In der Ukraine tritt ab dem 1. Juli eine Vorschrift in Kraft, wonach alle Lastkraftwagen, die erstmals für den grenzüberschreitenden Verkehr zugelassen werden, mit Smart-Tachographen der zweiten Generation (G2v2) ausgestattet sein müssen.
Laut einer Mitteilung des Ministeriums für kommunale und territoriale Entwicklung ist diese Vorschrift Teil der Verpflichtungen der Ukraine im Rahmen des Abkommens über die Liberalisierung des Güterverkehrs mit der EU.
„Wir passen unsere Gesetzgebung konsequent an die EU-Standards an, damit ukrainische Unternehmen nach denselben Regeln wie ihre europäischen Kollegen arbeiten können“, wird der stellvertretende Minister für kommunale und territoriale Entwicklung, Serhij Derkach, in der Pressemitteilung zitiert.
Das Ministerium erklärte, dass der Smart-Tachograph der zweiten Generation automatisch die Arbeits- und Ruhezeiten des Fahrers aufzeichnet und den Standort des Fahrzeugs ermittelt.
Allerdings betonte das Ministerium, dass diese Anforderung nur für Lkw gilt, die ab dem 1. Juli 2026 erstmals in der Ukraine für den grenzüberschreitenden Güterverkehr zugelassen werden.
Es wird darauf hingewiesen, dass derzeit in der Ukraine über 100 Zentren in Betrieb sind, die die Ausstellung und Verwaltung von Karten für Smart-Tachographen übernehmen. So wurden bereits über 29.000 solcher Karten ausgestellt.
Zudem werden die Inspektoren des Staatlichen Dienstes für Verkehrssicherheit der Ukraine derzeit im Umgang mit den neuen Geräten geschult, was eine effektive Kontrolle sowohl ukrainischer als auch ausländischer Fahrzeuge ermöglichen wird, hieß es in der Pressemitteilung weiter.
Die Mittel, die für den Wiederaufbau ukrainischer Unternehmen bereitgestellt werden, müssen gleichzeitig eine zweite Funktion erfüllen — die Unternehmen auf die Arbeit im EU-Binnenmarkt vorbereiten, hieß es während einer Diskussion im Rahmen der Ukraine Recovery Conference in Gdańsk.
Die zentrale Frage des Panels war, ob die derzeitigen Instrumente zur Unterstützung ukrainischer Unternehmen die kurzfristige Wiederherstellung ausreichend mit der langfristigen Vorbereitung auf die europäische Integration verbinden. Die Teilnehmer diskutierten, wie erreicht werden kann, dass jeder Euro des Wiederaufbaus den Unternehmen nicht nur hilft, die Folgen des Krieges zu überstehen, sondern sie auch den Standards, Regeln und Praktiken des EU-Binnenmarkts näherbringt.
Im Mittelpunkt der Diskussion standen die Ergebnisse regionaler Dialoge mit Unternehmen, die vom Büro der Vizepremierministerin und dem Programm Ukraine2EU durchgeführt wurden. Innerhalb von sechs Monaten beteiligten sich mehr als 600 Unternehmen aus sechs Wirtschaftssektoren an den Dialogen. Eine der wichtigsten Schlussfolgerungen bestand darin, dass die Unternehmen, die am besten auf den EU-Markt vorbereitet sind, dies häufig nicht dank einzelner Wiederaufbauprogramme erreichten, sondern aufgrund der Anforderungen europäischer Käufer.
„Für Unternehmen ist die europäische Integration kein abstrakter politischer Prozess, sondern ein sehr praktisches Bündel von Anforderungen: europäische Standards, Zertifizierung, ordnungsgemäße Unternehmensführung, transparente Finanzberichterstattung, Einhaltung regulatorischer Anforderungen und die Fähigkeit, ein verlässlicher Partner für europäische Käufer und Investoren zu sein. Unsere regionalen Dialoge mit der Wirtschaft haben gezeigt, dass die größte Lücke heute nicht in der Haltung zur europäischen Integration liegt — die ukrainische Wirtschaft unterstützt diesen Kurs überwiegend —, sondern im unzureichenden Verständnis konkreter Anforderungen, künftiger Änderungen und praktischer Instrumente, die bei der Vorbereitung auf die Integration in den EU-Binnenmarkt helfen werden. Deshalb ist es unsere Aufgabe, diesen Prozess für ukrainische Unternehmer so verständlich, praktisch und zugänglich wie möglich zu machen“, sagte Wiktorija Lobun, Beraterin der Vizepremierministerin für Fragen der europäischen und euroatlantischen Integration der Ukraine.
