Die Mitglieder des Verbandes „Ukrcement“ erwarten von der neu besetzten Regierung einen offenen Dialog mit der Branche über problematische Fragen und die Priorisierung der Interessen der nationalen Hersteller, teilte Lyudmyla Kripka, Geschäftsführerin und Leiterin der Abteilung für wissenschaftlich-technische Informationen des Verbandes „Ukrcement“, der Agentur „Interfax-Ukraine“ mit.
„Von der neuen Regierung erwarten wir einen offenen Dialog und die Bereitschaft, die Position der Branche zu problematischen Fragen anzuhören. Wir hoffen, dass der Schutz der einheimischen Hersteller weiterhin eine der Prioritäten der staatlichen Politik bleibt und dass eine zeitnahe und staatsorientierte Reaktion auf die Herausforderungen gewährleistet wird, mit denen die Zementindustrie heute konfrontiert ist“, erklärte sie.
Als eine der Errungenschaften der derzeitigen Regierung hob Kripka die erfolgreiche Harmonisierung der nationalen Normen mit dem Recht der Europäischen Union im Rahmen der Umsetzung des ukrainischen Gesetzes „Über die Bereitstellung von Bauprodukten auf dem Markt“ hervor. Darüber hinaus betonte sie die Unterstützung der einheimischen Hersteller, die zu einem wichtigen Faktor für die Erhaltung der Wettbewerbsfähigkeit der ukrainischen Industrie geworden sei.
Gleichzeitig sei es trotz zahlreicher Appelle des Verbandes und der Partner an die Regierung nicht gelungen, die ukrainischen Zementhersteller vor den diskriminierenden Auswirkungen des CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism – Mechanismus zur grenzüberschreitenden CO₂-Anpassung) zu schützen, fügte Kripka hinzu.
„Die für die Ukraine festgelegten Standardwerte für CO₂-Emissionen sind faktisch zu einem Hindernis für den Export ukrainischer Zementprodukte in die Länder der Europäischen Union geworden“, erklärte sie.
Für die Hersteller von Baustoffen sei es wichtig, dass die Themen Infrastrukturentwicklung, Wiederaufbau des Landes und Industriepolitik unabhängig vom Organisationsmodell der zentralen Exekutivorgane weiterhin zu den staatlichen Prioritäten zählten, erklärte Kripka in Beantwortung einer Frage zur möglichen Ausgliederung eines eigenständigen Infrastrukturministeriums aus dem Ministerium für kommunale und territoriale Entwicklung.
„Wir sind der Ansicht, dass die Effizienz der staatlichen Verwaltung weniger von der Anzahl der Ministerien abhängt als vielmehr von der Qualität ihrer Arbeit, dem Grad der Koordination und der Schnelligkeit der Entscheidungsfindung. Zudem dürfen strukturelle Veränderungen nicht zu Verzögerungen bei der Umsetzung staatlicher Programme, zu Doppelungen von Aufgaben oder zu einer Erschwerung der Zusammenarbeit zwischen Wirtschaft und Behörden führen“, fasste die Geschäftsführerin zusammen.
Der Verband „Ukrcement“ wurde im Januar 2004 durch die Umstrukturierung des ukrainischen Konzerns der Unternehmen und Organisationen der Zementindustrie „Ukrcement“ gegründet. Dem Verband gehören fünf Unternehmensgruppen an, die insgesamt neun Zementwerke umfassen.
CBAM, Kabinett der Minister, UKRCEMENT, WIEDERAUFBAU, ZEMENT
Der Verband „Ukrcement“ spricht sich für eine ausgewogene Anhebung der Tarife für den Schienengüterverkehr aus, die einerseits der AG „Ukrzaliznytsia“ (UZ) helfen wird, ihre Transportkapazitäten aufrechtzuerhalten, und andererseits nicht zur Schließung bestehender Unternehmen führen wird.
