Die Europäische Union hat 2 Mio. EUR für ein neues humanitäres Minenräumungsprogramm in der Ukraine bereitgestellt, in dessen Rahmen ukrainische Kynologen mit speziell ausgebildeten Hunden nach nicht explodierten Kampfmitteln suchen und diese beseitigen werden, wie der Pressedienst der EU-Delegation in der Ukraine berichtet.
Dem Bericht zufolge wird das Projekt vom Dienst für außenpolitische Instrumente (FPI) der Europäischen Kommission finanziert und gemeinsam mit den humanitären Minenräumorganisationen APOPO, die auf den Einsatz von Tieren bei der Minenräumung spezialisiert sind, und der Mines Advisory Group (MAG) durchgeführt.
„Die 16 Belgischen Malinois werden die ersten technischen Aufklärungshunde sein, die in der Ukraine eingesetzt werden. Zusammen mit ihren acht Führern, die alle Ukrainer sind, wurden sie fünf Monate lang in Kambodscha umfassend ausgebildet, bevor sie in die Ukraine zurückkehrten“, heißt es in der Erklärung.
Die EU-Delegation in der Ukraine gab an, dass viele der Hundeführer zuvor eine Ausbildung an der Nationalen Agraruniversität Sumy absolviert hatten und in manueller Minenräumung geschult wurden.
Die Hunde werden die manuelle und maschinelle Minenräumung der MAG in den befreiten ukrainischen Gebieten ergänzen, unter anderem in den Regionen Mykolaiv, Kherson und Kharkiv.
„Wir freuen uns, dass wir diese Initiative im Rahmen der EU-Unterstützung zur Verbesserung und Ausweitung der humanitären Minenräumung in der Ukraine finanzieren können. Wir glauben, dass dieses innovative Projekt die Sanierung kontaminierter Flächen und deren Freigabe für die zivile Nutzung erheblich beschleunigen kann“, sagte FPI-Direktor Peter M. Wagner.
Unter bestimmten Bedingungen können Teams aus technischen Aufklärungshunden große Landstriche viel schneller als Bombenteams untersuchen, um explosive Gefahren zu erkennen und die Sicherheit eines Gebiets zu bestätigen. Wenn Teams mit Hunden eine Mine oder nicht explodierte Munition finden, werden MAG-Entschärfer mit der Entschärfung des Objekts beauftragt, erklärte die EU-Delegation in der Ukraine.
Der Direktor von MAG Ukraine, John Cunliffe, ist der Ansicht, dass Hunde die Räumung bestimmter Arten von Gelände und Kontaminationen erheblich beschleunigen können. „Sie können in Kombination mit herkömmlichen manuellen und mechanisierten Entminungsteams ein wirklich wichtiges Werkzeug sein“, fügte er hinzu.
„Das Engagement der EU wird es uns ermöglichen, der ukrainischen Bevölkerung vermeintlich kontaminiertes Land viel schneller zurückzugeben, als dies sonst der Fall wäre. In den kommenden Monaten werden wir neue Entminungshelfer einstellen und ausbilden, da wir unsere Einsätze ausweiten werden“, sagte Nick Guest, Programmleiter von APOPO Ukraine.
Die Dienststelle Außenpolitische Instrumente (FPI) der Europäischen Kommission setzt die Außenpolitik der EU um. Die humanitäre Minenräumung ist ein Schlüsselelement der Unterstützung, die FPI seit dem Beginn der russischen Invasion für die Ukraine bereitgestellt hat. Bisher wurden insgesamt 55 Millionen EUR bereitgestellt.
APOPO ist ein weltweiter Anbieter von Minensuchgeräten, der eine wirksame Minenräumtechnologie entwickelt hat, die in Ländern mit niedrigem Einkommen eingesetzt wird. Die Organisation schützt die Menschen vor der Gefahr von Landminen und anderen Kriegsfolgen. APOPO beschäftigt mehr als 450 Mitarbeiter in 10 Ländern.
Die Ukraine schöpft ihre zollfreien Kontingente für Honig-, Mais- und Hühnerfleischlieferungen in die Europäische Union aus, erklärte EU-Agrarkommissar Janusz Wojciechowski auf einer Konferenz im Anschluss an eine Tagung des Rates der Agrarminister am Montag in Brüssel.
