La reconstrucción de Ucrania tras la guerra generará un mercado a gran escala para el sector de la construcción, la industria y los sectores afines; sin embargo, las empresas ucranianas deben prepararse ya para competir con contratistas internacionales, opina Andriy Ozeychuk, director de Rauta y presidente del consejo de administración de la Asociación «Centro Ucraniano de Construcción en Acero».
En su columna para The Page, señaló que, una vez finalizada la guerra, la demanda de construcción será considerable tanto por parte de la población como del Estado y las empresas. Según estimaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores, hay alrededor de 8 millones de ucranianos en el extranjero que se marcharon durante la invasión a gran escala, y la ONU prevé el regreso de entre 3 y 3,5 millones de personas una vez se alcance una paz duradera y se garantice la seguridad.
Según el experto, una parte importante de quienes regresen, así como las personas desplazadas internamente, necesitarán una nueva vivienda o la rehabilitación de las que hayan resultado dañadas. Al mismo tiempo, la reconstrucción no se limitará al parque de viviendas. Según las estimaciones de la Escuela de Economía de Kiev, los edificios residenciales representan solo alrededor de un tercio de los daños directos causados por la guerra, mientras que también se han registrado pérdidas significativas en las infraestructuras de transporte y energía, los activos de las empresas, la industria y el sector agroalimentario.
Ozeychuk señala que, según las estimaciones del Banco Mundial, la reconstrucción de Ucrania requerirá más de 500 mil millones de euros durante la próxima década. Esto supera casi tres veces el PIB de Ucrania en 2025 y genera importantes oportunidades no solo para el sector de la construcción, sino también para toda la economía.
Según sus cálculos, cada grivna invertida en la construcción tiene un efecto multiplicador y estimula un crecimiento entre 1,5 y 3 veces mayor en los sectores afines. Como ejemplos pueden citarse la reconstrucción de posguerra de Alemania y Corea del Sur, donde el sector de la construcción se convirtió en uno de los catalizadores del crecimiento económico.
El experto señala como principales fuentes de financiación de proyectos a gran escala la ayuda financiera directa de socios internacionales, en particular el G7, la UE y EE. UU., la captación de grandes inversiones privadas con garantías estatales, así como las reparaciones y los activos confiscados y congelados de la Federación Rusa. La integración europea de Ucrania debería suponer un estímulo adicional, ya que, a largo plazo, abrirá el acceso a fondos especializados de desarrollo de la UE.
Al mismo tiempo, las empresas constructoras ucranianas ya pueden enfrentarse ahora mismo a una dura competencia por parte de los actores europeos. En opinión de Ozeychuk, el escenario más realista sería un modelo de consorcio en el que un contratista general europeo trabaje junto con subcontratistas ucranianos y utilice materiales locales certificados según las normas europeas EN.
En este escenario, las empresas extranjeras podrían participar en trabajos de alta tecnología, mientras que las empresas ucranianas se encargarían de la logística local, los trabajos especializados y la construcción de redes, carreteras y obras de infraestructura.
El experto señala que el principal obstáculo para las empresas ucranianas son las condiciones de financiación. Mientras que en Ucrania la construcción suele financiarse mediante importantes anticipos, en la UE prevalece el modelo de pago posterior a la auditoría, es decir, una vez completadas las distintas fases. Esto requiere un importante capital circulante, mientras que las empresas ucranianas tienen un acceso limitado a créditos baratos a largo plazo.
Para igualar las condiciones de competencia, en opinión de Ozeychuk, el Estado debe poner en marcha programas de crédito a largo plazo asequibles con garantías estatales, proporcionar financiación preferencial para la modernización de las fábricas ucranianas de materiales de construcción, simplificar la implantación de las normas EN y promover la participación de las empresas ucranianas en programas internacionales de subvenciones.
