Президент Португалии Марселу Ребелу де Соуза подписал новую редакцию закона о гражданстве, которая существенно ужесточает условия натурализации для иностранцев. Закон вступит в силу после публикации в Diário da República.
Главное изменение касается срока проживания, необходимого для подачи заявления на гражданство. Для большинства иностранцев он увеличивается с 5 до 10 лет, а для граждан стран ЕС и государств Содружества португалоязычных стран — до 7 лет. Кроме того, срок будет отсчитываться не с момента подачи заявления на ВНЖ, а с даты выдачи первой карты резидента.
Реформа также вводит дополнительные требования к интеграции. Претендентам на гражданство потребуется подтвердить знание португальского языка на уровне A2, пройти тест на знание культуры, истории, прав и обязанностей граждан, подтвердить приверженность демократическим принципам, достаточные средства к существованию и отсутствие серьезных судимостей.
Отдельная часть реформы, связанная с возможностью утраты гражданства в случае тяжких преступлений, остается на рассмотрении Конституционного суда. Ранее суд уже признал неконституционными ряд положений, связанных с автоматическим отказом в гражданстве и нечеткими основаниями для его отмены.
Для иностранцев, которые рассматривали Португалию как одну из наиболее быстрых юрисдикций ЕС для получения гражданства через легальное проживание, реформа означает резкое удлинение горизонта планирования. Особенно заметно это может сказаться на держателях ВНЖ и инвесторах по программе Golden Visa: сама программа резидентства, по имеющимся данным, не меняется, однако путь от резидентства к гражданству становится более длительным.
Ужесточение правил происходит на фоне быстрого роста числа иностранцев в Португалии. По данным AIMA, на конец 2024 года в стране проживало более 1,5 млн иностранных граждан, что примерно вдвое больше, чем тремя годами ранее. Крупнейшей группой являются бразильцы — более 450 тыс. легальных резидентов.
По доступным оценкам, среди крупнейших групп иностранцев в Португалии также находятся граждане Индии, Анголы, Украины, Кабо-Верде, Непала, Бангладеш, Великобритании, Гвинеи-Бисау и Пакистана. По данным, которые приводятся со ссылкой на предварительную статистику AIMA за 2024 год, численность украинцев в Португалии оценивалась примерно в 79,2 тыс. человек. Отдельно по линии временной защиты, по данным Prague Process, на февраль 2025 года в Португалии проживали около 56,7 тыс. украинцев со статусом временной защиты. По некоторым оценкам численность украинцев в Португалии может достигать 300 тыс человек.
Парламент Португалии повторно одобрил пересмотр закона о гражданстве, предусматривающий ужесточение правил натурализации, однако новые нормы пока не вступили в силу и еще должны пройти дальнейшие этапы оформления. Об этом сообщили португальские СМИ и международные издания, освещавшие повторное голосование после предыдущих замечаний Конституционного суда.
Согласно опубликованным сообщениям, новый текст закона был утвержден 1 апреля 2026 года. Он стал переработанной версией реформы, которую парламент уже одобрял в октябре 2025 года, но затем часть положений была оспорена в конституционном порядке. В результате власти вернулись к документу и проголосовали за скорректированный вариант.
По данным профильных юридических обзоров и публикаций о реформе, ключевая идея изменений — увеличить срок проживания, необходимый для получения гражданства, с пяти до десяти лет для большинства иностранцев. Для граждан стран CPLP, сообщества португалоязычных государств, обсуждался более мягкий режим — семь лет. Также в реформе фигурируют более жесткие интеграционные требования и изменения в правилах утраты гражданства в отдельных случаях.
При этом важно, что даже после нового парламентского одобрения закон еще не действует. Как и ранее, документ должен пройти оставшиеся формальные стадии, включая президентское рассмотрение и публикацию в Diário da República. До этого момента в Португалии продолжают действовать нынешние правила, по которым стандартный путь к натурализации для большинства заявителей остается пятилетним.
Таким образом, информация о том, что парламент Португалии утвердил новый закон о гражданстве, в целом подтверждается. Однако корректнее говорить не о вступлении новых правил в силу, а о повторном парламентском одобрении реформы, которая пока остается на стадии окончательного оформления.
Как сообщает проект Relocation.com.ua, по данным idealista со ссылкой на Banco de Portugal, в 2025 году иностранцы инвестировали в португальскую недвижимость 3,905 млрд евро, что стало новым рекордом и на 10,4% превысило уровень 2024 года. На этом фоне общий приток прямых иностранных инвестиций в Португалию, напротив, сократился на 34,9% — до 8,51 млрд евро, а доля недвижимости в общем объеме ПИИ выросла до 45,9%, то есть почти до половины всего внешнего капитала.
География этого капитала остается достаточно предсказуемой. Наибольший объем накопленных иностранных инвестиций в Португалии сосредоточен в Большом Лиссабоне — 113,2 млрд евро, далее следуют Север страны — 37,2 млрд евро и Алгарве — 21,7 млрд евро; вместе эти три региона аккумулируют 80,5% всего иностранного инвестиционного запаса.