„Als Vertreter der Wirtschaft, bei denen der Schienengüterverkehr mehr als die Hälfte des gesamten Transportaufkommens ausmacht, haben wir kein Interesse an einem Zusammenbruch des Güterverkehrs, ebenso wenig wie an einem Zusammenbruch irgendeiner Industriezweig. Deshalb sind wir bereit, zusammenzuarbeiten, um einen realistischen Ausweg aus der derzeitigen schwierigen Situation zu finden. Wenn wir einer Tariferhöhung zustimmen, möchten wir sehen, wohin die zusätzlichen Zahlungen der Unternehmen fließen, und verstehen, wie sich die Lieferzeiten der Produkte zum Verbraucher sowie der Umschlag leerer Waggons verkürzen werden“, erklärte Pawlo Kachur, Vorsitzender des Verbandes „Ukrcement“.
Er betonte, dass die UZ durch ihre Arbeit beim Transport von Gütern für die Bedürfnisse der Front und der Verteidigung Respekt und Unterstützung verdiene, doch die Situation beim Gütertransport von in der Ukraine hergestellten Produkten – sowohl für den Binnenmarkt als auch für den Export – nimmt bedrohliche Züge an und erfordert gemeinsame, möglicherweise sogar krisenbewältigende Maßnahmen und Schritte auf der Ebene des Ministerkabinetts. „Es geht nicht um eine einzelne Branche oder ein bestimmtes Werk, sondern um die Wirtschaft der Ukraine insgesamt. Daher ist es die Pflicht der Hersteller und der UZ, gemeinsam zu handeln, um ein positives Ergebnis zu erzielen“, erklärte der Vorsitzende des Verbandes der Zementhersteller.
Der Experte wies darauf hin, dass nach Angaben der Ukrainischen Eisenbahn (UZ) der Güterverkehr rentabel bleibt, die Unternehmen für den Transport den Marktpreis zahlen und eine zusätzliche Tariferhöhung erforderlich ist, um die Verluste aus dem Personenverkehr zu decken.
Er hob die dringenden Probleme der ukrainischen Eisenbahn hervor: Mangel an Traktionskraft, Abwanderung von Fachkräften aufgrund niedriger Löhne und die (chronische) Unrentabilität des Personenverkehrs (insbesondere des Nahverkehrs). Insbesondere die Situation hinsichtlich der Traktionskraft ist kritisch. Nach Schätzungen von „Ukrzaliznytsia“ beträgt die durchschnittliche Transportgeschwindigkeit eines Güterwagens derzeit 37 km pro Tag, während der Richtwert bei 200 km für Einzeltransporte und 300 km für Linienverkehr liegt. Die durchschnittliche tägliche Anzahl nicht eingesetzter Linienlokomotiven für die zusammengestellten Züge erreicht 50.
„Die vorrangige Aufgabe zur Verbesserung des Güterverkehrs ist die Suche nach Reservezugkraft. Der Markt erwartet von der „Ukrzaliznytsia“, dass sie so schnell wie möglich ein Programm zur Erneuerung des Lokomotivparks vorlegt. Wir unsererseits sehen die realistischste und schnellste Lösung für dieses Problem darin, den Zugang für den Transport von Produkten mit eigener Traktion zu den nächstgelegenen Rangierbahnhöfen zu ermöglichen. Die Erfahrungen mit solchen Transporten der „Ukrzaliznytsia“, die von der PrAT „Ivano-Frankivskcement“ erfolgreich erprobt wurden, haben ihre Effizienz und den wirtschaftlichen Nutzen sowohl für den Hersteller als auch für die „Ukrzaliznytsia“ unter Beweis gestellt und können Lokomotiven der „Ukrzaliznytsia“ in erheblichem Umfang für rentablere Einsätze freisetzen“, meint Kachur.
Er hob die Personalfrage hervor, da es aufgrund der niedrigen Löhne zu einer Abwanderung von Fachkräften kommt (vor allem von Lokführern, Lokführersassistenten, Rangierern und Bahnhofsmitarbeitern). „Infolge der Tariferhöhungen muss die Zahlung wettbewerbsfähiger Gehälter für die im Transportwesen tätigen Mitarbeiter – Lokführer, Lokführerassistenten, Rangierer und Bahnhofsmitarbeiter – Priorität haben“, meint der Vorsitzende von „Ukrcement“.