„Ich freue mich, dass sich die Mitgliedstaaten heute bei der Diskussion über die Ukraine generell positiv zu den neuen autonomen Handelsmaßnahmen und den eingeführten Schutzmaßnahmen geäußert haben. Es war die Initiative des EU-Agrarkommissars, diese Einfuhrbeschränkungen einzuführen, und sie funktionieren. Sie wurden für drei Produkte – Zucker, Eier und Hafer – aktiviert. Wir beobachten die Situation bei anderen sensiblen Produkten. Honig, dessen Ausfuhren bereits 89 % der Grenzwerte erreicht haben, Mais – 67 %, und Hühnerfleisch – 59 %“, sagte er.
Wojciechowski betonte, dass die Vorwürfe europäischer Politiker gegen die Gemeinsame Agrarpolitik der EU, sie ziele darauf ab, die heimische Produktion zu verringern und die Abhängigkeit von importierten Produkten weiter zu erhöhen, unbegründet seien. Die EU sei und bleibe der größte Exporteur von Agrarprodukten in der Welt, versicherte er.
Nach Angaben des EU-Kommissars wird der EU-Agrarhandelsüberschuss im Jahr 2023 einen Rekordwert von 70 Mrd. EUR erreichen. In diesem Jahr könnte dieser Rekord gebrochen werden, da der Handelsüberschuss der EU mit Drittländern allein im ersten Quartal bereits 18 Mrd. EUR betrug.
Die Ukraine exportierte von Januar bis Juni 2024 Waren im Wert von 10,97 Milliarden Dollar in die Europäische Union, was einem Rückgang von 9,7 % gegenüber dem ersten Halbjahr 2023 entspricht, so der stellvertretende Wirtschaftsminister und Handelsbeauftragte der Ukraine Taras Kachka.
„Dies ist eine offensichtliche Korrelation der Transportwege. Die Exporte in die EU gingen am stärksten zurück – nach Polen um 25,7%, in die Slowakei um 21,3%, nach Ungarn um 67,2% und nach Rumänien um 50,2%. Auf der anderen Seite stiegen die Exporte nach Spanien (81,1 %), Italien (24,7 %) und in die Niederlande (22,4 %) deutlich an“, schrieb er auf Facebook.
Kachka wies darauf hin, dass diese Korrelation es ermöglicht, den Handel mit der EU ohne erzwungenen Transit in Drittländer deutlich zu sehen.
„Dies wird uns erlauben, viele Probleme zu lösen, die sich in den Beziehungen mit den Nachbarländern angesammelt haben“, schlug er vor.
Der ukrainische Handelsvertreter betonte, dass die bestehenden Probleme zeigen, dass die Ukraine in den Jahren 2022-2024 die Palette der „sensiblen“ Waren im Handel deutlich eingegrenzt hat. Vor dem Krieg gehörten dazu Stahl, der einem Handelsschutz unterlag, und 36 Kategorien landwirtschaftlicher Erzeugnisse, die einer vorübergehenden Liberalisierung – Quoten – unterworfen waren.
Er erinnerte daran, dass in der derzeitigen Phase der autonomen Handelsmaßnahmen die Zahl dieser sensiblen Produkte auf sieben reduziert wurde: Geflügel, Eier, Zucker, Honig, Mais, Hafer und Getreide.
Zu den Quoten der Europäischen Kommission für ukrainischen Zucker und Eier sagte Kachka, dass die aktiven Exporte der Ukraine bestimmte Schwellenwerte erreicht hätten.
„Wenn der Zuckerhandel mit der EU ausgesetzt wird, um den Handel gemäß der Entscheidung der ukrainischen Seite zu normalisieren, wird der Export von Eiern fortgesetzt. Wir gehen davon aus, dass das allgemeine EU-Kontingent im Rahmen der WTO für ukrainische Produkte gelten wird und ein ermäßigter Zollsatz von 15,2 EUR pro 100 kg (Kontingent 09.0154) angewandt wird“, schrieb er und fügte hinzu, dass alle diese Nuancen sowohl mit der EU als auch mit dem Markt besprochen wurden.
Der ukrainische Handelsvertreter betonte, dass es das gemeinsame Ziel der Ukraine sei, alle sensiblen Fragen mit der EU zu lösen und klare Parameter für den Handel im Rahmen des Assoziierungsabkommens bis zum 5. Juni 2025 festzulegen.
Ein Abkommen zwischen der Ukraine und der EU über Sicherheitsgarantien wird am Donnerstag in Brüssel bei einem Treffen des Europäischen Rates unterzeichnet werden.
