Según informa Serbian Economist, el grupo industrial chino TBEA considera a Serbia como una posible plataforma para ubicar la producción de transformadores orientada a la exportación al mercado europeo. Las negociaciones entre las autoridades serbias y la dirección de la empresa en Tianjin han traspasado los límites del diálogo preliminar y han pasado a un debate más concreto sobre el proyecto industrial.
Se está debatiendo la posibilidad de abrir en Serbia una planta de producción que se centre no solo en el montaje de equipos, sino también en una mayor localización, con transferencia de tecnologías, desarrollo de la cadena de suministro local e integración de la mano de obra.
El interés de TBEA por Serbia se explica por varios factores. En primer lugar, el país ofrece proximidad a los mercados de la UE sin la carga total de costes característica de la propia Unión Europea. En segundo lugar, las crecientes conexiones logísticas y el acuerdo de libre comercio con China convierten a Serbia en una plataforma conveniente tanto para el suministro de componentes como para la exportación de productos terminados.
La situación general en Europa confiere una importancia especial al proyecto. La demanda de transformadores y equipos de red está creciendo en el contexto de la integración de las energías renovables, la electrificación y la modernización de las redes de transmisión, mientras que la falta de capacidad de producción ya se está convirtiendo en uno de los factores limitantes de los programas de infraestructura. En este contexto, la posible construcción de una nueva planta en Serbia podría aliviar parcialmente las cadenas de suministro europeas.
Para Serbia, un proyecto de este tipo no solo significaría una afluencia de inversiones, sino también una mayor integración en la industria energética europea.
TBEA es uno de los mayores grupos industriales chinos en el sector de equipos de alta tensión, transformadores e infraestructura energética. La empresa opera en los segmentos de transmisión y distribución de energía eléctrica, ingeniería energética, energía solar y equipos industriales, y es uno de los principales proveedores de soluciones para grandes proyectos de redes y energía en China y fuera de sus fronteras.
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Según informa El Economista Serbio, en 2024 llegaron a Serbia para establecerse de forma permanente o prolongada 34 155 ciudadanos extranjeros, lo que supone un 17,2 % menos que el año anterior, según informó la Oficina de Estadística de la República de Serbia.
Según los datos de las estadísticas serbias, el grupo más numeroso de inmigrantes volvió a ser el de los ciudadanos rusos: 17 103 personas, lo que representa el 50,1 % del total de extranjeros llegados.
En segundo lugar por número de llegadas se situaron los ciudadanos de China —4 511 personas—, seguidos de los de la India —2 109— y Turquía —1 951—. Entre otros grupos destacados de inmigrantes en Serbia se encontraban los ciudadanos de Sri Lanka —829 personas—, Nepal —780—, Bielorrusia —366— y Ucrania —365 personas—.
Además, en 2024 llegaron a Serbia ciudadanos de Montenegro —299 personas—, de Uzbekistán —289—, de Bosnia y Herzegovina —285—, de Bangladés —277—, de Alemania —258— y de Rumanía —257—.
La Oficina de Estadística también informó de que el número de ciudadanos extranjeros que abandonaron Serbia en 2024 ascendió a 17 331 personas, lo que supone un 12,2 % más que en 2023. El grupo más numeroso entre los que se marcharon también lo constituyeron los ciudadanos de Rusia: 5 421 personas, es decir, el 31,3 % del total de emigrantes extranjeros.
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Según informa Serbian Economist, el Gobierno de Serbia ha anulado la ciudadanía de Jakov Salmanović Zakriev, sobrino del líder checheno Ramzán Kadyrov, cinco días después de concedérsela. Así se informa citando la decisión publicada en el «Boletín Oficial».
La decisión de revocar la ciudadanía fue firmada el 28 de abril por el primer ministro de Serbia, Džuro Matsu. Inicialmente, Zakriev obtuvo el pasaporte serbio en virtud del artículo 19 de la Ley de Ciudadanía, como extranjero cuya admisión a la ciudadanía «reviste interés para la República de Serbia».
Posteriormente, las autoridades revisaron esta decisión. El Gobierno se basó en el artículo 184 de la Ley de Procedimiento Administrativo General, que permite la revocación de una decisión ya ejecutada si ello es necesario para eliminar una amenaza grave e inmediata para la vida y la salud de las personas, la seguridad pública, el orden público o para prevenir graves perturbaciones en la economía.