Nach den Worten der Leiterin des Programms Ukraine2EU, Mante Makauskaite, sind die regionalen Dialoge nur eines der Elemente einer umfassenderen Arbeit zur Vorbereitung der ukrainischen Wirtschaft auf die EU-Mitgliedschaft.
„Die Vorbereitung der Wirtschaft auf den EU-Beitritt kann sich nicht nur auf die Information über Regeln beschränken. Unternehmen brauchen praktische Instrumente: Beratungen, sektorale Fahrpläne, Unterstützung bei der Einführung von Standards, Zugang zu Partnerschaften und ein Verständnis dafür, wie der Binnenmarkt funktioniert. Gerade eine solche umfassende Vorbereitung ermöglicht es der Wirtschaft, sich nicht nur an die Anforderungen der EU anzupassen, sondern den Beitritt auch als Wachstumschance zu nutzen“, sagte Makauskaite.
Die Diskussionsteilnehmer betonten, dass für einen Teil der ukrainischen Unternehmen gerade Käufer aus Deutschland, Polen oder einem anderen EU-Land zum wichtigsten Anreiz für die Einführung von Standards, die Verbesserung der Qualität der Berichterstattung, der Prüfung, interner Verfahren und der Compliance wurden. Gleichzeitig entsteht dadurch das Risiko, dass Unternehmen, die keinen direkten Zugang zu Käufern in der EU haben, außerhalb des Prozesses der praktischen Vorbereitung auf den europäischen Markt bleiben.
Der Leiter des Ukraine Investment Framework der Europäischen Kommission, Gabriel Blanc, stellte fest, dass die bestehenden Instrumente zur Unterstützung der Ukraine den Zusammenhang zwischen Wiederaufbau und europäischer Integration bereits berücksichtigen, ihre Wirkung für Unternehmen jedoch noch gezielter sein müsse.
„Die Ukraine Facility, das Ukraine Investment Framework und die Instrumente internationaler Finanzinstitutionen schaffen bereits die Grundlage dafür, dass der Wiederaufbau mit der künftigen EU-Mitgliedschaft der Ukraine verbunden wird. Unsere Aufgabe ist es jedoch, diese Verbindung für Unternehmen so praktisch wie möglich zu machen. Die Unterstützung muss nicht nur dabei helfen, Vermögenswerte wiederherzustellen, sondern auch die Management-, Finanz- und Regulierungsbereitschaft der Unternehmen für die Arbeit im Binnenmarkt zu erhöhen“, betonte Blanc.
Gesondert wurde die Frage des Zugangs zu Finanzierung erörtert. Für Banken und Finanzinstitutionen ist nicht nur der politische Kontext des künftigen EU-Beitritts der Ukraine wichtig, sondern auch das Vorhandensein eines bankfähigen, verständlichen und transparenten Projekts. Qualitativ hochwertige Buchhaltung, saubere Finanzdaten, eine zuverlässige Prüfung und Unternehmensführung wurden als Elemente betrachtet, die ein Unternehmen gleichzeitig investitionsattraktiver machen und es den Anforderungen des EU-Binnenmarkts näherbringen.
„Eine Bank finanziert nicht den Kalender des EU-Beitritts eines Landes, sondern ein konkretes Projekt, das bewertet, strukturiert und begleitet werden kann. Für uns sind transparente Finanzdaten, hochwertige Berichterstattung, ein verständliches Geschäftsmodell, eine Prüfung und die Fähigkeit des Unternehmens, seine Verpflichtungen zu erfüllen, wichtig. Aber genau diese Dinge sind auch Teil der Hausaufgaben, die die Wirtschaft für die Integration in den Binnenmarkt erledigen muss“, sagte Karol Tofil, Direktor für internationale Partnerschaften der polnischen staatlichen Entwicklungsbank.
