Der Kauf einer Zugfahrkarte ist nicht nur eine Transaktion, sondern der Abschluss eines öffentlichen Vertrags, weshalb „Ukrzaliznytsia“ (UZ) verpflichtet ist, Dienstleistungen für jeden zu erbringen, der sich an sie wendet.
Laut Kirill Iordanov, Senioranwalt bei Barristers, kann das Recht auf Freizügigkeit aufgrund der Unmöglichkeit, eine Fahrkarte über „Diya“ zu kaufen, nur durch ein Gesetz und nicht durch interne Dokumente der „UZ“ eingeschränkt werden.
„Der Kauf einer Zugfahrkarte ist nicht nur eine Transaktion. Es handelt sich um den Abschluss eines öffentlichen Vertrags. Einfach ausgedrückt: Es ist wie wenn man in einen Laden geht, um Brot zu kaufen. Der Laden kann Ihnen den Verkauf nicht verweigern, wenn Sie Geld haben. Ebenso ist „Ukrzaliznytsia“ als Verkehrsunternehmen, das eine Monopolstellung im Land innehat, verpflichtet, seine Dienstleistungen jedem anzubieten, der sich an sie wendet. Dies ist ausdrücklich in Artikel 633 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Ukraine festgelegt“, sagte er gegenüber der Agentur „Interfax-Ukraine“.
Iordanov wies darauf hin, dass der Beförderer mit der Einführung von „Diya“ als einzigem Zugangsschlüssel zu seiner Dienstleistung eigenmächtig die Bedingungen für deren Erbringung ändert und nicht nur einen bequemen digitalen Service anbietet, sondern dessen Nutzung erzwingt und damit eine künstliche Barriere schafft.
„Es entsteht ein Paradoxon: Ihr Reisepass – das wichtigste Dokument zur Identitätsfeststellung – wird plötzlich weniger wichtig als das Vorhandensein einer App auf Ihrem Smartphone. Das ist nicht nur eine Unannehmlichkeit, sondern ein direkter Verstoß gegen den Gleichheitsgrundsatz. Die Verfassung der Ukraine garantiert jedem das Recht auf Freizügigkeit. Natürlich kann dieses Recht eingeschränkt werden, aber nur durch ein Gesetz und nicht durch eine interne Entscheidung einer Aktiengesellschaft (UZ – IF-U), auch wenn diese staatlich ist“, sagte er.
Iordanov ist der Ansicht, dass die Neuerung von „Ukrzaliznytsia“, Tickets nur nach Autorisierung in „Diy“ zu verkaufen, in der Praxis eine Einschränkung der Bewegungsfreiheit darstellt.
„Die Initiative von Ukrzaliznytsia trifft die sogenannte „digitale Kluft“ hart und benachteiligt große Gruppen von Menschen. All diese Menschen sind keine Spekulanten. Es handelt sich um normale Fahrgäste, denen der Staat in Gestalt von „Ukrzaliznytsia“ faktisch den Zugang zu einer grundlegenden Dienstleistung verwehrt“, so der Jurist.
Iordanov wies auch auf die Risiken der Anfälligkeit eines „alternativlosen Systems hin, das auf der komplexen Interaktion mehrerer Plattformen (UZ, „Diia“, BankID und Mobilfunkbetreibern) verbunden ist“.
„Die kritische Abhängigkeit von einer einzigen Infrastruktur birgt enorme Risiken: Im Falle eines massiven DDOS-Angriffs auf die Server von „Diya“ oder einer technischen Störung im System von „Ukrzaliznytsia“ würde der Verkauf von Fahrkarten für wichtige Strecken vollständig lahmgelegt werden. Ohne eine Alternative in Form von Fahrkartenschaltern würden Tausende von Menschen in einem kritischen Moment in der Falle sitzen, was das System potenziell gefährlich macht. Zu dieser systemischen Schwachstelle kommt noch der menschliche Faktor hinzu, denn „Diya“ ist untrennbar mit dem Smartphone verbunden. Wenn das Telefon verloren geht, kaputt ist oder einfach nur leer ist, verliert der Nutzer den einzigen Zugangsschlüssel zum Dienst, wodurch eine normale Unannehmlichkeit zu einem ernsthaften Problem wird“, stellte er fest.
Darüber hinaus wies Iordanov darauf hin, dass die Initiative unsichtbare Barrieren für die Außenwelt schafft, da ausländische Touristen oder Ukrainer, die dauerhaft im Ausland leben, das System nicht nutzen können.
Gleichzeitig wies er auf ein „rechtliches Vakuum hinsichtlich der Haftung“ hin, falls ein Passagier aufgrund einer Systemstörung finanzielle Verluste erleidet.