La historia se hizo pública tras las informaciones de los medios de comunicación serbios de que se había concedido la ciudadanía a Zakriyev como persona de interés para el país. Menos de un día después, las autoridades revocaron su decisión.
Zakriyev es hijo de la hermana mayor de Kadyrov, anteriormente ocupó el cargo de alcalde de Grozny y luego trabajó en el Gobierno de Chechenia.
Según informa Serbian Economist, la ministra de Industria Minera y Energía de Serbia, Dubravka Jedović-Handanović, ha declarado que, tras las reuniones entre los equipos operativos y jurídicos del Gobierno serbio y la empresa húngara MOL sobre el futuro de NIS, las partes esperan acordar alrededor del 90 % de las posiciones antes de que termine la semana. Según ella, parte de las cuestiones ya se han resuelto, y el resto probablemente se trasladará a un nivel superior de las negociaciones.
Las negociaciones se centran en dos frentes paralelos: MOL mantiene un diálogo con el accionista mayoritario ruso sobre la compra de su participación en NIS, mientras que con el Gobierno de Serbia debate por separado los derechos y obligaciones de los accionistas tras un posible cambio en la estructura de propiedad.
Belgrado pretende aprovechar las negociaciones para mejorar su posición en comparación con la configuración resultante de los acuerdos de 2008. Entre las prioridades serbias, la ministra mencionó el aumento de la participación del Estado en el capital de NIS en un 5 %, el mantenimiento del papel dominante de la empresa en el mercado interno, así como el compromiso de mantener una determinada capacidad de refino en la refinería de Pančevo.
Para Serbia, esta cuestión tiene no solo importancia corporativa, sino también estratégica. La ministra vinculó directamente el funcionamiento estable de NIS y de la refinería de Pančevo con el PIB, el empleo y la seguridad del suministro, subrayando que, en el contexto de la actual crisis energética, es especialmente importante contar con una base de refinería propia en la que el país pueda apoyarse.
Se está debatiendo por separado el tema de los compromisos financieros de NIS asumidos en el pasado y cómo el posible nuevo propietario prevé su cumplimiento o su posible sustitución por otras inversiones.
La ministra también vinculó las negociaciones sobre NIS con una cooperación energética más amplia entre Serbia y Hungría. Afirmó que Belgrado cuenta con que continúe la construcción del oleoducto conjunto Serbia-Hungría, que se convertirá en una importante ruta alternativa de suministro, en particular para la refinería de Pančevo. Además, Jedović-Handanović recordó que Hungría recibe gas a través de Serbia, y que parte de las reservas de gas serbias se almacenan en territorio húngaro.
Si el acuerdo con MOL realmente alcanza un 90 % de consenso en los próximos días, Belgrado dispondrá de un marco más claro para defender sus propios intereses en la mayor empresa petrolera del país.
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Según informa El Economista Serbio, Estados Unidos ha concedido a la empresa petrolera serbia NIS una nueva exención de 60 días del régimen de sanciones, lo que le permitirá continuar con sus actividades operativas al menos hasta mediados de junio. La ministra de Industria Minera y Energía de Serbia, Dubravka Jedović-Handanović, ha informado de la prórroga de la licencia. Se trata de una autorización de la OFAC que mantiene la posibilidad de importar crudo para NIS y reduce el riesgo de interrupciones en el funcionamiento de la infraestructura de refinería del país.
Para Serbia, esta decisión tiene importancia no solo energética, sino también macroeconómica. NIS gestiona la única refinería del país, situada en Pančevo, por lo que esta nueva prórroga de la licencia reduce los riesgos para el mercado interno de combustibles, la logística y la estabilidad de los precios.
Paralelamente, continúan las negociaciones sobre la venta de la participación rusa en NIS a la húngara MOL. Según datos de Reuters, Washington ha fijado el 22 de mayo como fecha límite para cerrar la operación. Belgrado confía en que el cambio de gobierno en Hungría no frustre el proceso, aunque el acuerdo definitivo aún no se ha formalizado.
La estructura accionarial de NIS sigue siendo la causa principal de la presión sancionadora. Según la publicación, el 45 % de las acciones de la empresa pertenece a «Gazprom Neft», otro 11,3 % está vinculado a «Gazprom», mientras que Serbia posee casi el 30 % y el resto está en manos de accionistas minoritarios. Es precisamente la salida de las estructuras rusas del capital de NIS lo que Estados Unidos considera una condición para una resolución sostenible de la situación.