Seinen Worten zufolge sind die Vorbereitung auf den Binnenmarkt und die Vorbereitung auf die Gewinnung von Finanzierung häufig ein und derselbe Prozess.
„Wenn ein Unternehmen Ordnung in seine Berichterstattung, Unternehmensführung, Daten und Compliance bringt, wird es gleichzeitig für die Bank verständlicher und als potenzieller Teilnehmer europäischer Lieferketten stärker. Das sind keine zwei getrennten Wege, sondern eine Logik der Erhöhung des Vertrauens in das Unternehmen“, fügte Tofil hinzu.
Die Diskussionsteilnehmer machten darauf aufmerksam, dass regionale kleine und mittlere Unternehmen, mittelgroße Produzenten und Unternehmen, die sich überwiegend auf den Binnenmarkt konzentrieren, die verletzlichste Gruppe bleiben. Gerade sie können die künftige Annäherung an die EU-Regeln am stärksten spüren, haben aber gleichzeitig den geringsten Zugang zu günstigerer Finanzierung, Beratungsunterstützung, Käufern aus der EU und Programmen zur Vorbereitung auf Standards.
Die Direktorin für strategische Entwicklung internationaler Märkte, Regulierungspolitik und Zusammenarbeit mit Behörden der GmbH „Epicentr K“, Kateryna Havrys, stellte fest, dass für große Unternehmen die Fragen des Wiederaufbaus, der Investitionen und der Vorbereitung auf den EU-Markt bereits auf praktischer Ebene miteinander verbunden sind.
„Für ein Unternehmen, das im Einzelhandel, im Agrarsektor, in der Produktion und im Energiesektor tätig ist, sind europäische Standards keine Theorie, sondern tägliche operative Arbeit. Der Wiederaufbau erfordert Kapital, aber Kapital allein löst das Problem nicht, wenn ein Unternehmen keinen Zugang zu Ausrüstung, Technologien, Fachkräften, Zertifizierung und langfristiger Planung hat. Die Wirtschaft braucht Instrumente, die gleichzeitig beim Wiederaufbau helfen und sie in der EU wettbewerbsfähig machen“, sagte Havrys.
Ihren Worten zufolge muss die Unterstützung aus Sicht der Unternehmen umfassender sein.
„Den Unternehmen fehlt nicht nur der Zugang zu Geld. Häufig fehlen die richtige Art der Finanzierung, Garantien, Beratungsunterstützung, Hilfe bei der Vorbereitung von Projekten und ein Verständnis dafür, wie eine Investition konkret in die Erfüllung von EU-Standards umgewandelt werden kann. Genau das muss bei den Unterstützungsinstrumenten geändert werden“, betonte die Vertreterin von „Epicentr K“.
Als eine weitere Herausforderung wurde genannt, dass ein Teil der ukrainischen Eigentümer bereits direkt in EU-Ländern in die Produktion investiert, wo die Finanzierung günstiger ist und die Regeln des Binnenmarkts bereits gelten. Ein solcher Prozess ist eine Form der Integration ukrainischen Kapitals in den europäischen Raum, wirft zugleich aber die Frage auf, wie der Risikounterschied zwischen Investitionen in der Ukraine und in EU-Ländern verringert werden kann.
In diesem Zusammenhang diskutierten die Teilnehmer die Rolle von Garantien, Mechanismen der Risikoteilung, gemischter Finanzierung und Beratungsunterstützung. Es ging darum, dass ein ukrainisches Projekt für Finanzinstitutionen nicht weniger bankfähig und verständlich werden muss als ein vergleichbares Projekt in Polen oder Litauen.
Die Associate Director und stellvertretende Leiterin der EBWE in der Ukraine, Lesja Kusmenko, betonte, dass die Unterstützung von Unternehmen noch vor dem Zeitpunkt beginnen müsse, an dem ein Projekt vollständig bankfähig wird.