In Bezug auf den Personenverkehr wies er auf den negativen Trend hin, dass das Volumen der defizitären Personenbeförderung vor dem Hintergrund rückläufiger Güterverkehrsmengen zunimmt. „Der finanzielle Druck auf die wirtschaftlich tätigen Unternehmen durch den Mechanismus der Quersubventionierung überschreitet vernünftige Grenzen“, stellte Kachur fest. Seiner Meinung nach sollte die UZ vor einer Erhöhung der Tarife für den Güterverkehr ein Modell zur Optimierung des Personenverkehrs vorschlagen.
Die Wirtschaft erwartet von der UZ systematische und verantwortungsvolle Maßnahmen – die Entwicklung von Programmen zur Erneuerung des Lok- und Wagenparks sowie eines Modells für den Nahverkehr. In kürzester Zeit müssen endlich die Vorschriften für die Zulassung privater Triebfahrzeuge verabschiedet werden (dies ist in den Rechtsvorschriften vorgesehen), Indikatoren für die Güterbeförderung und den Umlauf leerer Wagen festgelegt sowie die Frage der Ausmusterung von Wagen angepasst werden (nicht auf der Grundlage eines Zeitplans, sondern nach dem technischen Zustand).
„Wir brauchen außergewöhnliche Maßnahmen, zumindest für die Dauer des Krieges, die eine wohlüberlegte Anhebung der Frachttarife, eine vollständige Rechenschaftslegung gegenüber der Wirtschaft und der Öffentlichkeit über die Verteilung der durch die Tariferhöhung erzielten Mittel, insbesondere die Anhebung der Löhne von Lokführern, Lokassistenten, Rangierern und Bahnhofsmitarbeitern auf Marktniveau“, erklärte Kachur.
Seiner Meinung nach sollten angesichts des Ausmaßes der Probleme die Prüfung und Verabschiedung von Krisenmaßnahmen auf der Ebene des Ministerkabinetts erfolgen.
Wie berichtet, hat das Ministerium für die Entwicklung der Gemeinden und Gebiete der Ukraine am Montag den Entwurf einer Verordnung veröffentlicht, der eine Indexierung der Tarife für den Schienengüterverkehr um 30 % ab dem 1. August 2026 sowie eine Vereinheitlichung der Tarife für die Beförderung leerer Waggons vorsieht. Die Ukrainische Eisenbahn (UZ) plant, gesondert über die nächste Stufe der Indexierung der Tarife für den Güterverkehr zu entscheiden, die am 1. Januar 2027 in Kraft treten könnte.
Nach Angaben des Ministeriums für Entwicklung gingen die Güterverkehrsmengen im Jahr 2025 im Vergleich zum Vorjahr um 12,5 % zurück, und der Nettoverlust der „Ukrzaliznytsia“ belief sich auf 7,6 Mrd. UAH. In den ersten vier Monaten des Jahres 2026 erreichte der Verlust 9,3 Mrd. UAH.
Der Export von ukrainischem Zement in die EU ist durch die Einführung der zweiten Phase des CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism – Mechanismus zur grenzüberschreitenden CO2-Besteuerung) fast blockiert; unser Land muss eine proaktive Haltung einnehmen, um die eigenen Hersteller zu unterstützen, betonte die Geschäftsführerin des Verbandes „Ukrcement“, Liudmyla Krypka.
„Die Bedingungen, die der ukrainischen Zementindustrie zu Beginn der Einführung der zweiten Phase des CBAM, also zu Beginn dieses Jahres, auferlegt wurden, lassen sich realistischerweise nicht als ‚Hindernis‘, sondern als ‚Embargo‘ beschreiben. Wir haben Standardwerte für CO2-Emissionen bei Zement aus der Ukraine in Höhe von 1518 kg/t Klinker erhalten, was die tatsächlichen Werte selbst bei der Nassherstellung fast um das Doppelte übersteigt“, erklärte Kripka am Mittwoch auf der Konferenz „Handelskriege: Die Kunst der Verteidigung“ in Kiew.