Para la economía serbia, el actual aplazamiento supone una ganancia de tiempo, pero no una solución definitiva al problema. Mientras no se cierre el acuerdo con MOL, NIS y todo el sector petrolero del país siguen dependiendo de las licencias temporales de Washington. Esto mantiene la incertidumbre para el mercado energético, el presupuesto y el clima de inversión, especialmente en lo que respecta a la planificación a largo plazo de los suministros y la modernización del refinado.
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Según informa El Economista Serbio, Ucrania ha reanudado las negociaciones con Serbia para crear una zona de libre comercio, ya que el nivel actual de intercambio comercial entre ambos países sigue siendo relativamente bajo. Así lo declaró el embajador de Ucrania en Serbia, Alexander Litvinenko, en una entrevista con la agencia «Interfax-Ucrania». Según él, la zona de libre comercio podría revitalizar las relaciones económicas bilaterales y, al mismo tiempo, encajar de forma orgánica en la integración europea de ambos países. Entre los sectores prometedores, el diplomático mencionó la ingeniería mecánica, sobre todo la maquinaria agrícola.
Para el Serbian Economist, en esta historia no solo es importante la señal política, sino también la simple aritmética. Según datos oficiales de la Oficina de Estadística de Serbia, en 2025 las exportaciones serbias a Ucrania ascendieron a 179,6 millones de euros, las importaciones procedentes de Ucrania a 212,2 millones de euros, y el volumen total de comercio alcanzó aproximadamente los 391,8 millones de euros. Sin embargo, la cuota de Ucrania en las exportaciones e importaciones serbias sigue siendo de solo alrededor del 0,5 %, lo que confirma efectivamente la tesis de que el volumen del comercio sigue siendo, por ahora, limitado.
La actual gama de productos comercializados entre ambos países parece, por el momento, bastante limitada y, en gran medida, centrada en las materias primas. Según datos de la embajada de Ucrania en Serbia, los principales productos de exportación de Ucrania a Serbia son el mineral de hierro y los metales negros, la madera y los productos de madera, así como los plásticos y los materiales poliméricos. Las estadísticas de productos más detalladas muestran que, entre las mayores exportaciones ucranianas a Serbia, se encontraban el mineral de hierro por valor de 61,6 millones de dólares, el laminado de hierro laminado en caliente por valor de 11,9 millones de dólares y los productos semiacabados de hierro por valor de 8,92 millones de dólares.
Por parte de Serbia, actualmente se exportan a Ucrania principalmente fertilizantes, plásticos y materiales poliméricos, máquinas eléctricas, metales negros, jabón y caucho.
Si se analiza el posible efecto del TLC desde un punto de vista práctico, lo más lógico parece ser la expansión del comercio en aquellos nichos en los que una de las partes pueda ofrecer a la otra un producto más barato o más escaso. Para Ucrania, además de los productos metalúrgicos y las materias primas que ya se exportan a Serbia, podrían ser la maquinaria agrícola, determinados tipos de productos metálicos, la transformación de la madera, los productos alimenticios de valor añadido y los productos de consumo de nicho.
Para Serbia, los productos potencialmente más interesantes en el mercado ucraniano en caso de un ALC podrían ser los fertilizantes, los polímeros, la ingeniería eléctrica, los productos farmacéuticos, los productos de caucho, los neumáticos y los componentes de automoción. En otras palabras, el ALC podría, en teoría, desplazar el comercio de un intercambio limitado de materias primas hacia un mayor número de productos transformados por ambas partes.
Una cuestión delicada aparte es la situación de Serbia en la OMC. Serbia aún no es miembro de la Organización Mundial del Comercio. El último informe de la Comisión Europea sobre Serbia señala directamente que el proceso se ha estancado, sobre todo, debido a la falta de una ley sobre OMG compatible con la OMC y a las negociaciones inconclusas sobre el acceso al mercado con un pequeño número de miembros de la OMC. Belgrado no ha concluido parte de las negociaciones bilaterales en el marco de su adhesión a la OMC, y los antiguos documentos serbios mencionaban entre los socios problemáticos a Ucrania, Brasil, Rusia y EE. UU.
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