„Die schwierigste Aufgabe besteht darin, einem Unternehmen zu helfen, den Weg von einer potenziell interessanten Idee zu einem Projekt zu gehen, das finanziert werden kann. Dafür braucht es nicht nur Kredite, sondern auch Garantien, Risikoteilung, Beratungsunterstützung, Arbeit an Unternehmensführung, Finanzberichterstattung, Standards und Widerstandsfähigkeit des Unternehmens. In vielen Fällen macht gerade eine solche Vorbereitung ein Unternehmen gleichzeitig investitionsattraktiv und bringt es dem EU-Markt näher“, sagte Kusmenko.
Ein gesonderter Teil der Diskussion war der EBWE als einem der größten Investoren in die Realwirtschaft der Ukraine gewidmet. Nach den während des Panels angeführten Daten belief sich das Gesamtvolumen der EBWE-Finanzierung für die Ukraine zum 1. Juni 2026 auf EUR 23,74 Mrd. in 696 Projekten. Außerdem wurde darauf hingewiesen, dass im zweiten Jahr in Folge mehr als 90% der EBWE-Projekte und 57% ihrer Investitionen auf den Privatsektor entfielen.
Die Panelteilnehmer betrachteten die ukrainische Integration in die EU außerdem nicht nur als Frage der Hilfe für die Ukraine, sondern auch als Element zur Stärkung der europäischen Wettbewerbsfähigkeit. Ukrainische Unternehmen, die EU-Standards erfüllen, können Teil von Produktionsketten, des agrarischen und industriellen Potenzials, der Biomasse, logistischer Korridore und des Marktes für qualifizierte Arbeitskräfte werden, die für einen erweiterten Binnenmarkt notwendig sind.
Die polnische Richtung der Zusammenarbeit wurde als eines der Beispiele praktischer Integration betrachtet. Während der Diskussion wurde festgestellt, dass in der Ukraine mehr als 3,6 Tsd. Unternehmen mit polnischem Kapital tätig sind, während in Polen fast 27 Tsd. Unternehmen mit ukrainischem Kapital arbeiten. Sie bilden die größte Gruppe ausländischer Unternehmen in Polen — fast 28% aller ausländischen Unternehmen.
Maciej Legutko, Direktor der Abteilung für internationale Zusammenarbeit des Verbandes „Arbeitgeber Polens“, stellte fest, dass die ukrainisch-polnischen Produktionsverbindungen bereits ein erhebliches Ausmaß haben, für den Übergang auf eine neue Ebene jedoch der Abbau von Barrieren bei Standards, Finanzierung und Risikowahrnehmung erforderlich ist.
„Die polnische Wirtschaft sieht in der Ukraine nicht nur einen Markt, sondern auch einen Partner für gemeinsame Wertschöpfungsketten. Damit ein ukrainischer Lieferant jedoch als gleichberechtigter Partner in eine polnische oder breitere europäische Produktionskette eintreten kann, muss er Standards, Stabilität, Qualität der Unternehmensführung und die Fähigkeit zur Erfüllung vertraglicher Verpflichtungen nachweisen. Die polnische Erfahrung vor dem EU-Beitritt zeigt, dass gerade diese Vorbereitung den Unternehmen Zugang zur Skalierung eröffnet“, sagte Legutko.
Gleichzeitig bleiben Standards, Finanzierung, das Risikoprofil ukrainischer Projekte und die Fähigkeit der Unternehmen, ihre Übereinstimmung mit den Anforderungen der Auftraggeber nachzuweisen, Barrieren für den vollwertigen Eintritt ukrainischer Lieferanten in polnische und breitere europäische Produktionsketten.
Der Sonderbotschafter für Fragen der Koordinierung der Erholung und des Wiederaufbaus der Ukraine im Außenministerium Litauens, Darius Skusevičius, betonte, dass die Unterstützung ukrainischer Unternehmen eine Investition in die künftige wirtschaftliche Architektur Europas sei.