Sie wies zudem darauf hin, dass es derzeit in der EU keinen einzigen Prüfer für die Zwecke des CBAM gebe, aber selbst wenn es sie gäbe, sei die Anreise europäischer Prüfer in die Ukraine (eine zwingende Anforderung im ersten Jahr) aufgrund des hohen Sicherheitsrisikos unwahrscheinlich.
„Unter solchen Bedingungen ist ein Export grundsätzlich unmöglich! Und wir sehen die Folgen: Die Zementproduktion ist zurückgegangen, die Haushaltseinnahmen sind gesunken, die Deviseneinnahmen sind eingebrochen, was zu einem noch größeren Ungleichgewicht in der Handelsbilanz des Landes geführt hat“, bemerkte Kripka.
Der Verband „Ukrcement“ hat sowohl eigenständig als auch gemeinsam mit Partnern, deren Produkte unter den CBAM-Mechanismus fallen, das ganze Jahr 2025 über an die Regierung, die Europäische Kommission und alle Beteiligten gewandt, um die Anwendung des deklarativen Prinzips für die Dauer des Krieges und des Wiederaufbaus zu erwirken (dies ist gemäß Artikel 30 Absatz 7 der CBAM-Verordnung in Fällen höherer Gewalt möglich, was verheerende Folgen für die Wirtschaft und die industrielle Infrastruktur hat). Doch laut Kripka versicherten die Beamten der Europäischen Kommission, dass die Auswirkungen der Einführung des CBAM auf die ukrainische Wirtschaft minimal sein würden. Die Ergebnisse des ersten Quartals zeigten, dass die Auswirkungen erheblich sind und den Export de facto blockieren.
„Derzeit räumt die Europäische Kommission ein, dass der Standardwert falsch ist; dort sieht man auch ein Problem bei der Zertifizierung der Prüfer, das nicht nur die Ukraine, sondern auch die EU-Länder betrifft. (Uns) wird versprochen, diese Punkte innerhalb eines Monats zu korrigieren“, teilte Kripka mit.
Ihren Worten zufolge haben diese hoffnungsvollen Aussagen die Unternehmen dazu veranlasst, den Export wieder aufzunehmen, doch bleibt das Risiko katastrophaler Sanktionen für die Firmen und Händler bestehen, die diese Lieferungen durchgeführt haben.
Dabei ist die Zementbranche einer der Vorreiter der heimischen Industrie bei der systematischen Vorbereitung auf die vollständige Einführung des SWAM.
„Wir haben erhebliche Fortschritte bei der Nutzung alternativer Brennstoffe gemacht, verfügen über konkrete Beispiele für die Inbetriebnahme eigener ‚grüner‘ Stromerzeugung, führen eine ständige Emissionsüberwachung (MOV) durch und haben diese durch im Land verfügbare Prüfer verifizieren lassen“, teilte Kripka mit.
Daher, so betonte sie, könne man auf die Frage, „was die Entwicklung des Exports in EU-Länder behindert“, von „ungleichen Wettbewerbsbedingungen“ sprechen.
„Wir sehen, dass die Welt zu einem Modell des wirtschaftlichen Pragmatismus und des Schutzes der eigenen Märkte übergeht. Unter diesen Umständen hat die Ukraine nur sehr wenig Zeit, um ihre Wirtschaft an die neue Realität anzupassen. Wir müssen eine proaktive Haltung zur Unterstützung unserer eigenen Hersteller einnehmen“, erklärte Kripka.
Als Beispiel für einen gesunden „aggressiven Pragmatismus“ führte sie das Nachbarland Polen an. Im Jahr 2024 beliefen sich die ukrainischen Zementexporte nach Polen auf 854.000 Tonnen. Polen produzierte in diesem Jahr 17,7 Millionen Tonnen Zement. Tatsächlich machten die Exporte aus der Ukraine 3,7 % der polnischen Produktion aus. In der Presse waren auf den Titelseiten Schlagzeilen über das „Verschwinden der polnischen Zementwerke“ zu lesen, und im polnischen Sejm wurde die fraktionsübergreifende Abgeordnetenvereinigung „Unterstützung der Entwicklung der polnischen Zementindustrie“ gegründet.