La transición del sector de la construcción a las normas europeas de diseño supondrá un reto aparte. En 2028, el sistema ucraniano deberá completar su integración en el espacio europeo y adoptar los Eurocódigos. Esto eliminará parte de las barreras para los ingenieros extranjeros, pero, al mismo tiempo, exigirá una rápida mejora de la cualificación de los especialistas ucranianos.
Entre las tendencias tecnológicas de la reconstrucción, el experto destaca el modelado BIM, los gemelos digitales de edificios, las soluciones de eficiencia energética y el concepto de edificios de consumo energético cero. Según su valoración, el mercado se orientará hacia la construcción modular de alta velocidad, los materiales ecológicos y las soluciones innovadoras.
Otra limitación clave será la escasez de personal. Según Ozeychuk, los militares desmovilizados y los hombres que regresen del extranjero solo compensarán parcialmente la escasez de mano de obra. La elevada demanda podría provocar un aumento de los salarios en el sector de la construcción, especialmente para los oficios manuales, así como estimular la recualificación de especialistas de otros sectores y una mayor incorporación de mujeres, veteranos y personas de edad avanzada.
Además, las empresas ucranianas ya están empezando a colaborar con agencias especializadas en la contratación oficial de trabajadores de la construcción procedentes de países del sur de Asia, en concreto de la India, Nepal, Bangladés y Pakistán.
Ozeychuk considera que los dos principios fundamentales de la futura reconstrucción son la rapidez de ejecución y el enfoque «Build Back Better», es decir, reconstruir con una calidad superior a la que había antes de los daños. Son precisamente estos criterios los que determinarán la demanda de materiales modernos, tecnologías y capacidad productiva en Ucrania.
Rauta es una empresa ucraniana que opera en el sector de las construcciones de montaje rápido, los sistemas de fachadas y cubiertas, los paneles sándwich y la construcción en acero. La asociación «Centro Ucraniano de Construcción en Acero» agrupa a empresas que operan en el segmento de las estructuras metálicas, los materiales de construcción, el diseño y la construcción industrial.
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El fabricante ucraniano de sistemas de protección pasiva contra incendios «Kovlar Group» está ampliando su presencia en el mercado de Moldavia y espera convertir esta dirección en uno de los primeros canales de exportación estables para sus productos.
Según ha informado la empresa, durante los últimos dos años ha suministrado a Moldavia productos contra incendios para la protección de las comunicaciones de ingeniería. En Kovlar Group señalan que en el mercado moldavo prácticamente no existe la producción propia de materiales de protección pasiva contra incendios, por lo que los socios locales muestran interés por los sistemas ucranianos.
La empresa precisa que, para la introducción de los productos, se celebran reuniones técnicas periódicas con especialistas moldavos, en las que se debaten cuestiones relacionadas con el diseño de sistemas de protección contra incendios, los requisitos normativos nacionales y las particularidades de la aplicación de los materiales. Según los acuerdos preliminares, la parte moldava tiene previsto adquirir una parte significativa de los productos de Ammokote.
La presencia de los productos de la marca Ammokote en el mercado moldavo también se confirma en recursos especializados abiertos: en particular, en la plataforma especializada Antikor.md se encuentran los productos Ammokote para la protección contra incendios de las comunicaciones de ingeniería, junto con la documentación técnica y los certificados.
La sociedad limitada «Kovlar Group» fue fundada en 2015 en Kiev y es el mayor fabricante de medios de protección pasiva contra incendios de Ucrania. Según los datos de OpenDataBot, el capital social de la empresa es de 1,2 millones de UAH, y los beneficiarios finales son Konstantin Kalafat (40 %), Andriy Ozeychuk (35 %) y Lyubov Vakhitova (25 %). Los ingresos de la empresa al cierre de 2024 ascendieron a 91,37 millones de UAH, lo que supone el doble que el año anterior, y el beneficio neto fue de 13,4 millones de UAH, 1,7 veces superior al de 2023. En el primer trimestre de 2025, los ingresos de la empresa ascendieron a 13,5 millones de UAH y el beneficio neto a 1,983 millones de UAH.