„Für Litauen ist die Logik der frühen Einbindung sehr einfach: Die Ukraine ist bereits Teil der europäischen wirtschaftlichen Sicherheit, auch wenn der Mitgliedschaftsprozess noch andauert. Indem wir in die Vorbereitung ukrainischer Unternehmen auf EU-Standards investieren, investieren wir nicht in Wohltätigkeit, sondern in die künftige Wettbewerbsfähigkeit, Widerstandsfähigkeit und strategische Autonomie Europas“, sagte Skusevičius.
Im Rahmen der Diskussion wurde ein bilaterales Business-Partnerschaftsprogramm Litauens angekündigt, das zu einem Beispiel für einen praktischen Ansatz bei der Vorbereitung ukrainischer Unternehmen werden soll. Seine Logik besteht in einer Partnerschaft mit einem Unternehmen aus der EU, die nicht nur eine konkrete Operation finanziert, sondern auch die Vorbereitung des Unternehmens auf die Standards und Anforderungen des Binnenmarkts.
„Eine Partnerschaft mit einem Unternehmen aus der EU soll ukrainischen Unternehmen helfen, nicht nur ein Produkt zu verkaufen, sondern auch zu lernen, nach den Regeln des Marktes zu arbeiten, auf den sie eintreten. Das ist ein Modell, in dem der Standard von Anfang an eingebaut wird und die Vorbereitung Teil der Investition wird“, fügte Skusevičius hinzu.
Die Diskussionsteilnehmer kamen zu dem Schluss, dass der Wiederaufbau ukrainischer Unternehmen mit Investitionsbereitschaft, Zugang zu Finanzierung, EU-Standards und der Einbindung in europäische Wertschöpfungsketten verbunden sein muss. Wiederaufbau ohne Vorbereitung auf den Binnenmarkt kann Unternehmen helfen, die Krise zu überstehen, garantiert jedoch nicht ihre Wettbewerbsfähigkeit nach dem EU-Beitritt der Ukraine.
Die Ukraine Recovery Conference ist eine internationale Konferenz zum Wiederaufbau der Ukraine, die Regierungen, internationale Finanzinstitutionen, Unternehmen, lokale Selbstverwaltungsorgane und die Zivilgesellschaft zusammenbringt, um Unterstützung für Wiederaufbau, Investitionen und die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit der Ukraine zu mobilisieren. Die URC 2026 fand am 25. und 26. Juni in Gdańsk unter dem gemeinsamen Vorsitz Polens und der Ukraine statt. Das Forum konzentrierte sich auf die Unterstützung der Rekonstruktion der Ukraine, die Gewinnung von Investitionen für ukrainische Unternehmen sowie auf die Sektoren, die am stärksten von der russischen Aggression betroffen sind, insbesondere Energie, kritische Infrastruktur und Logistik.
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Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBRD) hat die Gewährung eines vorrangigen Kredits in Höhe von 15 Mio. EUR an Charkiw zur Wiederherstellung der zentralen Wärmeversorgung bewilligt, der durch einen Zuschuss der Europäischen Union in Höhe von 17 Mio. EUR ergänzt wird, wie die Bank auf ihrer Website mitteilte.
„Der Kredit ist Teil eines umfassenderen Finanzierungspakets, das auch einen Investitionszuschuss in Höhe von 17 Mio. EUR von der Europäischen Union umfasst. Angesichts der durch den Krieg verursachten Risiken wird das Darlehen zudem durch eine Teilgarantie der EU auf der Grundlage einer Erstverlustdeckung abgesichert“, heißt es in der Mitteilung, in der darauf hingewiesen wird, dass die endgültige Prüfung des Projekts noch aussteht.
Mit den Mitteln aus dem Darlehen und dem EU-Zuschuss wird die Anschaffung von bis zu 22 kleinen und mittleren modularen, mit Erdgas betriebenen Heizwerken samt Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen sowie von fünf kleinen Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen in bestehenden Heizwerken finanziert.
