Situaciones de Emergencia, Astrid Hansen. «También consideramos importante que el mayor número posible de personas permanezca en Ucrania para sumarse a la lucha defensiva y mantener el funcionamiento de la sociedad ucraniana», añadió.
El cambio en la normativa supondrá que los hombres de entre 18 y 60 años ya no estarán sujetos al mecanismo de protección colectiva temporal, en virtud del cual se concede un permiso de residencia temporal basado en una evaluación grupal. Quienes soliciten asilo verán tramitada su solicitud siguiendo el procedimiento habitual.
El Gobierno del país prevé algunas excepciones a este endurecimiento de los requisitos.
«En primer lugar, solo se aplicarán a los nuevos solicitantes y no afectarán a quienes ya disfrutan de protección colectiva temporal en Noruega. El endurecimiento de los requisitos tampoco se aplicará a menores de edad ni a hombres mayores de 60 años, a hombres que tengan documentación que acredite su exención del servicio militar o que sean claramente incapaces de prestarlo, ni a personas evacuadas en el marco del programa medevac. También se hace una excepción para los hombres que se ocupan por sí mismos de los niños que les acompañan o de los niños que se encuentran en Noruega. Esto se aplica únicamente al padre del niño o a otro familiar cercano», se indica en la declaración del Gobierno.
En septiembre de 2025 se registró el máximo anual de concesión de estatuto temporal a ciudadanos de Ucrania en los países de la Unión Europea, según Eurostat.
«En octubre de 2025, los países de la UE emitieron 74 175 nuevas decisiones sobre la concesión de protección temporal. Se trata del segundo indicador mensual más alto de 2025, después del pico registrado en septiembre (79 525). Estas elevadas cifras son consecuencia del decreto del Gobierno ucraniano, aprobado a finales de agosto de 2025, que concede a los hombres de entre 18 y 22 años inclusive el derecho a salir libremente de Ucrania», se indica en el comunicado.
A 31 de octubre de 2025, los ciudadanos de Ucrania representaban más del 98,4 % de las personas que habían obtenido protección temporal en la UE. Las mujeres adultas representaban el 43,8 % de las personas que habían obtenido protección temporal. Los menores de edad representaban casi un tercio (30,8 %), y los hombres adultos, algo más de una cuarta parte (25,5 %) del total
. En total, a 31 de octubre de 2025, 4,3 millones de ciudadanos de países no pertenecientes a la UE que habían huido de Ucrania tenían el estatuto de protección temporal en la UE. En comparación con finales de septiembre de 2025, el número total de personas de Ucrania que se encontraban bajo protección temporal se redujo en 6 170 (-0,1 %).
Los países de la UE que acogieron al mayor número de personas procedentes de Ucrania que obtuvieron protección temporal fueron Alemania (1 229 960 personas; 28,6 % del total de la UE), Polonia (965 005; 22,5 %) y la República Checa (393 005; 9,1 %).
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