El fabricante ucraniano de materiales ignífugos «Kovlar Group» (Kiev) considera que la campaña de desinformación contra la empresa es un elemento de competencia desleal.
«En el contexto de los sonados escándalos de corrupción relacionados con las compras para el sector energético de Ucrania y la oferta de Kovlar Group de materiales ignífugos de fabricación ucraniana a precios muy inferiores a los de los ganadores de las licitaciones públicas, consideramos que tales acciones son un elemento de desacreditación del fabricante ucraniano y de competencia desleal», se afirma en la declaración de la empresa publicada en su sitio web.
La empresa recibió una solicitud periodística (con fecha del 18 de febrero de 2026) cuyo contenido indica un intento de repetir la campaña de desprestigio informativa, como la que tuvo lugar en el verano de 2025.
En agosto de 2024, se llevó a cabo una campaña informativa a gran escala contra Kovlar Group, acompañada de publicaciones encargadas de materiales similares en varios medios de comunicación. Su objetivo era desacreditar a la empresa durante su participación activa en licitaciones públicas para la protección de infraestructuras energéticas.
Entonces, la empresa optó por la vía legal para defenderse: acudió a los tribunales, a la Fiscalía General de Ucrania, a la Policía Nacional, al Ministerio de Justicia y a los organismos de control financiero. Tras las investigaciones, se obtuvieron confirmaciones oficiales: la empresa y sus fundadores operan de conformidad con la legislación de Ucrania, no están sujetos a sanciones y no tienen ninguna restricción en sus actividades económicas.
En la actualidad, Kovlar Group LLC sigue trabajando con normalidad, cumple sus obligaciones contractuales y desarrolla su producción, y subraya que todos los productos de la marca Ammokote se fabrican de conformidad con la normativa vigente, y que la documentación técnica y de autorización es válida y cumple los requisitos normativos.
«La empresa opera de forma abierta, profesional y dentro del marco de la legislación vigente. La participación en licitaciones públicas se lleva a cabo sobre una base competitiva. La empresa es un contribuyente concienzudo y tiene un alto nivel de disciplina fiscal. La empresa ya ha demostrado la infundada de las acusaciones anteriores en el ámbito jurídico, por lo que estamos seguros de que, también en esta ocasión, la verdad estará de nuestro lado», se afirma en el comunicado.
La sociedad limitada «Kovlar Group» se fundó en 2015. Es el mayor fabricante de productos de protección pasiva contra incendios de Ucrania.
Según los datos de OpenDataBot, el capital social de la empresa asciende a 1,2 millones de jrivnias. Los beneficiarios finales son Konstantin Kalafat (40 % de las acciones), Andrey Ozeychuk (35 %) y Lyubov Vakhitova (25 %).
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La empresa de ingeniería y construcción Rauta lanzará el próximo año al mercado ucraniano paneles sándwich, fachadas ventiladas y materiales para cubiertas fabricados con acero «verde», según ha anunciado el director de Rauta, Andriy Ozeychuk, durante la mesa redonda del V Congreso Ucraniano de la Construcción, celebrado el viernes en Kiev.
«En 2026, Rauta lanzará al mercado ucraniano paneles sándwich, fachadas ventiladas y materiales para cubiertas fabricados con acero «verde», en cuya producción se utiliza hidrógeno, electricidad y biogás en lugar de combustibles fósiles. El producto residual de este proceso de producción no es dióxido de carbono, sino agua», puso como ejemplo la aplicación de los principios ESG (Environmental, Social, Governance: responsabilidad medioambiental, social y corporativa) por parte de la empresa.
Según él, el uso de acero «verde», en particular, permitirá reducir significativamente la cantidad de carbono incorporado y aumentar la puntuación en la certificación de edificios según los sistemas ecológicos LEED y BREEAM.