„Wir werden einen besonderen Gast haben, dessen Namen wir nicht nennen dürfen, aber Sie alle haben darüber geschrieben, also müssen wir es nicht bestätigen. Und Sie wissen auch, dass morgen, nach dem Familienfoto (der Staats- und Regierungschefs der EU – IF-U), eine Sicherheitsverpflichtung (zwischen der Ukraine und der EU – IF-U) unterzeichnet werden wird“, sagte ein hochrangiger europäischer Diplomat am Donnerstag vor Reportern in Brüssel.
Er nannte den „besonderen Gast“ nicht, aber frühere europäische Medien berichteten, dass der ukrainische Präsident Volodymyr Zelenskyy Brüssel besuchen werde.
Der EU-Gipfel wird am 27. und 28. Juni in Brüssel stattfinden.
Auf die Frage von Journalisten, inwieweit der Inhalt dieses Dokuments den zahlreichen Sicherheitsabkommen ähnelt, die bereits mit EU-Ländern unterzeichnet wurden, antwortete der Diplomat, dass „nicht alle Mitgliedsstaaten Abkommen mit der Ukraine unterzeichnet haben“. „Die EU ist eine Art Schirm, in dem jeder Verpflichtungen übernimmt, und jeder wird seinen Beitrag leisten, indem er diese Sicherheitsverpflichtungen unterstützt“, erklärte die Quelle.
Er betonte auch die Bedeutung der aktuellen Tagung des Europäischen Rates, die die erste nach den Wahlen zum Europäischen Parlament sein wird. „Dies ist ein neuer Zyklus, der jetzt mit einer klaren Vorstellung von der strategischen Agenda beginnt, wie die Führer des Europäischen Rates andere Institutionen und die Arbeit für die nächsten fünf Jahre gestalten wollen – dies ist ein Teil der Entscheidung, die getroffen werden wird, und der zweite Teil sind die Namen und das Team, das für die Umsetzung und die Arbeit an diesem Programm verantwortlich sein wird“, erklärte der Diplomat.
Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs Kandidaten für hochrangige Positionen in der EU bestätigen: Präsident der Europäischen Kommission (es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs die derzeitige Präsidentin Ursula von der Leyen für eine zweite Amtszeit bestätigen), Präsident des Europäischen Rates (zuvor wurde die Kandidatur des ehemaligen portugiesischen Premierministers Antonio Costa diskutiert), Hoher Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik (zuvor wurde der estnische Premierminister Kaja Kallas für diese Position nominiert) und Präsident des Europäischen Parlaments (diskutiert wurde die Wiederwahl des ehemaligen Premierministers der Niederlande). ..).
Darüber hinaus stehen Fragen der Wettbewerbsfähigkeit, der Sicherheit und Verteidigung, der Migration und des Nahen Ostens auf der Tagesordnung.
Die Beitrittsverhandlungen begannen am Dienstag, ein wegweisender Schritt, der vor allem ein Vertrauensvotum für die Zukunft der Ukraine signalisieren soll.
Die Europäische Union hat am Dienstag, den 25. Juni, die Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine und der Republik Moldau aufgenommen und damit die beiden fragilen ehemaligen Sowjetstaaten auf einen langen Weg zur Mitgliedschaft gebracht, den Russland zu blockieren versucht hat. Der bahnbrechende Schritt zielt insbesondere darauf ab, ein Vertrauensvotum für die Zukunft der Ukraine zu signalisieren, da Moskau fast zweieinhalb Jahre nach der Invasion des Kremls auf dem Schlachtfeld in Fahrt gekommen ist.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskij sprach von einem „historischen Tag“, bevor die Gespräche zwischen Vertretern aus Kiew und den 27 EU-Mitgliedstaaten in Luxemburg begannen. „Wir werden uns niemals von unserem Weg zu einem vereinten Europa und zu unserem gemeinsamen Haus aller europäischen Nationen abbringen lassen“, schrieb der ukrainische Präsident in den sozialen Medien.
Die Ukraine und später auch ihr Nachbarland Moldawien haben unmittelbar nach dem russischen Generalangriff im Februar 2022 ihre Anträge auf EU-Beitritt eingereicht. Der Beginn der Gespräche markiert nur den Anfang eines langwierigen Reformprozesses, der mit politischen Hindernissen gespickt ist und wahrscheinlich viele Jahre dauern wird – und möglicherweise nie zu einer Mitgliedschaft führt.