Die Umsetzung des Projekts wird zur Wiederaufnahme der zentralen Wärmeversorgung führen, die im Februar 2026 nach einer schwerwiegenden Beschädigung des Heizkraftwerks Nr. 5 in Charkiw unterbrochen worden war. Die jährliche Reduzierung der Treibhausgasemissionen durch das Projekt wird auf insgesamt 19.091 Tonnen CO₂-Äquivalent geschätzt.
Der polnische Präsident Karol Nawrocki erklärte, dass der Beitritt der Ukraine zur Europäischen Union eine Bedrohung für die polnische Landwirtschaft darstellen würde.
„Ich gebe zu, dass der Beitritt der Ukraine zur EU eine Bedrohung für die polnische Landwirtschaft darstellt. Ich bin der polnische Präsident und werde – bei allem Verständnis für die Bestrebungen der Ukraine – stets für eine gerechte Behandlung der polnischen Landwirte und der polnischen Agrarprodukte eintreten, insbesondere im Zusammenhang mit dem ‚Grünen Kurs‘ und den Beschlüssen der EU“, erklärte Nawrocki laut einer Mitteilung der Pressestelle des Präsidialamtes.
Er fügte hinzu, dass Polen „ein allzu schönes Land“ sei, um „die polnische Landwirtschaft entweder einer Ideologie oder jemand anderem zu überlassen“.
Die Inflation in der Eurozone beschleunigte sich im Mai 2026 im Jahresvergleich auf 3,2% gegenüber 3,0% im April, wie Daten von Experts Club. zeigen.
In der Europäischen Union insgesamt betrug die jährliche Inflation 3,3%. Der höchste Wert unter allen EU-Ländern wurde in Rumänien verzeichnet — 9,7%. Rumänien gehört jedoch nicht zur Eurozone, daher wird es im Ranking der Länder des Währungsblocks nicht berücksichtigt.
Unter den Ländern der Eurozone wurde Bulgarien zum Antileader, wo die jährliche Inflation im Mai 6,3% erreichte. Bulgarien trat der Eurozone am 1. Januar 2026 bei und wurde zum 21. Land der Währungsunion.
Den zweiten Platz in der Eurozone belegte Litauen mit einer Inflation von 5,1%, den dritten — Griechenland mit 5,0%. Die niedrigsten Werte unter den Ländern der Eurozone wurden auf Malta — 2,1%, in Deutschland — 2,7% und in Frankreich — 2,8% verzeichnet.
Somit bildeten sich im Mai zwei verschiedene Rankings heraus. In der EU insgesamt wurde Rumänien, das außerhalb der Eurozone bleibt, zum wichtigsten Antileader. In der Eurozone wurde Bulgarien zum Spitzenreiter beim Preisanstieg.
Inflations-Antileader in der EU im Mai 2026:
Rumänien — 9,7%
Bulgarien — 6,3%
Litauen — 5,1%
Inflations-Antileader in der Eurozone im Mai 2026:
Bulgarien — 6,3%
Litauen — 5,1%
Griechenland — 5,0%
Nach Ansicht des Analysezentrums Experts Club ist der Unterschied zwischen dem EU-Ranking und dem Ranking der Eurozone wichtig für die korrekte Interpretation der Daten. Die Eurozone spiegelt die Situation in Ländern mit einer einheitlichen Währung und einer gemeinsamen Geld- und Kreditpolitik der EZB wider, während die EU auch Länder mit nationalen Währungen umfasst, darunter Rumänien, Polen, Tschechien, Ungarn, Dänemark und Schweden.
„Rumänien darf nicht in das Ranking der Eurozone aufgenommen werden, aber man darf es auch nicht ignorieren. Es ist der wichtigste Inflations-Antileader der gesamten EU. Für die Wirtschaft bedeutet dies, dass sich die Inflationsrisiken in Europa nicht nur zwischen den Ländern, sondern auch zwischen den Währungszonen stark unterscheiden. In der Eurozone ist der problematischste Fall derzeit Bulgarien, in der EU insgesamt — Rumänien“, bemerkte der Gründer von Experts Club, Maksym Urakin.