„Die geltende Gesetzgebung gibt keine klare Antwort und lässt den Verbraucher mit seinem Problem allein, ohne dass er über reale Mittel zur Erstattung seiner Verluste verfügt. Diese Reihe von technischen und betrieblichen Risiken zeigt, dass die übereilte Einführung von digitalen Lösungen ohne Alternativen dort, wo es zuvor nur Unannehmlichkeiten gab, zu einem Zusammenbruch führen kann”, sagte er.
Dabei betonte Iordanov, dass die Aussichten für Klagen von Fahrgästen, die aufgrund der Neuerungen keine Fahrkarte kaufen können, sehr gut sind.
„Die Argumente für das Gericht sind stichhaltig: Verletzung der Verbraucherrechte, Zwang zum Abschluss eines Vertrags zu diskriminierenden Bedingungen und Verletzung der Verfassungsrechte. Das Gericht wird sich höchstwahrscheinlich auf die Seite der Bürger stellen und den Beförderer verpflichten, die Hindernisse zu beseitigen“, sagte er.
Darüber hinaus könnte es laut Iordanov zu einer harten Reaktion der AMKU auf die Maßnahmen der UZ kommen – von verbindlichen Empfehlungen zur Änderung der Regeln bis hin zu einer millionenschweren Geldstrafe.
„Ukrzaliznytsia“ ist ein Monopolist. Der Missbrauch einer Monopolstellung fällt in die direkte Zuständigkeit der AMKU. Die Schaffung von Bedingungen, unter denen eine Gruppe von Verbrauchern (mit „Dia”) Zugang zu einer Dienstleistung erhält und eine andere (ohne „Dia”) nicht, ist ein klassisches Beispiel für einen solchen Missbrauch”, betonte er.
„Bei der Einführung von Innovationen im sozialen Bereich ist es wichtig, einen Grundsatz zu beachten: Inklusivität und Wahlfreiheit. „Diya.Pidpyz“ kann ein hervorragendes Verifizierungsinstrument und eine bequeme und moderne Option für viele Fahrgäste sein. Die Beibehaltung der Möglichkeit, Fahrkarten auf herkömmliche Weise, beispielsweise an der Kasse mit dem Reisepass, zu kaufen, verhindert jedoch die Schaffung von Hindernissen für verschiedene Bevölkerungsgruppen“, fasste der Jurist zusammen.
Wie berichtet, hat die Ukrzaliznytsia aufgrund des Ticketmangels seit dem 25. Juli versuchsweise eine Überprüfung über „Diya.Pidpyis“ eingeführt, die für internationale Verbindungen und fünf beliebte Inlandszüge funktioniert. Dieser Schritt wurde jedoch von einem Teil der Fahrgäste heftig kritisiert. Als Reaktion darauf verzichtete das Unternehmen auf die Überprüfung über „Diya.Pidpyz“ beim Kauf von Fahrkarten für zwei Inlandszüge – Nr. 105/106 Odessa – Kiew und Nr. 91/92 Lemberg – Kiew – und behielt sie versuchsweise für drei Züge bei: Nr. 29/30 Kiew – Uschgorod, Nr. 12 Lemberg – Odessa und Nr. 27/28 Kiew – Chop.
Das Exportvolumen der AG „Ukrzaliznytsia“ sank im Januar bis Juni 2025 um 13,5 % auf 38,7 Millionen Tonnen, das Inlandsverkehrsaufkommen um 11,7 % auf 35,5 Millionen Tonnen, während das Importvolumen um 5,4 % auf 5,3 Mio. Tonnen stieg, teilte der Generaldirektor des Unternehmens, Alexander Pertsovsky, auf Facebook mit.
„Im ersten Halbjahr 2025 beförderte „Ukrzaliznytsia“ 79,6 Mio. Tonnen Güter – das sind 11,8 % weniger als im Vorjahr. Bei dieser Dynamik wird der Jahreswert etwa 50-52 % des Frachtvolumens vor der vollständigen Invasion (2021) betragen. Derzeit verzeichnen wir die niedrigste Auslastung in der Geschichte der Eisenbahn: Dies beeinträchtigt die Funktionsfähigkeit des Unternehmens erheblich, da die Güterbeförderung seit jeher die Haupteinnahmequelle der Eisenbahn war“, erklärte er.
Pertsovskyi präzisierte, dass der größte Rückgang beim Transport von Steinkohle mit 27,5 % aufgrund von Verlusten in den Bergwerken und der Verschlechterung der Sicherheitslage sowie bei Getreide und Mahlprodukten mit 32,5 % zu verzeichnen war.
„Die Landwirte weisen auf den späten Saisonstart hin, daher rechnen wir hier mit einer gewissen Angleichung im Laufe des Jahres (im Juli gab es mehr Transporte). Außerdem sind faire Spielregeln wichtig: Wir arbeiten eng mit der DSBT zusammen, um die Gewichtskontrollen zu verschärfen, damit Getreide nicht unter Verstoß gegen die Gewichtsvorschriften zu den Häfen transportiert wird und die Straßen durch Lkw „zerstört“ werden“, erklärte der Generaldirektor.