Среди стран, откуда в 2025 году поступал капитал, выделялись Люксембург — 1,1 млрд евро, Великобритания — около 900 млн евро и Германия — 800 млн евро. При этом сам Banco de Portugal отмечает, что такие юрисдикции, как Люксембург, Нидерланды и Испания, нередко выступают промежуточными площадками, поэтому конечные источники денег могут отличаться от страны непосредственного контрагента.
Но если смотреть уже не на инвестиционный капитал, а на реальные сделки с жильем, картина становится понятнее. Последняя подробная официальная разбивка INE показывает, что в 2024 году иностранные семьи купили в Португалии 38 552 дома и квартиры, что на 6,7% больше, чем в 2023 году, и на 19,2% выше уровня 2019 года. При этом иностранцы все равно оставались меньшинством на рынке: в целом семьи приобрели 134 540 объектов недвижимости, из них 95 988 пришлось на покупателей португальского происхождения. Среди иностранных покупателей лидировали бразильцы — 7 694 сделки, затем ангольцы — 4 054 и французы — 4 016. Отдельно INE отмечал быстрый рост числа американцев: количество их покупок выросло с 537 в 2019 году до 1 707 в 2024-м.
Если же расширить картину и посмотреть на все крупные иностранные группы, проживающие в Португалии, становится видно, что рынок спроса гораздо шире, чем только традиционные покупатели из Бразилии, Франции или Великобритании. По данным AIMA, на конец 2024 года в Португалии проживали 1 543 697 иностранцев.
Самой многочисленной общиной были бразильцы — 484 596 человек, затем индийцы — 98 616, украинцы — 79 232, непальцы — 58 086 и британцы — 48 238.
Отдельный штрих к этой картине добавляет ипотечный рынок. По данным Banco de Portugal, в 2024 году 10,1% людей, оформивших ипотеку на основное жилье, были иностранцами. Здесь снова лидировали бразильцы, на которых пришлось 38% всех иностранных заемщиков; далее шли ангольцы и британцы. По сумме кредитов бразильцы обеспечили 30% иностранного ипотечного объема, британцы — 7%, американцы — 6%, французы и итальянцы — по 5%. Это показывает, что в Португалии иностранный спрос уже давно формируется не только за счет покупки за собственные средства, но и за счет полноценного кредитования.
Именно поэтому португальский рынок сейчас стоит рассматривать в двух плоскостях. В первой — иностранный капитал действительно установил рекорд и продолжает подпитывать рынок недвижимости даже после отмены «золотых виз» для жилья. Во второй — состав реального иностранного спроса становится все более смешанным: сделки, как и раньше, наиболее активно заключают бразильцы, ангольцы, французы, британцы и американцы, но в демографической структуре страны все заметнее становится роль украинцев, индийцев, непальцев и других новых сообществ. Для рынка это означает одно: иностранное присутствие на рынке португальского жилья не ослабевает, а меняет форму.
https://relocation.com.ua/foreigners-break-record-in-portugals-housing-market/
Премьер-министр Украины Юлия Свириденко по итогам встречи с премьер-министром Португалии Луишем Монтенегро объявила о первом взносе страны в Энергетический фонд поддержки Украины в размере 600 тыс. евро.
«Во время встречи премьер-министр Португалии объявил о первом взносе в Энергетический фонд поддержки Украины в размере EUR600 000. Мы высоко ценим этот шаг наших партнеров», – говорится в сообщении в Telegram.
Стороны также обсудили оборонную поддержку Украины со стороны Португалии, в частности, через механизмы PURL и SAFE, а также инициативы Build in Ukraine и Build with Ukraine, которые имеют значительный потенциал для развития сотрудничества, в частности в сфере совместного производства дронов.
В контексте подготовки к очередной Конференции по восстановлению Украины стороны договорились проработать вопрос заключения межправительственного соглашения (G2G) для содействия привлечению португальского бизнеса и инвестиций на украинский рынок.
«Также подчеркнула, господин премьер, что Украина благодарна лидерам Европейского Союза за решение предоставить Украине финансирование в размере EUR90 млрд на два года — это невероятно важная помощь для Украины», — подчеркнула премьер-министр.
Португалия официально собирает и публикует статистику по сделкам на рынке жилья с участием покупателей из-за рубежа, однако в открытом доступе данные, как правило, агрегированы по группам (португальские покупатели, резиденты ЕС, нерезиденты/не-ЕС), без детального разбиения по каждой национальности. Подробные рейтинги стран-покупателей обычно предоставляют профильные аналитические компании и медиа на основе баз данных риэлторских сетей.