Kripka betonte, dass unser Land, um im industriellen Wettbewerb nicht ins Abseits zu geraten, eine proaktive Haltung zur Unterstützung der eigenen Hersteller einnehmen müsse.
Der Zementhersteller PJSC Mykolaivcement hat seinen Nettogewinn im Zeitraum Januar-September 2025 im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2024 um das 1,9-fache auf 455,3 Mio. UAH gesteigert.
Nach Angaben auf der Website des Unternehmens stiegen die Einnahmen aus der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit in den ersten neun Monaten dieses Jahres um 33,7 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2024 und beliefen sich auf 1,9 Mrd. UAH. Der Bruttogewinn stieg um 48,1 % auf 706,3 Mio. UAH.
Nach Angaben des Unternehmens sank der einbehaltene Gewinn im Zeitraum Januar-September 2025 um 80,6 % auf 109,5 Mio. UAH. Die kurzfristigen Verbindlichkeiten stiegen im Berichtszeitraum um 56,8 % auf 7 Mio. UAH, die langfristigen Verbindlichkeiten um 0,6 % auf 1,29 Mrd. UAH. Die Gesamtaktiva des Unternehmens verringerten sich im Zeitraum Januar-September um 23,1 % auf 1,8 Mrd. UAH.
Das Unternehmen gab an, dass es im dritten Quartal 204,5 Tausend Tonnen Produkte im Wert von 520,4 Millionen UAH produziert hat. Die Verkäufe beliefen sich auf 210,7 Tausend Tonnen für 835,8 Mio. UAH. 64 % der Produktionskosten entfielen auf Rohstoffe, 15,1 % auf Strom und 6,8 % auf die Verpackung.
Dem Bericht zufolge wurde die Geschäftstätigkeit von Mykolaivcement im dritten Quartal 2025 durch das Kriegsrecht, Wechselkursschwankungen und die politische und wirtschaftliche Lage im Land erheblich beeinträchtigt. Der Rückgang der Bauarbeiten aufgrund des Kriegsrechts und die sinkende Kaufkraft potenzieller Kunden führten zu einem Rückgang der Nachfrage nach Produkten.
Darüber hinaus stellen der Fachkräftemangel, das begrenzte Tempo der wirtschaftlichen Erholung in der Ukraine und andere makroökonomische und geopolitische Faktoren erhebliche Herausforderungen für das Unternehmen dar, so das Unternehmen.
Nach Angaben der Nationalen Wertpapier- und Börsenaufsichtsbehörde (NSSMC) ist seit dem ersten Quartal 2025 die in den Niederlanden ansässige CRH Ukraine B.V. (100 %) alleiniger Aktionär von PJSC Mykolaivcement.
„Mykolaivcement ist Teil der CEMARK-Gruppe von Zementherstellern und der CRH-Gruppe von Baumaterialien.
CRH ist der weltweit führende Baustoffhersteller und der größte in Nordamerika und Europa. Das Unternehmen hat 3,2 Tausend Unternehmen in 28 Ländern, die rund 71 Tausend Menschen beschäftigen. Das Unternehmen ist auch in Asien vertreten. CRH American Depositary Shares sind an der New Yorker Börse notiert.
Die Analyse der ukrainischen Zementindustrie wurde vom Informations- und Analysezentrum Experts Club mit Unterstützung des Verbandes der Zementproduzenten der Ukraine Ukrcement durchgeführt.
In den letzten fünf Jahren erlebte die ukrainische Zementindustrie einen Höhepunkt der Produktion im Jahr 2021, einen starken Rückgang im Jahr 2022, eine allmähliche Erholung im Jahr 2023 und eine Stabilisierung im Jahr 2024. Das derzeitige Niveau ist jedoch noch weit vom Vorkriegsniveau entfernt.
Nach Erhebungen der Gewerkschaften und der Industrie lag die Produktion 2021 bei rund 11 Millionen Tonnen, sank 2022 auf 5,4 Millionen Tonnen, erholte sich 2023 auf 7,43 Millionen Tonnen und erreichte 2024 7,93 Millionen Tonnen. Für das Jahr 2025 sprechen die Hersteller von einer tatsächlichen Obergrenze von etwa 8 Millionen Tonnen, was angesichts der derzeitigen Risiken und der Logistik die Höchstgrenze sein dürfte.
