Die Ukraine wird bei der Welthandelsorganisation (WTO) Klage gegen Polen, Ungarn und die Slowakei einreichen, weil diese sich weigern, das Verbot ukrainischer Agrarprodukte aufzuheben, erklärte Taras Kachka, stellvertretender Minister für Wirtschaft und Handel und Handelsbeauftragter der Ukraine, gegenüber Politico.
„Es ist wichtig zu beweisen, dass diese Maßnahmen rechtswidrig sind. Deshalb werden wir morgen das Gerichtsverfahren einleiten“, sagte Kachka am vergangenen Sonntag und fügte hinzu, dass Kiew Vergeltungsmaßnahmen gegen polnische Obst- und Gemüseexporte vorbereite.
Zur Einführung einseitiger Verbote für ukrainisches Getreide durch Polen, Ungarn und die Slowakei nach der Entscheidung der Europäischen Kommission, die Beschränkungen aufzuheben, sagte Kachka: „Unserer Meinung nach sind diese Maßnahmen Ungarns und Polens ein Ausdruck des totalen Misstrauens gegenüber der Europäischen Kommission.“
Der Handelsbeauftragte der Ukraine ist der Ansicht, dass die offene Missachtung Brüssels durch Polen, Ungarn und die Slowakei nicht nur eine EU-interne Angelegenheit war, sondern das, was er als „das größte systemische Problem“ bezeichnete, verursacht hat – nämlich die Frage, ob die internationalen Handelspartner dem vertrauen können, was Brüssel im Namen der EU sagt.
„Seit vielen Jahren ist die Europäische Kommission der Vermittler bei Handelsverhandlungen und die handelspolitische Institution für die gesamte EU. Und wir sind daran gewöhnt, auf dieser Grundlage zu arbeiten“, sagte Kachka und fügte hinzu, dass seiner Meinung nach „die systematische Vorgehensweise von Budapest und Warschau, die Position der EU-Institutionen in der Handelspolitik zu ignorieren, ein Problem für die EU als Ganzes sein wird, weil es hier keine Einigkeit gibt.“
Kiew plant, die drei Länder vor der Welthandelsorganisation zu verklagen, anstatt ein eigenes Handelsabkommen mit der EU abzuschließen. „Ich denke, die ganze Welt muss sehen, wie sich die EU-Mitgliedstaaten gegenüber ihren Handelspartnern und ihrer Union verhalten, denn das kann sich auf andere Staaten auswirken“, sagte er.
Während die Slowakei das bisherige Verbot der EU für vier Getreidesorten einfach verlängert hat, hat Polen am Wochenende zusätzliche Verbote für ukrainisches Mehl und Futtermittel erlassen. Ungarn geht laut Kaczka sogar noch weiter und verbietet 25 weitere Produkte, die zuvor nicht diskutiert wurden, darunter auch Fleisch.
„Diese willkürlichen Verbote sind lächerlich. Ich denke, dass Ungarn hier ein politisches Statement abgibt, dass es den Handel mit der Ukraine blockieren und Brüssel völlig ignorieren will. Deshalb halte ich dies für einen sehr dreisten Schritt Budapests gegen uns beide“, sagte Kachka.
Während die zusätzlichen Verbote Ungarns vor allem symbolischer Natur sind, da die Ukraine nur wenig Rind- und Schweinefleisch in das Land exportiert, werden die polnischen Maßnahmen einen erheblichen Teil der ukrainischen Exporte betreffen, so Kachka. Wenn Warschau diese zusätzlichen Verbote nicht aufhebt, „werden wir gezwungen sein, Maßnahmen für weitere Produkte zu ergreifen und die Einfuhr von Obst und Gemüse aus Polen zu verbieten“.
Die Regierungen in Budapest und Warschau haben erklärt, dass sie ihre Landwirte vor einem Anstieg der ukrainischen Produkte schützen wollen, der zu niedrigeren Preisen geführt hat, aber Kaczka bestritt, dass diese Argumentation fehlerhaft ist: „Das polnische Verbot wird den Landwirten nicht helfen, es wird die Preise nicht beeinflussen, weil die Preise global sind – was sie tun, basiert auf der öffentlichen Meinung.“
Der EU-Beamte erklärte gegenüber der Zeitung, dass Brüssel hofft, dieses Problem zu lösen, indem es Kiew zwingt, im Falle eines plötzlichen Anstiegs der Exporte eigene Ausfuhrbeschränkungen zu verhängen.
Auf die Frage nach dieser möglichen Vereinbarung erklärte Kachka, Kiew sei bereit, „die Verantwortung dafür zu übernehmen, dass die Exporte aus der Ukraine keinen Tsunami in den Nachbarländern auslösen“, und werde ein System von „Echtzeit“-Getreideexportlizenzen für beide Länder einführen, das die Exporte in die Nachbarländer verlangsamen und es der Ukraine ermöglichen werde, „schnell zu reagieren“, wenn ein Anstieg festgestellt werde.