Rauta implementa sistemáticamente los principios clave de ESG en sus actividades, ya que para los clientes de la empresa son importantes la cultura corporativa transparente y la reputación. «En los proyectos que lleva a cabo nuestra empresa, siempre se incorporan soluciones que cumplen con los principios ESG. Por ejemplo, la tecnología de hermeticidad o los paneles sándwich de la serie Energy, que reducen el carbono operativo y aumentan la sostenibilidad de la instalación», afirma Ozeychuk.

En 2022, Rauta fue la primera empresa de Ucrania en introducir las declaraciones medioambientales Environmental Product Declaration (EPD) para las estructuras de cerramiento. Además, la empresa participa activamente en proyectos sociales: colabora en concursos de arquitectura, concede becas para la formación de jóvenes arquitectos en las escuelas InLab y «Plus Minus», ha instalado un stand educativo en el aula especializada en ahorro energético de la KNUCA y ha puesto en marcha un proyecto educativo sobre diseño sostenible.
El experto señaló que la ventaja de las soluciones de acero para el cliente es la rapidez de ejecución de los proyectos y la posibilidad de crear espacios de gran envergadura. En caso necesario, las estructuras de acero pueden reubicarse con relativa facilidad o reciclarse al 100 % como chatarra, lo que aumenta considerablemente su valor para el cliente en comparación con las soluciones de hormigón armado.
Ozeychuk afirmó que los clientes europeos del sector de la construcción que realizan proyectos en Ucrania no solo están dispuestos a pagar por soluciones de acero, sino que a menudo insisten en el uso de materiales más ecológicos y eficientes desde el punto de vista energético.
«Esto se debe a una actitud más consciente hacia la ecología y a la experiencia en construcción en la UE, donde se aplica la Directiva europea sobre la eficiencia energética de los edificios (EPBD), que establece requisitos para mejorar la eficiencia energética de los edificios existentes y nuevos, lo que influye directamente en los criterios de selección de materiales. Lamentablemente, los clientes ucranianos del sector de la construcción se fijan principalmente en el precio bajo, y no en las características ecológicas o de calidad», explicó.
Según sus previsiones, si Ucrania implementa la Directiva europea, aumentará la demanda de materiales con mejores características térmicas y ecológicas. «Esto aumentará la competencia entre los fabricantes ucranianos y europeos y obligará a los primeros a invertir en procesos de producción modernos para mejorar la sostenibilidad y la eficiencia energética de sus productos», opina Ozeychuk.
Rauta es líder del mercado ucraniano de la construcción en acero y miembro de la Asociación Europea de la Industria de la Construcción. La empresa ofrece soluciones de diseño, fabricación e instalación de acuerdo con las normas vigentes de la UE. La empresa cuenta con una licencia para realizar trabajos de construcción con un grado de impacto medio y significativo (CC2, CC3). Según los datos del Registro Estatal Unificado, el propietario del 100 % del capital social de la empresa es Andriy Ozeychuk.
La demanda mundial de acero en 2025 se mantendrá al nivel del año anterior, en torno a 1.748 millones de toneladas, tras un descenso del 1,6% en 2024. Estos datos figuran en las Perspectivas a Corto Plazo (PER) de la Asociación Mundial del Acero.
En 2026, según los expertos, se espera que la demanda crezca un 1,3% hasta los 1.772 millones de toneladas, impulsada por la recuperación de Europa, India y las economías de rápido crecimiento de Asia, Oriente Medio y África.
Worldsteel prevé que la demanda de acero en los países de la CEI, incluida Ucrania, disminuirá un 5,2% hasta 56,1 millones de toneladas en 2025 y otro 1,7% hasta 55,2 millones de toneladas en 2026.
Al mismo tiempo, la India mantendrá su estatus de mercado siderúrgico de más rápido crecimiento del mundo, con un crecimiento de alrededor del 9% anual en 2025-2026. El próximo año, el consumo de acero en la India será casi 75 millones de toneladas superior al de 2020.