Die Dynamik des inländischen Zementverbrauchs zeigt einen ähnlichen Trend von „Rückgang und Normalisierung“. Im Jahr 2021, vor der umfassenden Invasion, lag der Verbrauch bei 10,6 Millionen Tonnen. Im Jahr 2022 sank der Zementmarkt auf rund 4,5 Millionen Tonnen, stieg 2023 auf rund 6,2 Millionen Tonnen und stabilisierte sich 2024 bei rund 6,3 Millionen Tonnen. Damit hat sich das Land einer stabilen „Kriegs“-Nachfrage angenähert, die fast die Hälfte des Vorkriegsniveaus beträgt und zwischen 6 und 6,5 Millionen Tonnen liegt.
Die Nachfragestruktur hat sich verändert: Der Anteil des klassischen Wohnungs- und Wirtschaftsbaus ist Infrastruktur- und Verteidigungsprojekten gewichen. Die wichtigsten kurzfristigen Triebkräfte sind Befestigungsarbeiten, Schutzräume, Notreparaturen von Straßen und Brücken sowie gezielte Wohnungsbauprogramme wie eOselya, die die Nachfrage in den Jahren 2023-2024 stützten, auch wenn sie nicht wieder das Niveau von 2021 erreichten. Für 2025 erwartet der Markt eine „flache“ Nachfrage, die von der Höhe der Haushaltsmittel und der internationalen Finanzierung abhängt.
Angesichts des Rückgangs der Inlandsnachfrage war ein natürlicher Schritt zur Aufrechterhaltung der Produktionskapazitäten die schrittweise Verlagerung eines Teils der Zementmengen auf ausländische Märkte. Im Jahr 2021 beliefen sich die Zementexporte auf etwa 971 Tausend Tonnen (9 % der Produktion) und im Jahr 2024 auf etwa 1,7 Millionen Tonnen (21,3 % der Produktion). Die wichtigsten Bestimmungsländer sind Nachbarländer wie Polen, Rumänien, Ungarn und Moldawien, was sowohl durch statistische Daten als auch durch Schätzungen der Industrie bestätigt wird. Die Industrie hat wiederholt betont, dass der Exportanteil zugunsten der ukrainischen Baustellen zurückgehen wird, sobald der Inlandsverbrauch zu steigen beginnt.
Die Einfuhren hingegen sind zurückgegangen. Von rund 1 Million Tonnen im Vorkrisenjahr 2020 sanken die Lieferungen im Jahr 2024 auf rund 40 Tausend Tonnen (einschließlich Nischenprodukten wie Weißzement). Dies wurde auch durch Antidumpingzölle beeinflusst: 33-51 % gegen die Türkei (derzeit bis September 2026 in Kraft) und Maßnahmen gegen Russland/Belarus/Moldawien, die bis 2030 verlängert wurden. Unter den derzeitigen Bedingungen, wenn die Produktionskapazitäten und die Logistik an das „Kriegs“-Niveau des Verbrauchs angepasst sind, wird die Nachfrage vollständig durch inländische Ressourcen gedeckt.
Die Marktstruktur in den Jahren 2024-2025 ist stark konzentriert. Die wichtigsten Hersteller sind Ivano-Frankivskcement PrJSC, CRH Group (nachdem der AMCU den Erwerb von Dyckerhoff/Buzzi-Aktiva durch CRH genehmigt hat – Viptsem PrJSC, Podilsky Cement JSC, Mykolaivcement PrJSC, Cement LLC) und Kryvyi Rih Cement PrJSC. Trotz Marktdiskussionen, Rechtsstreitigkeiten und der Aufmerksamkeit der Kartellbehörden, die bei einer Transaktion dieser Größenordnung zu erwarten ist, schafft die CRH-Transaktion das Potenzial für die Integration in globale Produktions- und Lieferketten, die Anziehung neuer Investitionen, die Modernisierung der Produktion und die Anhebung der Standards des Wettbewerbsumfelds. Vor dem Hintergrund des bevorstehenden groß angelegten Wiederaufbaus des Landes eröffnet die Vereinbarung Möglichkeiten zur Stärkung der Versorgungsstabilität, zur Verbesserung der Produktqualität und zur Entwicklung des Wettbewerbsumfelds.