Wie berichtet, wurde das am 2. Mai für den Zeitraum bis zum 5. Juni verhängte Verbot der Ausfuhr von Weizen, Gerste, Raps und Sonnenblumenkernen aus der Ukraine nach Polen, Ungarn, der Slowakei, Rumänien und Bulgarien bis zum 15. September verlängert.
Am Freitag, den 15. September, erlaubte die EU die Aufhebung des Verbots, nachdem die Ukraine zugesagt hatte, Maßnahmen zur Verschärfung der Ausfuhrkontrollen in die Nachbarländer zu ergreifen. Am selben Tag verhängten Polen, Ungarn und die Slowakei einseitige Einfuhrverbote für ukrainische Agrarerzeugnisse. Neben Weizen, Raps, Sonnenblumen und Mais verbot Polen die Einfuhr von Getreide und Mehl, während Ungarn die Liste auf 25 Produkte ausweitete.
Am Sonntag rief die Europäische Kommission Polen, Ungarn und die Slowakei zu konstruktivem Verhalten auf, nachdem diese einseitig angekündigt hatten, das Verbot von Getreideimporten aus der Ukraine trotz der Entscheidung der Kommission, das Verbot zu beenden, zu verlängern, berichtete Reuters unter Berufung auf einen Sprecher der Europäischen Kommission.
„Wir sind uns der Erklärungen einiger Mitgliedsstaaten bezüglich einseitiger Maßnahmen bewusst. Es ist jetzt wichtig, dass alle Länder im Geiste des Kompromisses arbeiten und sich an einer konstruktiven Zusammenarbeit beteiligen“, sagte die Kommissionssprecherin.
Ihr zufolge konzentriert sich Brüssel nun darauf, „das neue System, das gerade angekündigt wurde, in Kraft zu setzen und zum Laufen zu bringen“.
Reuters berichtet, dass am Montag ein Treffen mit Vertretern aller interessierten EU-Länder stattfinden wird, um die Frage der ukrainischen Getreideimporte eingehender zu erörtern.
Die Nachrichtenagentur weist darauf hin, dass die Ukraine einer der weltweit führenden Getreideexporteure war, bevor die russische Invasion im Jahr 2022 ihre Fähigkeit einschränkte, landwirtschaftliche Erzeugnisse über die Schwarzmeerhäfen auf die Weltmärkte zu liefern. Seitdem sind die ukrainischen Landwirte auf Getreideexporte über die Nachbarländer angewiesen.
Der Zustrom von Getreide und Ölsaaten in die Nachbarländer hat sich jedoch auf die Einkommen der örtlichen Landwirte ausgewirkt und dazu geführt, dass die Regierungen die Einfuhr von Agrarerzeugnissen aus der Ukraine verboten haben.
Wie berichtet, wurde das am 2. Mai für den Zeitraum bis zum 5. Juni verhängte Verbot der Ausfuhr von Weizen, Gerste, Raps und Sonnenblumenkernen aus der Ukraine nach Polen, Ungarn, der Slowakei, Rumänien und Bulgarien bis zum 15. September verlängert.
Am Freitag, den 15. September, erlaubte die EU die Aufhebung des Verbots, nachdem die Ukraine zugesagt hatte, Maßnahmen zur Verschärfung der Ausfuhrkontrollen in die Nachbarländer zu ergreifen.
„DTEK Energo plant, etwa 210.000 Tonnen Kohle aus Polen zu importieren, um sicherzustellen, dass die Wärmekraftwerke die Herbst- und Winterperiode zuverlässiger überstehen können, so die Energieholding in einer Pressemitteilung vom Mittwoch.
Im Rahmen des Brennstoffimportvertrags wurde eine Vereinbarung über die Lieferung von Kraftwerkskohle für die gesamte Heizperiode von September 2023 bis März 2024 getroffen.
Die ersten Kohlelieferungen werden bereits in dieser Woche erwartet, sagte das Unternehmen.
„Unter den Bedingungen des Krieges, der unvorhersehbaren Handlungen des Gegners und der erhöhten Last, die die Wärmekraftwerke des Unternehmens in den letzten Monaten zu tragen hatten, werden die zusätzlichen Mengen an importiertem Brennstoff es ermöglichen, ein „Back-up“ zu schaffen und eine zusätzliche Sicherheitsmarge für einen stabileren Durchgang der nächsten Heizsaison durch die Wärmeerzeugung zu bieten“, sagte Ildar Saleev, der Generaldirektor von DTEK Energo, in der Presseerklärung.