Den Hauptbeitrag zur Inflation in der Eurozone im Mai leisteten Dienstleistungen, Energieträger, Lebensmittel, Alkohol und Tabak sowie Industriegüter ohne Berücksichtigung von Energie. Die Preise für Energieträger stiegen im Jahresvergleich um 10,9%, Dienstleistungen verteuerten sich um 3,5%, Lebensmittel, Alkohol und Tabak — um 2,0%.
Laut Angaben von Relocation ist es für ukrainische Familien, die in EU-Ländern leben, wichtig, die örtlichen Vorschriften zum Schutz der Kinderrechte zu beachten: Sozialdienste können eine Überprüfung der Lebensumstände einleiten, wenn sie Hinweise auf eine mögliche Gefährdung des Kindes erhalten, und in schwerwiegenden Fällen das Kind vorübergehend aus der Familie nehmen, bis die Umstände geklärt sind oder ein Gerichtsurteil vorliegt.
Wie ukrainische Medien unter Berufung auf Informationen für Familien im Ausland berichten, erfolgt ein Eingreifen der Sozialbehörden nicht automatisch aufgrund eines einzelnen alltäglichen Konflikts, eines Blutergusses nach einem Sturz oder einer Verspätung in der Schule. Wiederholte Hinweise, Beschwerden aus der Schule, Meldungen von Nachbarn, Ärzten oder der Polizei können jedoch Anlass für eine Überprüfung der Familie geben.
In verschiedenen Ländern haben solche Dienste unterschiedliche Bezeichnungen: Jugendamt in Deutschland, Aide Sociale à l’Enfance in Frankreich, Kinderschutzdienste in Polen, Tschechien, Italien, den Niederlanden und anderen Ländern. Ihre allgemeine Logik ist ähnlich: Der Staat ist verpflichtet einzugreifen, wenn er der Ansicht ist, dass ein Kind in Gefahr sein könnte oder seine Interessen verletzt werden.
Gründe für eine Überprüfung können der Verdacht auf körperliche oder psychische Gewalt, die systematische Vernachlässigung der Bedürfnisse des Kindes, fehlende medizinische Versorgung, das Unbeaufsichtigtlassen eines Kleinkindes, unzureichende Wohnverhältnisse, Schulschwänzen, aggressives Verhalten des Kindes, Konflikte in der Familie oder die Nichterfüllung elterlicher Pflichten sein.
Für ukrainische Familien stellt die Verschiedenartigkeit der Rechtssysteme ein besonderes Risiko dar. Was in der Ukraine als alltäglicher Konflikt oder „Erziehungsmethode“ angesehen werden könnte, kann in EU-Ländern als unzulässiges Verhalten gewertet werden. Körperliche Züchtigung, Schreien, Drohungen, das Alleinlassen von Kindern zu Hause oder fehlender Kontakt zur Schule können zu einem Eingreifen der Sozialdienste führen.
Laut dem Jahresbericht des Menschenrechtsbeauftragten der Werchowna Rada der Ukraine für das Jahr 2023 haben die zuständigen Behörden der Aufnahmeländer bis zum 31. Dezember 2023 im Ausland 255 ukrainische Kinder aus der Obhut ihrer Eltern oder gesetzlichen Vertreter entzogen. Davon waren 64 Waisenkinder oder Kinder ohne elterliche Fürsorge, 191 hingegen Kinder mit Eltern.
Die meisten solcher Fälle wurden in Deutschland verzeichnet – 71 Kinder –, gefolgt von Polen – 33 –, Italien – 25 –, Tschechien – 24 – und Schweden – 17. Fälle wurden auch in den Niederlanden, Frankreich, Norwegen, Dänemark, Spanien, der Schweiz, Finnland, Österreich, Litauen, Luxemburg, Griechenland, Portugal, der Slowakei und anderen Ländern verzeichnet.