Ihm zufolge ist es dem Unternehmen gelungen, mit Kunden aus der Bauindustrie zusammenzuarbeiten, und vor dem Hintergrund einer gewissen Belebung des Marktes für Bautransporte stieg der Transport von Baumaterialien um 4 % und von Zement um 10 %. Wie Pertsovsky jedoch betonte, bringen die derzeitigen extrem niedrigen Tarife für Güter dieser Gruppe der UZ keinen Gewinn.
Der Generaldirektor erklärte den Anstieg der Importe mit der Arbeit der Kollegen aus dem Vertriebsteam, denen es gelungen sei, wichtige Akteure des Kraftstoffmarktes davon zu überzeugen, die Dienstleistungen der Eisenbahn auszuprobieren und die Logistik der Tochtergesellschaft UZ Cargo Poland zu nutzen.
Was den Transit angeht, so ist dieser aufgrund des Krieges mit Russland fast vollständig zum Erliegen gekommen, obwohl das Unternehmen erste Schritte zum Aufbau multimodaler Routen unternimmt, so Pertsowsky. Er erinnerte daran, dass im ersten Halbjahr dieses Jahres die ersten Transit-Containerfähren nach Georgien geschickt wurden, was Möglichkeiten für den Transit nach Aserbaidschan und Kasachstan sowie perspektivisch für eine Steigerung des Transitvolumens aus China über den „Mittleren Korridor“ eröffnet.
Er teilte außerdem mit, dass die Ukrzaliznytsia eine systematische Umfrage unter Frachtkunden gestartet habe. „Der Kundenbindungsindex (NPS) lag bei -27 %. Ein ehrlicher Start, aber es war wichtig, ihn festzuhalten. Wir haben konkrete Schritte eingeleitet (insbesondere im Bereich der digitalen Dienste und der Arbeit mit Frachtverzögerungen) und werden den Fortschritt weiter messen“, betonte Pertsowskij.
Zu den Fragen, die das Unternehmen im ersten Halbjahr nicht lösen konnte, zählte er die Indexierung der Frachttarife, die „auf dem Niveau von Mitte 2022 eingefroren sind“.
„Wir arbeiten daran, zu beweisen, dass es ein Gleichgewicht und einen fairen Ansatz auch gegenüber denen geben muss, die den Verkauf dieser Güter ermöglichen – unseren ukrainischen Eisenbahnern“, sagte der Generaldirektor der Ukrzaliznytsia und verwies auf die gestiegenen Löhne und Investitionen in die Kunden des Unternehmens.
Wie berichtet, hat die Ukrzaliznytsia im Jahr 2024 das Frachtaufkommen gegenüber dem Vorjahr um 17,9 % auf 174,9 Mio. Tonnen erhöht.
Im vergangenen Jahr steigerte die Ukrzaliznytsia den Export um 51,2 % auf 84,67 Mio. Tonnen, den Import um 40,9 % auf 9,63 Mio. Tonnen, während der Binnenverkehr um 5,5 % auf 80,2 Mio. Tonnen zurückging.
Im August werden zusätzliche Sommerzüge verkehren, teilte die Pressestelle der AG „Ukrzaliznytsia“ mit.
Insbesondere wird der Zug Nr. 708/707 Odessa – Winnyzja am 1. und 3. August von Odessa und Winnyzja abfahren.
Die Züge Nr. 740/739 Kiew – Krywyj Rih und Nr. 753/754 Krywyj Rih – Kiew werden am 31. Juli sowie am 2., 4., 6., 8. und 10. August verkehren.
Der Zug Nr. 275/276 Kiew – Winnyzja wird am 1. und 3. August von Kiew und Winnyzja abfahren.
Die Behörde teilte mit, dass auf den Strecken Kupé-Wagen mit Sitzplätzen eingesetzt werden, und forderte die Reisenden auf, ihre Plätze sorgfältig auszuwählen und darauf zu achten, dass in diesen Zügen keine Bettwäsche zur Verfügung steht.
„Der Verkauf von Fahrkarten für die meisten Verbindungen ist auf allen offiziellen Websites der Eisenbahn möglich. Fahrkarten für Züge von/nach Kryvyi Rih werden in Kürze in den Verkauf gehen“, betonte die Behörde.
„Als Reaktion auf die Fahrkartenknappheit führt Ukrzaliznytsia die Verifizierung über Diia.Signature, die für internationale Flüge funktioniert, testweise für fünf beliebte Inlandszüge ein.