Wie berichtet, haben die Wärmekraftwerke von DTEK Energo ihre Stromproduktion in den letzten vier Monaten im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 28 % gesteigert. Im August wiederum, als der Verbrauch aufgrund der Hitzewelle einen Rekordwert erreichte, erzeugten die Stromerzeuger 35 % mehr Strom als im August 2022.
In nur acht Monaten dieses Jahres lieferten die thermischen Kraftwerke von DTEK Energy fast 9,9 Mrd. kWh Strom, was dem durchschnittlichen Verbrauch von etwa 3,3 Mio. Haushalten in diesem Jahr entspricht.
Am Dienstag informierte Warschau die Europäische Kommission (EK) über seine Entscheidung, das Embargo auf Getreideimporte aus der Ukraine nach Polen einseitig zu verlängern, falls in Brüssel keine entsprechenden Maßnahmen beschlossen werden, berichtet der polnische Rundfunk.
„Am Ende der Regierungssitzung teilte das Büro des Premierministers mit, dass das Ministerkabinett die Europäische Kommission aufgefordert hat, das am 15. September auslaufende Verbot von Getreideimporten aus der Ukraine zu verlängern“, berichtete das Radio.
„Andernfalls wird Polen selbst ein solches Verbot auf staatlicher Ebene verhängen“, hieß es in der Erklärung.
„Die Regierung hat beschlossen, das Verbot der Lieferung von ukrainischem Getreide nach Polen zu verlängern“, sagte der polnische Landwirtschaftsminister Robert Telus am Dienstag im polnischen Fernsehen. – Dies wird den Landwirten, der polnischen Wirtschaft und der europäischen Solidarität zugute kommen.
Das polnische Fernsehen erinnert daran, dass das Verbot von Getreideeinfuhren aus der Ukraine in die fünf an die Ukraine angrenzenden EU-Länder – Polen, Bulgarien, Ungarn, Rumänien und die Slowakei – bis Freitag in Kraft ist. Alle diese Länder haben die EU-Führung um eine Verlängerung des Embargos bis zum Ende des Jahres gebeten. Eine Entscheidung in dieser Frage ist noch nicht getroffen worden.
Die Europäische Kommission hat seit dem 2. Mai die Einfuhr von Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumenkernen mit Ursprung in der Ukraine nach Bulgarien, Ungarn, Polen, Rumänien und in die Slowakei verboten. Am 5. Juni wurde beschlossen, diese Maßnahmen bis zum 15. September zu verlängern.
Brüssel erklärte damals, dass diese „außergewöhnlichen und vorübergehenden Präventivmaßnahmen“ wegen der Überfüllung der Lagerhäuser und der Schwierigkeiten aufgrund der bestehenden gravierenden logistischen Engpässe in diesen Ländern notwendig seien.
Die Europäische Kommission teilte auch mit, dass der Transit dieser Waren durch diese fünf Grenzländer in die EU oder andere Länder außerhalb der EU weiterhin möglich sei.
Embargos, EUROPÄISCHE KOMMISSION, Getreidelieferungen, POLEN
Polen wird nach dem 15. September keine Getreideeinfuhren aus der Ukraine mehr zulassen, da die Interessen der polnischen Landwirte für die Regierung wichtiger sind als alle diesbezüglichen EU-Vorschriften, erklärte der polnische Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Robert Telusz.
„Wir wissen, was hätte passieren können, wenn das Getreide (aus der Ukraine) nach dem 15. September in Polen angekommen wäre. Zumal der Getreidepreis derzeit niedrig ist und die Getreidespeicher bereits voll sind. Wir wissen, dass dies in unserem Interesse ist, und wir werden es verteidigen. Deshalb fahre ich mit dieser Botschaft zum Gipfeltreffen der Landwirtschaftsminister nach Spanien“, wurde er am vergangenen Sonntag auf der Nationalen Landwirtschaftsausstellung in Czestochowa von der polnischen Publikation farmer.pl zitiert.
Telusz teilte der Öffentlichkeit mit, dass er am Montag nach Spanien reisen werde, wo er die EU-Länder davon überzeugen werde, das Verbot der Getreideeinfuhr aus der Ukraine in die EU nach dem 15. September bis Ende 2023 zu verlängern, zusammen mit Vertretern anderer Frontländer – Ungarn, Bulgarien, Slowakei und Rumänien.
„Als der Krieg in der Ukraine ausbrach, wurde die polnische Gesellschaft, einschließlich der Landwirte, zu den Rettern der ukrainischen Sache. (…) Die polnische Gesellschaft wurde zum Lebensretter. Heute erklären wir in Brüssel lautstark: Ein toter Retter ist ein schlechter Retter. Wir werden nicht zulassen, dass die polnischen Landwirte wegen willkürlicher Entscheidungen von Beamten aus Brüssel verlieren“, sagte Krzysztof Ciezora, stellvertretender Landwirtschaftsminister.