Zu den häufigsten Gründen für die Inobhutnahme ukrainischer Kinder im Ausland zählte der ukrainische Ombudsmann die Nichtanerkennung ukrainischer Dokumente von Vormündern und Pflegeeltern durch die lokalen Behörden, die unzureichende Erfüllung elterlicher Pflichten, ein niedriges Niveau der materiellen und lebenspraktischen Versorgung, Schulschwänzen, aggressives Verhalten der Kinder sowie die Folgen der psychischen Traumatisierung von Eltern und Kindern durch den Krieg.
Europäische Statistiken zeigen, dass das Eingreifen der Sozialdienste eine weit verbreitete und systematische Praxis ist, wobei sich die Erfassungsformen in den verschiedenen Ländern unterscheiden. In Deutschland nahmen die Jugendbehörden im Jahr 2024 etwa 69.500 Kinder und Jugendliche vorübergehend in Obhut. Dabei standen 44 % dieser Maßnahmen im Zusammenhang mit der Ankunft unbegleiteter Minderjähriger aus dem Ausland, 42 % mit einer unmittelbaren Gefährdung des Kindeswohls und 13 % mit eigenständigen Hilferufen der Kinder.
In Polen befanden sich Ende 2024 77.300 Kinder im Pflegekindersystem, davon 59.800 in familiären Betreuungsformen und 17.500 im institutionellen System. In Italien befanden sich Ende 2023 42.000 Kinder in alternativer Betreuung: 15.992 in Pflegefamilien, 26.010 in Heimen. In Schweden wurden laut Angaben der Socialstyrelsen im Jahr 2020 3.486 Kinder gemäß dem LVU-Gesetz in Zwangsbetreuung untergebracht.
Diese Zahlen lassen sich nicht direkt als „aus der Familie genommene Kinder“ miteinander vergleichen, da die Länder unterschiedliche Kategorien verwenden: vorübergehende Entziehung, Pflegefamilie, Heimpflege, Sofortschutz, freiwillige Unterbringung, Zwangsunterbringung, Betreuung unbegleiteter Minderjähriger. Dennoch zeigen sie das Ausmaß der Arbeit der europäischen Kinderschutzsysteme.
Es gibt keine gesonderte europaweite Statistik darüber, wie viele Kinder speziell aus Familien „mit Eltern dieser Herkunft“ entzogen werden, die in einer offen vergleichbaren Form vorliegt. Einige Länder veröffentlichen Daten zu Staatsangehörigkeit, Migrationsstatus, ethnischer Zugehörigkeit oder unbegleiteten Kindern, doch diese Indikatoren unterscheiden sich in ihrer Methodik und lassen oft keine Unterscheidung zwischen familiären Fällen und Fällen im Zusammenhang mit Migration oder Vormundschaft zu.
Für Ukrainer sind die konkretesten öffentlich zugänglichen Statistiken die Daten des Ombudsbüros der Ukraine zu 255 Kindern, die bis Ende 2023 im Ausland aus ihren Familien genommen wurden. Aktuellere vergleichbare Daten für alle EU-Länder sind im öffentlichen Zugang bislang begrenzt.
Juristen und Menschenrechtsaktivisten raten ukrainischen Eltern im Ausland, die Vorschriften ihres Aufenthaltslandes sorgfältig zu prüfen, Anfragen von Schulen, Ärzten und Sozialdiensten nicht zu ignorieren, Dokumente über die gesetzliche Vertretung des Kindes aufzubewahren, Übersetzungen von Sorgerechts- oder Adoptionsentscheidungen bereitzuhalten, sich rechtzeitig an das ukrainische Konsulat zu wenden und nicht zu versuchen, den Konflikt mit den Kinderschutzbehörden ohne rechtliche Hilfe selbst zu „lösen“.
Wenn die Sozialbehörden eine Überprüfung einleiten, ist es wichtig, zu kooperieren, Erklärungen abzugeben, Unterlagen vorzulegen, einen Dolmetscher hinzuzuziehen und die gesamte Kommunikation schriftlich festzuhalten. In den meisten Ländern ist das Ziel der ersten Intervention nicht die automatische Wegnahme des Kindes, sondern die Risikobewertung und die Suche nach einer Lösung, die als sicher für das Kind angesehen wird.