Wer „zieht“ derzeit den Inlandsverbrauch an. In Friedenszeiten waren der massive Wohnungsbau und die Infrastruktur die wichtigsten Nachfragestabilisatoren. In den Jahren 2023-2025 wird die Grundnachfrage von Straßen und Ingenieurbauwerken (einschließlich Befestigungen und Schutzräumen), kommunalen und Energieanlagen, punktuellen Sanierungsprojekten und dem privaten Sektor – Reparaturen und lokaler Bau – getragen werden.
Der Straßenbau ist ein wichtiger Faktor für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung. Die Einführung neuester Technologien, die Verwendung hochwertiger Materialien und die Einhaltung von Umweltauflagen sind Schlüsselaspekte für die erfolgreiche Entwicklung dieser Branche.
Die Entwicklung des Baus und der Instandsetzung von Zementbetonstraßen auf der Grundlage von Zementmischungen kann eine Schlüsselrolle bei der Förderung eines stabilen Zementverbrauchs in der Kriegs- und Wiederaufbauphase spielen. Dieser Infrastruktursektor trägt dazu bei, die Produktionskapazitäten, die Arbeitsplätze und die Wirtschaftstätigkeit trotz eines erheblichen Rückgangs im Wohnungs- und Gewerbebau aufrechtzuerhalten. Zementbetondecken sind aufgrund ihrer Langlebigkeit und Dauerhaftigkeit die optimale Lösung für die militärische und zivile Logistik. Die Umsetzung solcher Projekte sichert nicht nur die Nachhaltigkeit der industriellen Nachfrage, sondern auch die Entwicklung verwandter Sektoren, wodurch auch in Krisenzeiten ein Multiplikatoreffekt für die Wirtschaft entsteht. Diese Themen stehen im Mittelpunkt eines Fachseminars des NIRI und der Ukrcement Association am 15-16.10.2025, bei dem die Vorteile und die Rolle von Zementbetonlösungen beim Wiederaufbau der Ukraine diskutiert werden (Details unter ukrcement.com.ua).
Was die Vertriebskanäle betrifft, so ist der Markt nach wie vor überwiegend B2B: Der Großteil des Zements wird von Bauunternehmen, Straßen- und Infrastrukturunternehmen, großen Bauträgern, Betonwarenherstellern und Betonwerken gekauft. Der B2C-Kanal (Baustoffhändler, kleine Bauunternehmen) spielt bei Reparaturen und im Flachbau nach wie vor eine wichtige Rolle, ist aber im Hinblick auf das Gesamtvolumen dem Projektsegment unterlegen. Branchenübersichten über Bauprojekte und Berichte über Befestigungsarbeiten in den Jahren 2024-2025 sind ein indirekter Beweis für die Verlagerung der „Infrastruktur“.
Die Geografie des Auslandsabsatzes zeigt einen stabilen „Korridor“ in der Nachbarschaft der EU. Nach der Handelsstatistik für 2023 entfiel der höchste Wert der Sendungen auf Rumänien, gefolgt von Polen und Ungarn; 2024 blieb die Reihenfolge Rumänien, Polen und Ungarn.
Darin spiegeln sich Defizite auf den EU-Grenzmärkten und die Wettbewerbsfähigkeit des ukrainischen Preises bei enger Logistik wider.
Dies begrenzt das Wachstum. Militärische Risiken und Energieinfrastruktur (insbesondere Stromverfügbarkeit), regionale logistische Hebelwirkung sowie Regulierungs- und Wettbewerbsfragen. Ein groß angelegter Verbrauchssprung (etwa 12-13 Millionen Tonnen) erfordert einen stetigen Zufluss von Investitionsmitteln für den Wiederaufbau in Höhe von etwa 35 Milliarden Dollar pro Jahr – die EBA bewertet dieses Szenario als technisch und operativ machbar. Vorhersehbare Wettbewerbsregeln und die Überwachung der Preisgestaltung sind in dieser Gleichung wichtig, damit der Multiplikator „Wiederaufbau“ nicht von den Kosten aufgezehrt wird.