Laut Janusz Kowalski, Staatssekretär im polnischen Landwirtschaftsministerium, hat die polnische Regierung die polnischen Landwirte mit 3,181 Mrd. EUR unterstützt, während sich die finanzielle Unterstützung durch die Europäische Kommission auf lediglich 63,614 Mio. EUR beläuft.
Falls erforderlich, wird Polen nach dem 15. September ein einseitiges Einfuhrverbot für ukrainisches Getreide verhängen, während der Warentransit aufrechterhalten wird, erklärte Landwirtschaftsminister Robert Telusz am Dienstag auf einer Pressekonferenz gegenüber Polsat News.
Er dementierte Medienberichte, wonach es zu einer Spaltung in der Koalition der Länder, die ukrainische Getreideimporte verbieten, gekommen sei und sich die Zahl der EU-Mitgliedstaaten, die Polens Position zur Verlängerung der restriktiven Maßnahmen nach dem 15. September ablehnen, von 13 auf 20 erhöht habe.
„Dies ist das erste Mal, dass ich höre, dass mehr Länder dagegen sind. Ich habe mit vielen Ministern aus der Europäischen Union über dieses Thema gesprochen. Ich sehe, dass man sich einig ist, dass wir eine Koalition bilden müssen. Wir müssen einen Mechanismus schaffen. Ich bin überzeugt, dass Rumänien Mitglied der Koalition ist“, wurde Telusz von der polnischen Publikation farmer.pl zitiert.
Er sagte auch, dass er nächste Woche Gespräche mit Vertretern der Slowakei führen werde, um gemeinsam zu entscheiden, „in welche Richtung wir uns bewegen werden“.
„Im Moment habe ich keinen Zweifel, dass es eine Koalition gibt“, versicherte Telusz.
Der polnische Minister betonte, dass die Beibehaltung des Einfuhrverbots für ukrainisches Getreide nur bis zum 15. September ein „politisches Argument zur weiteren Destabilisierung der Lage in Polen“ sei.
„Wir werden das nicht zulassen“, versicherte er.
Die polnische Regierung möchte, dass diese Frage „gütlich in der Europäischen Union gelöst wird, so dass es nicht nötig ist, die Tür einzutreten“.
„Wenn es notwendig ist (…), einseitige Verbote einzuführen, werden wir sie einführen, denn wir sind um die Interessen der Landwirte besorgt (…), und es gibt keine Diskussion über dieses Thema“, erklärte Telusz.
Auf die Frage nach den möglichen Risiken von Geldstrafen, die Polen auferlegt werden könnten, wenn es gegen die Regeln des Binnenmarktes verstößt, antwortete der Minister: „Ich möchte nicht hören, dass wir, die Polen, Angst vor Geldstrafen haben (…)“ und fügte hinzu, dass Polen „eine harte Politik im Interesse der Polen verfolgen wird“.
Telusz sagte, dass Polen im Dialog mit der Ukraine, Litauen und Lettland stehe, um Getreide durch Polen zu transportieren.
„Wir sind im Dialog mit der Ukraine sowie mit Litauen und Lettland, um ihre Häfen zu nutzen“, sagte er und versicherte, dass das Getreide, das Polen verlässt, nicht zurückkommt.
„Wenn es um die Ernährungssicherheit Polens und Europas geht, dann muss das Getreide nach Europa fließen und es muss außerhalb Europas fließen. Wir werden Ihnen dabei helfen“, sagte der Leiter des polnischen Landwirtschaftsministeriums.
Ihm zufolge wurden vor dem Einfuhrverbot für ukrainisches Getreide etwa 114 000 Tonnen Getreide im Transit nach Polen eingeführt, im Juni waren es 260 000 Tonnen. Zur gleichen Zeit verließen etwa 6 Millionen Tonnen Getreide Polen. Polen hat noch etwa 3-4 Millionen Tonnen Getreide übrig, „aber das ist eine Reserve, die immer da sein sollte“, da die monatliche Nachfrage nach Getreide 2,5 Millionen Tonnen beträgt, erklärte der polnische Landwirtschaftsminister.
Am 5. Juni stimmte die Europäische Kommission zu, die Beschränkungen für die Ausfuhr von Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumen aus der Ukraine nach Bulgarien, Ungarn, Polen, Rumänien und in die Slowakei bis zum 15. September zu verlängern. „Die Beschränkungen bedeuten kein Verbot der Durchfuhr dieser Waren durch Bulgarien, Ungarn, Polen, Rumänien und die Slowakei“, heißt es in dem von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen unterzeichneten Dokument.