Auf diesem Weg stehen nicht nur Russlands Destabilisierungsbemühungen im Weg, sondern auch die Zurückhaltung von Zweiflern innerhalb der EU, allen voran Ungarn. Die Chefin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, bezeichnete die Aufnahme der Gespräche jedoch als „sehr gute Nachricht für die Menschen in der Ukraine, in Moldawien und in der gesamten Europäischen Union“. Der vor uns liegende Weg wird eine Herausforderung sein, aber auch voller Chancen“, schrieb sie am Dienstag auf X.
Bisher hat die Ukraine, die bei den Gesprächen von der stellvertretenden Ministerpräsidentin Olga Stefanishyna vertreten wurde, Lob dafür erhalten, dass sie trotz des Krieges eine Reihe von Reformen zur Eindämmung von Bestechung und politischer Einmischung auf den Weg gebracht hat. „Heute ist ein historischer Tag für die Ukraine und Moldau, aber auch für die EU“, sagte die deutsche Europaministerin Anna Lührmann. „Beide Länder haben enorme Fortschritte im Bereich der Rechtsstaatlichkeit, der Korruptionsbekämpfung und der Pressefreiheit gemacht.“
Komplexer Prozess
Der Krieg Russlands in der Ukraine hat in der EU die Bemühungen um die Aufnahme neuer Mitglieder wiederbelebt, nachdem in den letzten Jahren vor allem die Länder des westlichen Balkans ihre Hoffnungen auf einen Beitritt kaum erfüllt haben. Im Dezember 2023 gewährte die EU auch einem anderen ehemaligen sowjetischen Nachbarland Russlands, Georgien, den Kandidatenstatus. Sie genehmigte ebenfalls Beitrittsverhandlungen mit Bosnien und führt Gespräche mit Serbien, Montenegro, Albanien und Nordmazedonien.
Die Treffen mit der Ukraine und der Republik Moldau am Dienstag werden einen Prozess in Gang setzen, bei dem geprüft wird, inwieweit die Gesetze in diesen Ländern bereits den EU-Standards entsprechen und wie viel Arbeit noch vor ihnen liegt. Danach muss die EU die Bedingungen für Verhandlungen über 35 Themen – von der Steuer- bis zur Umweltpolitik – festlegen.
Es scheint unwahrscheinlich, dass es in den kommenden sechs Monaten, in denen Ungarn – das russlandfreundlichste Land der Union – den rotierenden EU-Vorsitz innehat, Fortschritte beim nächsten Schritt geben wird. „Es ist sehr schwer zu sagen, in welchem Stadium sich die Ukraine befindet“, sagte Ungarns Europaminister Janos Boka. „Nach dem, was ich hier sehe, ist sie weit davon entfernt, die Beitrittskriterien zu erfüllen.
Der Beginn der Gespräche ist für die Ukraine von großer Bedeutung, da der Wunsch nach engeren Beziehungen zur EU die Proteste im Jahr 2014 auslöste, die sich schließlich zu einer ausgewachsenen Krise mit Russland ausweiteten. Die Gespräche finden auch zu einem angespannten Zeitpunkt in der Republik Moldau statt, nachdem die Vereinigten Staaten, Großbritannien und Kanada vor einer russischen „Verschwörung“ zur Beeinflussung der im Oktober anstehenden Präsidentschaftswahlen des Landes gewarnt hatten.
Eingekeilt zwischen der vom Krieg zerrissenen Ukraine und dem EU-Mitglied Rumänien beschuldigen die pro-westlichen Behörden der Republik Moldau den Kreml häufig der Einmischung in die inneren Angelegenheiten des Landes. Präsident Maia Sandu hat Moskau – das in einer abtrünnigen Region des Landes Truppen stationiert hat – vorgeworfen, die Republik Moldau vor der Wahl destabilisieren zu wollen. „Unsere Zukunft liegt in der europäischen Familie“, schrieb Sandu auf X. „Gemeinsam sind wir stärker.“
Le Monde mit AFP
Der Agrarsektor ist zweifellos eine der wichtigsten Säulen, auf denen die ukrainische Wirtschaft ruht. Allein im Jahr 2023 werden 62 % der Deviseneinnahmen durch Exporte erwirtschaftet, sagte Olha Stefanishyna, Vizepremierministerin für europäische und euro-atlantische Integration der Ukraine.