Согласно данным Национального института статистики Португалии (INE), в 2023 году иностранцы осуществили около 7,6% всех покупок жилья в стране, но обеспечили примерно 13% совокупной стоимости сделок. При этом покупатели из стран вне ЕС платят в среднем около 405 тыс. евро за объект, тогда как иностранцы из ЕС – около 277 тыс. евро, а средняя цена на рынке составляет около 200 тыс. евро.
В отдельных регионах доля иностранцев намного выше. В Алгарве на них приходится около 27% всех транзакций и до 38% общей стоимости продаж, при том что 4 из 5 объектов там покупают нерезиденты. В городах, прежде всего в Лиссабоне и Порту, доля иностранных сделок меньше – около 4–6%, но именно в столице концентрируются самые дорогие покупки.
Подробную картину по национальностям дают частные аналитики. В Лиссабоне, по данным компании Confidencial Imobiliário, на Urban Rehabilitation Area в 2023 году пришлось 4 750 проданных квартир и домов на сумму 2,22 млрд евро, из них 1 580 объектов (примерно треть) купили иностранцы. Лидировали покупатели из Северной Америки (примерно 16% всех «иностранных» сделок), далее следовали французы (13%) и британцы (9%). Существенное присутствие показали также китайские, бразильские и немецкие инвесторы.
В Алгарве, по оценкам сети Engel & Völkers, преобладают британские покупатели, но активно присутствуют также граждане Германии, Франции, Швеции, Швейцарии и Нидерландов; заметно растет интерес американцев.
На основе этих данных и рыночных обзоров можно выделить условный «топ-10» наиболее активных иностранных покупателей португальской недвижимости (по количеству сделок и общему объему вложений):
Отдельной строкой идут инвесторы по прежней схеме «золотых виз» (прежде всего из Китая, Бразилии, Турции, США и Южной Африки), однако после реформы программы их доля постепенно перераспределяется в пользу «обычных» сделок.
Таким образом, Португалия публикует официальные данные о доле и ценах сделок с иностранцами, но подробная карта по национальностям строится в основном на основе исследований профильных агентств и рыночной аналитики. В совокупности они показывают, что спрос формируют прежде всего инвесторы из Западной Европы, Северной Америки и Бразилии, тогда как роль покупателей из Восточной Европы и СНГ остается нишевой.
Португалия официально собирает и публикует статистику по сделкам на рынке жилья с участием покупателей из-за рубежа, однако в открытом доступе данные, как правило, агрегированы по группам (португальские покупатели, резиденты ЕС, нерезиденты/не-ЕС), без детального разбиения по каждой национальности. Подробные рейтинги стран-покупателей обычно предоставляют профильные аналитические компании и медиа на основе баз данных риэлторских сетей.
Согласно данным Национального института статистики Португалии (INE), в 2023 году иностранцы осуществили около 7,6% всех покупок жилья в стране, но обеспечили примерно 13% совокупной стоимости сделок. При этом покупатели из стран вне ЕС платят в среднем около 405 тыс. евро за объект, тогда как иностранцы из ЕС – около 277 тыс. евро, а средняя цена на рынке составляет около 200 тыс. евро.
В отдельных регионах доля иностранцев намного выше. В Алгарве на них приходится около 27% всех транзакций и до 38% общей стоимости продаж, при том что 4 из 5 объектов там покупают нерезиденты. В городах, прежде всего в Лиссабоне и Порту, доля иностранных сделок меньше – около 4–6%, но именно в столице концентрируются самые дорогие покупки.
Подробную картину по национальностям дают частные аналитики. В Лиссабоне, по данным компании Confidencial Imobiliário, на Urban Rehabilitation Area в 2023 году пришлось 4 750 проданных квартир и домов на сумму 2,22 млрд евро, из них 1 580 объектов (примерно треть) купили иностранцы. Лидировали покупатели из Северной Америки (примерно 16% всех «иностранных» сделок), далее следовали французы (13%) и британцы (9%). Существенное присутствие показали также китайские, бразильские и немецкие инвесторы.
В Алгарве, по оценкам сети Engel & Völkers, преобладают британские покупатели, но активно присутствуют также граждане Германии, Франции, Швеции, Швейцарии и Нидерландов; заметно растет интерес американцев.
На основе этих данных и рыночных обзоров можно выделить условный «топ-10» наиболее активных иностранных покупателей португальской недвижимости (по количеству сделок и общему объему вложений):
Отдельной строкой идут инвесторы по прежней схеме «золотых виз» (прежде всего из Китая, Бразилии, Турции, США и Южной Африки), однако после реформы программы их доля постепенно перераспределяется в пользу «обычных» сделок.
Таким образом, Португалия публикует официальные данные о доле и ценах сделок с иностранцами, но подробная карта по национальностям строится в основном на основе исследований профильных агентств и рыночной аналитики. В совокупности они показывают, что спрос формируют прежде всего инвесторы из Западной Европы, Северной Америки и Бразилии, тогда как роль покупателей из Восточной Европы и СНГ остается нишевой.