En los mercados emergentes (excluida China), la demanda de acero aumentará un 3,4% en 2025 y un 4,7% en 2026, impulsada por el fuerte crecimiento económico en la ASEAN, así como en Arabia Saudí y Egipto.
En África, el consumo de acero crece una media del 5,5% anual, alcanzando los 41 millones de toneladas en 2025, el nivel más alto de la última década. El crecimiento está impulsado por la inversión en construcción y la mejora de los indicadores macroeconómicos.
Andriy Ozeychuk, Presidente del Consejo de Administración del Centro Ucraniano de la Construcción Siderúrgica y Consejero Delegado de Rauta, comentó la situación del mercado y las perspectivas del sector siderúrgico ucraniano.
«En 2025-2026, el mercado ucraniano del acero estará determinado por la recuperación de la demanda interna en la construcción y la fabricación de maquinaria, así como por el crecimiento de las exportaciones de estructuras de acero a la UE. Prevemos que la demanda de acero en Ucrania podría crecer entre un 6% y un 8% en 2026, impulsada por los proyectos de infraestructuras y recuperación industrial», afirmó Ozeychuk.
Según él, el sector de la construcción en acero impulsará este crecimiento:
«El uso de estructuras de acero acelerará la restauración de instalaciones logísticas, industriales y de infraestructuras».
Ozeychuk también destacó que la industria podría verse impulsada aún más por la puesta en marcha de programas conjuntos con socios europeos en el sector del acero ecológico, donde Ucrania ya cuenta con las primeras iniciativas piloto para producir acero con una baja huella de carbono.
Se prevé que la demanda de acero en la región UE+Reino Unido aumente un 1,3% en 2025 y un 3,2% en 2026. Esto refleja el impacto del aumento de la inversión en infraestructuras y defensa en medio de una menor inflación y una mejora de los ingresos de los hogares.
En Estados Unidos, el consumo de acero aumentará un 1,8% tanto en 2025 como en 2026, según Worldsteel. Los principales motores del crecimiento serán el gasto público en infraestructuras, el repunte de la construcción de viviendas y la inversión privada.
En China, la demanda de acero seguirá disminuyendo en torno al 2% en 2025, impulsada por una prolongada desaceleración del mercado inmobiliario. En 2026, el ritmo de descenso se ralentizará hasta el 1%, ya que se prevé que el sector de la construcción toque fondo.
Worldsteel advierte de que una situación comercial mundial más difícil y la presión financiera sobre los gobiernos locales podrían limitar aún más la inversión en infraestructuras y reducir la demanda.
Según Alfonso Hidalgo de Calcerrada, economista jefe de la Asociación Española del Acero (UNESID) y presidente del comité económico de Worldsteel, la organización es «cautelosamente optimista» sobre las perspectivas del mercado:
«A pesar de las disputas comerciales y la incertidumbre, creemos que la demanda mundial de acero tocará fondo en 2025 y mostrará un crecimiento moderado en 2026», dijo el experto.
Añadió que esto se verá impulsado por la resistencia de la economía mundial, el aumento de la inversión en infraestructuras y la relajación de las condiciones financieras. Al mismo tiempo, el sector sigue presionado por los altos costes, las barreras comerciales y los riesgos geopolíticos.
Las previsiones de Worldsteel destacan que el descenso de la demanda en China se está viendo compensado por el fuerte crecimiento de India y las economías emergentes, donde está surgiendo un nuevo centro de producción mundial de acero.
Además, las medidas de protección introducidas por la Unión Europea -reducción de los contingentes de importaciones libres de impuestos y aumento de los aranceles al 50%- podrían modificar el equilibrio entre los productores de la UE y los exportadores de Asia y Europa del Este.
Para más información sobre los mayores productores de acero y las tendencias mundiales del sector, consulte el vídeo de análisis del Experts Club disponible en YouTube: Experts Club – Líderes de la industria siderúrgica mundial 1990-2024
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