„Der ukrainische agroindustrielle Komplex hat den schwierigen Bedingungen standgehalten und arbeitet weiter, unterstützt die Wirtschaft und gewährleistet die Ernährungssicherheit nicht nur in der Ukraine, sondern auch in Afrika, dem Nahen Osten und Südostasien“, sagte sie bei der Vorstellung der Strategie für die Entwicklung der Landwirtschaft und des ländlichen Raums bis 2030 am Freitag in Kiew.
Sie erinnerte daran, dass ein bedeutender Teil der ukrainischen Agrarprodukte in die Europäische Union exportiert wird, mit der die Ukraine eine Freihandelszone unterhält, insbesondere aufgrund der beispiellosen Maßnahmen der EU, die zu Beginn des Krieges autonome Handelspräferenzen eingeführt und die logistischen Kapazitäten der Ukraine durch den Weg der Solidarität verbessert hat.
Der Vizepremierminister betonte, dass diese Entscheidung der EU dank der Erfahrungen bei der Umsetzung des Assoziierungsabkommens, der Entwicklung des ukrainischen Agrarsektors unter dem Einfluss der Umsetzung der europäischen Gesetzgebung und der schrittweisen Anpassung an die EU-Produktionsstandards seit 2014 möglich geworden sei.
„Heute erleben wir eine neue Etappe der Integration des ukrainischen agroindustriellen Komplexes (…) in den EU-Binnenmarkt. Zum ersten Mal in ihrer Geschichte schlägt die Ukraine nicht nur eine Strategie für die Entwicklung der Landwirtschaft vor, sondern auch eine Strategie für die Mitgliedschaft der Ukraine in der Europäischen Union, eine Strategie, die vorsieht, dass die Ukraine Teil eines großen Binnenmarktes wird – des am weitesten entwickelten, dynamischsten und wettbewerbsfähigsten“, so Stefanishyna.
Die stellvertretende Ministerpräsidentin zeigte sich zuversichtlich, dass die Einführung und Umsetzung der in der Strategie vorgesehenen Ansätze nicht nur zur Erreichung der europäischen Standards führen, sondern auch die Produktivität des Agrarsektors steigern, das Exportwachstum fördern, neue Arbeitsplätze schaffen, die Produktion von Waren mit hohem Mehrwert anregen, die Wettbewerbsfähigkeit erhöhen und die Nachhaltigkeit und Sicherheit des Produktionswachstums in der Ukraine gewährleisten werden.
Stefanyshyna fügte hinzu, dass die der Öffentlichkeit vorgelegte Strategie Elemente der Verpflichtungen im Rahmen des Programms der Ukraine-Fazilität enthalte. Die Strategie wiederum sieht eher gezielte, aber systematische Maßnahmen vor, um in den ukrainischen Agrarsektor zu investieren und ihn zu sanieren und das wirtschaftliche Wohlergehen der Ukraine wiederherzustellen.
Gleichzeitig wies der stellvertretende Ministerpräsident darauf hin, dass die Ukraine eine Menge Hausaufgaben vor sich habe, da die Landwirtschaft einer der am weitesten entwickelten Regelungsbereiche in der Europäischen Union sei.
„Hier warten viele neue Verpflichtungen auf uns, die dazu führen werden, dass unsere landwirtschaftlichen Grenzen nicht auf 40 Millionen Verbraucher beschränkt sein werden, sondern auf 500 Millionen Verbraucher – zum einen. Andererseits wird es im Zuge der Beitrittsverhandlungen, die von der Ukraine geführt werden, auch eine interne Reform im Bereich der Agrarpolitik und der Landwirtschaft in der Europäischen Union geben. Sie wurde vor dem Hintergrund der Folgen der russischen Aggression und vor dem Hintergrund, dass die EU in diesem Bereich berechenbar, umsichtig und wettbewerbsfähig ist, eingeleitet“, fasste die stellvertretende Ministerpräsidentin für europäische Integration zusammen.
Sie dankte auch dem Ministerium für Agrarpolitik für seine Initiative zur Entwicklung einer Strategie für die Entwicklung des Agrarsektors bis 2030, die die Grundlage für die Verhandlungsposition der Ukraine bilden wird.
Stefanishyna zeigte sich zudem zuversichtlich, dass die Ukraine am Ende der Strategie bereits Mitglied der EU sein wird.