„Wir setzen weiterhin alle Mittel ein, um die Zahl möglicher Missbräuche beim Kauf von Bahnfahrkarten zu reduzieren. Daher müssen die Fahrgäste ab dem 1. August ihre Identität über Diia.Signature verifizieren, um Fahrkarten für bestimmte Inlandszüge zu kaufen oder zurückzugeben“, so das Unternehmen in einer Erklärung.
Demnach ist in der ersten Phase der Umsetzung der Änderungen eine Verifizierung für Flüge erforderlich: Nr. 105/106 Odesa-Kyiv; Nr. 91/92 Lviv-Kyiv; Nr. 29/30 Kyiv-Uzhhorod; Nr. 12 Lviv-Odesa; und Nr. 27/28 Kyiv-Chop.
Flugscheine für diese Flüge werden nicht mehr am Schalter erhältlich sein.
Die neuen Regeln gelten nicht für Flüge mit einer speziellen Ticketreserve für Militärangehörige.
„Ukrzaliznytsia teilte außerdem mit, dass sie weiter an der Einführung der BankID-Autorisierung in der App arbeitet.
„Ukrzaliznytsia“ kündigt Auktionen für den Verkauf von Schotter an. Die ersten Auktionen für 72,5 Tausend Tonnen Schotter finden am 24. und 25. Juli auf der Plattform „Prozorro Prozori“ statt, wie der Pressedienst des Unternehmens mitteilt.
In der Pressemitteilung wird präzisiert, dass der Verkauf des Schottesteins dank einer Entscheidung des Ministerkabinetts möglich wurde, das das Verfahren zur Veräußerung von Vermögenswerten für „Ukrzaliznytsia“ vereinfacht und die Genehmigung für den Verkauf erteilt hat.
Das Unternehmen hat bereits ein Treffen mit Vertretern der Wirtschaft abgehalten, um aktuelle Fragen des Marktes für Schottesteinprodukte und die Aussichten für den Verkauf über elektronische Auktionen zu erörtern.
Diese werden nach dem Prinzip einer englischen Auktion durchgeführt, und „Ukrzaliznytsia“ erwartet einen regen Wettbewerb unter den Teilnehmern.
Für die Zukunft ist der Verkauf von fast 1,3 Millionen Tonnen Schotter in einzelnen Losen geplant.
Die Aktiengesellschaft „Ukrzaliznytsia“ (UZ) hat die am 9. Juli fällige Kuponzahlung für Eurobonds mit Fälligkeit im Jahr 2026 pünktlich und in voller Höhe gezahlt, teilte der Vorstandsvorsitzende der Gesellschaft, Alexander Pertsovsky, mit.
Am Rande der Podiumsdiskussion „No Security – No Recovery“, die vom Pinchuk-Stiftung und YES am Rande der URC2025 organisiert wurde, betonte er, dass das Unternehmen trotz der Verschlechterung der Liquidität seinen Verpflichtungen nachkomme.
Am Vortag hatte die UZ mitgeteilt, dass sie die am 9. und 15. Juli fälligen Kuponzahlungen für Eurobonds mit Fälligkeit in den Jahren 2026 und 2028 leisten müsse, obwohl das EBITDA im ersten Quartal 2025 aufgrund des Rückgangs des Frachtvolumens (-17 % im Vergleich zum ersten Quartal 2024) und des rasanten Anstiegs der Betriebskosten einen negativen Wert erreicht hat.
„Seit Jahresbeginn sind die verfügbaren Barmittel erheblich geschrumpft, wodurch der Finanzierungsbedarf bei internationalen Finanzorganisationen zur Deckung kritischer Kapitalinvestitionen und des Liquiditätsbedarfs während des anhaltenden Krieges gestiegen ist“, erklärte die Pressestelle.
„Ohne diese Unterstützung durch strategische Partner wäre das Unternehmen wahrscheinlich nicht in der Lage, seinen finanziellen Verpflichtungen gegenüber den Inhabern von Eurobonds nachzukommen“, hieß es in der Pressemitteilung.
Darüber hinaus wurde darauf hingewiesen, dass „Ukrzaliznytsia“ einen Finanzberater hinzugezogen habe und durch Verhandlungen mit den Eurobond-Inhabern nach einer Lösung für seine Eurobonds suche, um eine angemessene Entschuldung und eine Entspannung der Liquiditätslage in den kommenden Jahren zu erreichen.
Im Januar 2025 kapitalisierte Ukrzaliznytsia die im Zuge der Umstrukturierung im Jahr 2022 übertragenen Kuponzahlungen für Eurobonds 2026 mit einem Zinssatz von 8,25 % in Höhe von 108,28 Mio. USD und für Eurobonds 2028 mit einem Zinssatz von 7,875 % in Höhe von 51,9 Mio. USD kapitalisiert. Dadurch erhöht sich das Volumen dieser Emissionen auf 703,18 Mio. USD bzw. 351,9 Mio. USD.