Die Schlussfolgerung des Expertenclubs. Die Industrie hat ein „Kriegsgleichgewicht“ gefunden: Produktion von etwa 8 Millionen Tonnen, Inlandsverbrauch von etwa 6,3 Millionen Tonnen und Exporte von 1,5-1,7 Millionen Tonnen. Da die Programme zur Sanierung und Stärkung des Energiesektors ausgeweitet werden, ist eine logische Verlagerung von den Exporten auf den Inlandsmarkt unvermeidlich. Der Schlüssel zur Beschleunigung ist eine stabile Finanzierung der Infrastruktur und des Wohnungsbaus, erschwingliche Energie und die Aufrechterhaltung eines fairen Wettbewerbs zwischen den großen Akteuren. In einem solchen Szenario bleibt Zement einer der ersten Werkstoffe, der das Budget schnell in Beschäftigung und BIP umwandeln kann – durch Beton, Stahlbetonprodukte, Straßen und Befestigungen.
Quellen: Global Cement (Produktion und Verbrauch; Einfuhrzölle), Interfax-Ukraine/Ukrcement (Exporte 2024; Schätzungen des Wiederaufbaubedarfs), OEC (Exportziele 2023), CEMBUREAU (Import-Export und Verbrauch, einschließlich Benchmark 2024), Industrie- und Wirtschaftsmedien zum CRH/Dyckerhoff-Deal und der Wettbewerbssituation.
Quelle: https://expertsclub.eu/rynok-czementu-ukrayiny-doslidzhennya-experts-club/
Der in der Ukraine hergestellte Zement dürfte zu einem Schlüsselmaterial für den Wiederaufbau werden, und auf dem Höhepunkt des Wiederaufbaus könnte der Markt 15 Millionen Tonnen oder mehr als 1 Milliarde Dollar pro Jahr erreichen, so Ukrcement.
„Bei der Produktion von Baumaterialien können wir mit ausländischen Herstellern konkurrieren, indem wir die Vorteile der Logistik nutzen. Außerdem ist der Durchschnittspreis für Zement in der Ukraine mehr als 30 % niedriger als in anderen mittel- und osteuropäischen Ländern. Das Gerede von „Billigimporten“ ist nur ein privates Interesse“, so der Verband.
Gleichzeitig sind die Kosten für Zement in den letzten drei Jahren erheblich gestiegen. Nach Angaben von Ukrcement sind die Energiekosten seit 2020 um über 200 %, die Kohlekosten um 280 % und die Transportkosten um 317 % gestiegen. Gleichzeitig machen Energie und Logistik 72 % der Kostenstruktur in der Zementproduktion aus.
Das EBA ist der Ansicht, dass der Staat bei der Sanierung zwei Hauptaufgaben zu erfüllen hat: maximale Transparenz bei der Auswahl der Auftragnehmer und Lokalisierung.
Das Potenzial der ukrainischen Zementindustrie liegt bei 13,6 Millionen Tonnen Zement pro Jahr, so Ljudmila Krypka, Geschäftsführerin der Ukrcement Association. Gleichzeitig bereiten sich die Unternehmen auf den wachsenden Verbrauch vor und planen den Ausbau ihrer Kapazitäten.
„Die Zementindustrie ist wahrscheinlich die einzige Schwerindustrie in der Ukraine, in der die Akteure ihre Produktionsanlagen modernisiert haben, um die Qualität und die erforderlichen Produktmengen zu gewährleisten. Wir bereiten uns auf einen möglichen Anstieg des Zementverbrauchs vor. Mindestens zwei Unternehmen haben bereits Pläne für den Bau zusätzlicher Klinkeröfen“, so der Experte gegenüber Interfax-Ukraine.
Der Verband Ukrcement wurde im Januar 2004 durch die Umstrukturierung des ukrainischen Verbandes der Unternehmen und Organisationen der Zementindustrie Ukrcement gegründet.
