Am 10. September 2026 fand in Basel das Forum zur kommunalen Zusammenarbeit zwischen der Schweiz und der Ukraine statt, das der Entwicklung von Partnerschaften zwischen ukrainischen und schweizerischen Städten sowie der Umsetzung gemeinsamer Projekte zum Wiederaufbau und zur Stärkung der Resilienz von Gemeinden gewidmet war, wie die Botschaft der Ukraine in der Schweizerischen Eidgenossenschaft und im Fürstentum Liechtenstein mitteilte.
Das Forum brachte Vertreter der zentralen und lokalen Behörden der Ukraine und der Schweiz sowie von Fachorganisationen beider Länder zusammen. Es wurde gemeinsam von der Schweizer Regierung, den Städten Basel, Bern und Zürich, der Werchowna Rada der Ukraine, der ukrainischen Botschaft in der Schweiz, der Ukrainischen Vereinigung der Schweiz und der Support and Recovery Platform organisiert.
Konradin Kramer, Regierungspräsident des Kantons Basel-Stadt, die ukrainische Botschafterin in der Schweiz, Iryna Venediktova, der Minister für kommunale und territoriale Entwicklung der Ukraine, Vitaliy Bezgin, sowie Jacques Herber, Delegierter des Schweizer Bundesrats für die Ukraine, hielten Begrüßungsreden vor den Teilnehmern.
Unter dem Motto „Partnerschaften gestalten. Ergebnisse erzielen“ diskutierten die Teilnehmer den Übergang von interkommunalen Kontakten zu konkreten Investitions- und Infrastrukturprojekten. Als Hauptschwerpunkte der Zusammenarbeit wurden Energieversorgung und Energieeffizienz, Wasserinfrastruktur, lokale Verwaltung sowie der Ausbau öffentlicher Dienstleistungen festgelegt.
Das Programm des Forums umfasste zwei Podiumsdiskussionen – zu den politischen Grundlagen kommunaler Partnerschaften beim Wiederaufbau sowie zu praktischen Modellen für die Umsetzung solcher Projekte. Separat fanden City-Labs-Arbeitssitzungen statt, in denen Vertreter ukrainischer und schweizerischer Städte gemeinsam konkrete Vorschläge für die weitere Zusammenarbeit erarbeiteten.
Die kommunale Partnerschaft ist einer der Schwerpunkte der langfristigen Unterstützung der Ukraine durch die Schweiz. Im Schweizer Kooperationsprogramm mit der Ukraine für die Jahre 2025–2028 ist die Unterstützung lokaler und regionaler Behörden beim Wiederaufbau, bei der Modernisierung der städtischen Infrastruktur und bei der Sicherstellung grundlegender Dienstleistungen, insbesondere in den Bereichen Verkehr, Energie, Wasserversorgung, Gesundheitswesen und Bildung, gesondert vorgesehen.
Schweizer Städte beteiligen sich bereits an konkreten Projekten in der Ukraine. So übergibt Basel im Rahmen eines Programms, das die Schweiz im Zeitraum 2024–2028 mit 2,5 Millionen Schweizer Franken finanziert, bis zu 25 Straßenbahnen an Lemberg. Zuvor hatte auch Bern Straßenbahnen an die Ukraine übergeben.
Die Schweiz betrachtet den Aufbau direkter Beziehungen zwischen den Städten als einen der Mechanismen für den Wiederaufbau der Ukraine. In dem staatlichen Programm des Landes wird darauf hingewiesen, dass insbesondere Winnyzja, Odessa, Sumy und Charkiw bereits Interesse an Partnerschaften mit Schweizer Städten bekundet haben.
Die Durchführung des Forums in Basel soll den Übergang von allgemeinen Vereinbarungen zwischen den Kommunen zu konkreten gemeinsamen Projekten fördern, bei denen Schweizer Technologien, kommunale Erfahrungen und Finanzmittel für den Wiederaufbau der ukrainischen Infrastruktur genutzt werden können.
Die Oschadbank und der Stadtrat von Lemberg haben einen Kreditvertrag über 582,6 Mio. UAH mit einer Laufzeit von fünf Jahren zur Finanzierung von Projekten zur Modernisierung der kritischen Infrastruktur der Stadt abgeschlossen, teilte das Finanzinstitut am Freitag mit.
„Der neue Kredit in Höhe von 582,6 Mio. UAH wird es Lemberg ermöglichen, die Erneuerung der Wohnungs- und Kommunalinfrastruktur sowie der Straßeninfrastruktur fortzusetzen, die Wärmeversorgung zu modernisieren und die Energiesicherheit zu stärken“, erklärte Serhij Tschernikow, stellvertretender Vorstandsvorsitzender der Oschadbank und zuständig für das Firmenkundengeschäft.
Es wird darauf hingewiesen, dass die Mittel für neun Objekte der kritischen Infrastruktur der Stadt verwendet werden.
Unter Berücksichtigung der neuen Vereinbarung belief sich das Gesamtvolumen der Kredite der Oschadbank an Lemberg in den letzten drei Jahren auf 2,09 Mrd. UAH: Im Jahr 2024 gewährte die Bank der Stadt 840,0 Mio. UAH, im Jahr 2025 – 668,0 Mio. UAH.
Seit Beginn der groß angelegten Invasion hat die Oschadbank Kreditverträge mit ukrainischen Kommunen im Gesamtwert von 7,8 Mrd. UAH abgeschlossen. Zum 1. August 2026 entfielen über 64 % der Kreditvergabe an Kommunen auf die Bank.
Nach Angaben der Nationalbank belegte die Oschadbank mit einer Bilanzsumme von 518,87 Mrd. UAH zum 1. Juli 2026 den zweiten Platz unter den 59 Banken der Ukraine. Das gesamte Kreditportfolio der Bank stieg im ersten Halbjahr um 6,7 % auf 136,83 Mrd. UAH.
Die staatliche Oschadbank hat bis Ende Juni eine Pipeline mit 32 kommunalen Projekten im Gesamtwert von 74 Mio. EUR aufgebaut, teilte Natalja Butkowa-Vitwizka, Vorstandsmitglied der Bank und zuständig für Kleinst-, Klein- und Mittelunternehmen, während der Konferenz zum Wiederaufbau der Ukraine (URC 2026) in Danzig mit.
Davon sind 26 Projekte für Kleinstädte und Ortschaften im Segment der kleinen und mittleren Unternehmen vorgesehen, weitere sechs für große regionale Zentren im Unternehmenssegment.
Die Projekte betreffen insbesondere die Modernisierung der Wasserversorgungs- und Abwassersysteme, die Erneuerung des öffentlichen Nahverkehrs und der kommunalen Infrastruktur, die Steigerung der Energieeffizienz von Gebäuden, die Sanierung sozialer Einrichtungen sowie die Stärkung der Energiesicherheit der Gemeinden.
Laut Butkova-Vitvitskaya bleibt die unzureichende Projektvorbereitung eines der größten Hindernisse für die kommunale Finanzierung. Die Gemeinden benötigen technische Unterstützung bei der Erstellung von technisch-wirtschaftlichen Begründungen, der Durchführung von Energieaudits, der Bewertung von ESG-Risiken und der Vorbereitung von Projekten für die Bankfinanzierung.
Sie ist der Ansicht, dass internationale Mechanismen zur Risikoteilung für Infrastruktur- und Energieprojekte auf eine Laufzeit von mindestens 10 Jahren ausgelegt sein sollten, die Finanzierung für Kommunen hingegen auf bis zu 20 Jahre.
Als weitere notwendige Maßnahmen nannte die Vertreterin der Oschadbank die Vereinfachung der Beschaffungsverfahren, den Ausbau von Förderprogrammen, die Gewährung von Garantien durch die Regierung und internationale Finanzorganisationen sowie die Schulung kommunaler Teams.
Nach Angaben der Bank sind etwa 1.000 der über 1.400 ukrainischen Gemeinden kreditwürdig. Das Gesamtvolumen der kommunalen Kreditaufnahmen belief sich in den letzten Jahren auf fast 2,7 Mrd. EUR, wovon 1,1 Mrd. EUR vom Inlandsmarkt und über 1,6 Mrd. EUR von internationalen Finanzorganisationen bereitgestellt wurden.
Die Oschadbank schätzt ihren Anteil am Markt für Kommunalkredite auf etwa 39 %.
Nach Angaben der Nationalbank belegte die Oschadbank zum 1. Mai 2026 mit einer Bilanzsumme von 534,47 Mrd. UAH den zweiten Platz unter den 58 solventen Banken des Landes.
