Der rumänische und der ukrainische Landwirtschaftsminister Florin Barbu und der Minister für Agrarpolitik und Ernährung Nikolai Solsky haben sich auf einen neuen strengen Mechanismus geeinigt, der die Einfuhr von vier Getreidesorten nach Rumänien wieder zulässt. Das neue System sieht vor, dass ukrainische und rumänische Landwirte Lizenzen erwerben müssen, berichtet die rumänische Zeitung Europa Libera Romania.
„Exportlizenzen für ukrainische Unternehmen werden in 30 Tagen beginnen. In dieser Zeit wird Rumänien auch ein klares Einfuhrlizenzverfahren für rumänische Landwirte und Verarbeiter einführen“, zitierte die Zeitung einen rumänischen Minister.
Eine weitere vereinbarte Regel besagt, dass Importe nur von Landwirten und Verarbeitern und nicht von Zwischenhändlern getätigt werden dürfen, so die Quellen.
„Ein Landwirt, der beispielsweise 1.000 Tonnen Sonnenblumenkerne aus der Ukraine importieren möchte, muss nachweisen, dass er nicht über diese Menge verfügt und dass seine Tiere nicht ohne sie leben können“, sagte eine Quelle, die den Gesprächen zwischen den Ministern nahe steht, der Zeitung.
Die rumänischen Behörden werden die Bestände der Landwirte überprüfen, die Getreide aus der Ukraine einführen wollen.
Eine weitere Bedingung ist der Erhalt eines Qualitätszertifikats. Der Landwirt muss eine Probe der importierten Ware zur Nationalen Behörde für Veterinärwesen und Lebensmittelsicherheit (ANSVSA) bringen, wo er ein Zertifikat erhält, das besagt, dass die Ware von hoher Qualität ist und keine verbotenen Pestizide enthält.
Das Lizenzierungssystem für Getreideexporteure/-importeure wird innerhalb von 30 Tagen eingeführt werden.
Barbut sagte, dass Kiew den Vorschlag der Ukraine, Exporteure zu lizenzieren, mit jedem der fünf europäischen Länder koordinieren wird, die seit Mai die Einfuhr von ukrainischem Weizen, Mais, Sonnenblumen und Raps verboten haben.
Wie berichtet, hat das ukrainische Ministerium für Agrarpolitik und Ernährung Gespräche mit den zuständigen Ministerien der Slowakei, Polens, Ungarns und Bulgariens geführt, die den ukrainischen Aktionsplan prüfen und Stellungnahmen dazu vorbereiten. Nächste Woche wird die nächste Phase der Verhandlungen der Ukraine mit ihren Nachbarländern stattfinden.
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Der rumänische Ministerpräsident Marchel Ciolaku wird die Landwirtschafts- und Wirtschaftsminister des Landes bitten, eine gemeinsame Resolution zu verabschieden, um das Einfuhrverbot für ukrainische Agrarprodukte um 30 Tage zu verlängern, zitierte RFI den rumänischen Regierungschef.
Ciolacu sagte, er erwarte, dass ein Vorschlag des ukrainischen Ministerpräsidenten Denis Schmigal über die Erteilung von Lizenzen für Getreideexporte diskutiert werde.
Er fügte hinzu, dass nach der Entscheidung der Europäischen Kommission, das Verbot für ukrainische Agrarerzeugnisse nicht zu verlängern, „kein einziges Kilogramm Weizen aus der Ukraine nach Rumänien importiert wurde“.
„Wenn es Anfragen für Exporte nach Rumänien gibt, werde ich auf jeden Fall den Minister für Agrarpolitik und den Wirtschaftsminister bitten, einen gemeinsamen Beschluss zu fassen, dass für 30 Tage, bis alles geklärt ist, die Beschränkungen verlängert werden. Ich wiederhole: Es gibt keine Anträge, und ich möchte den Landwirten versichern, dass es nicht so sein wird wie vor einem Jahr“, versicherte Ciolacu.
Wie berichtet, kündigte die Europäische Kommission am 15. September an, dass sie die Einfuhrbeschränkungen für landwirtschaftliche Erzeugnisse aus der Ukraine nicht verlängern werde, wenn einige Bedingungen erfüllt sind, die eine neue Getreidewelle verhindern.
Am 2. Mai verhängte die EU-Kommission eine vorübergehende Beschränkung für die Einfuhr ukrainischer Agrarprodukte, insbesondere Weizen, Raps, Sonnenblumen und Mais, in fünf EU-Mitgliedstaaten – Polen, Bulgarien, Ungarn, Rumänien und die Slowakei. Diese argumentierten, dass ukrainisches Getreide auf ihren Markt drängt und den Landwirten schadet. Am 5. Juni wurden die restriktiven Maßnahmen bis zum 15. September verlängert.
Nach der Aufhebung der Einfuhrbeschränkungen für ukrainische Agrarerzeugnisse verhängten Polen, Ungarn und die Slowakei einseitige Verbote. Polen erweiterte die Liste der für die Einfuhr verbotenen Erzeugnisse um Mehl und Getreide. Ungarn erweiterte die Liste auf 25 Warenpositionen.
Rumänien erwartet von der Ukraine einen Aktionsplan für wirksame Maßnahmen zur Kontrolle von Getreideexporten, „um Marktverzerrungen zu verhindern“. Laut einer Pressemitteilung der Regierung in Bukarest hat die Ukraine versprochen, diesen bis Ende Montag, 18. September, vorzulegen, wie lokale Medien am Freitagabend berichteten.
Die Erklärung erfolgte, nachdem die Europäische Kommission am Freitag beschlossen hatte, die Einfuhrbeschränkungen für ukrainisches Getreide in fünf Ländern, darunter Rumänien, aufzuheben, Kiew jedoch aufgefordert hatte, einen Plan für wirksame Maßnahmen zur Kontrolle des Transports auszuarbeiten.
„Je nach dem von der ukrainischen Seite vorgelegten Aktionsplan wird die rumänische Regierung über geeignete Maßnahmen zum Schutz der rumänischen Landwirte entscheiden“, hieß es in der Erklärung.
„Die Regierung steht in ständigem Kontakt mit der Europäischen Kommission und der ukrainischen Seite, um sicherzustellen, dass der von der Europäischen Kommission vorgeschlagene neue Mechanismus zur Beschränkung der Einfuhren ukrainischer Produkte keine Verzerrungen auf den Märkten der EU-Mitgliedstaaten verursacht“, heißt es in der Erklärung.
Die ukrainische Gerste wird in der Saison 2023 zu 60 % auf der Straße und auf der Schiene über die Grenzübergänge zu Rumänien exportiert werden, berichtet die analytische Kooperative „Pusk“, die im Rahmen der Allukrainischen Agrarrada (UAR) gegründet wurde.
Dem Bericht zufolge wird eine solche Entscheidung mit den steigenden Frachtkosten sowie mit der Gefahr russischer Angriffe auf die Infrastruktur der Donauhäfen begründet.
„Die Landwirte versuchen, die Gerste größtenteils selbst zu exportieren. (…) Die Händler sind noch nicht allzu sehr am Gerstenhandel interessiert. Steigende Frachtkosten sind ein starker Hemmschuh. Es gibt eine Nachfrage nach ukrainischer Gerste, aber das Getreide ist zu teuer: Für die Liquidität in den Flusshäfen sollte der Preis bei 110 – 120 $/Tonne zu CPT-Bedingungen liegen, aber die Landwirte werden nicht zu einem so niedrigen Preis liefern“, – erklärten die Analysten.
Ihren Informationen zufolge haben die Marktteilnehmer Angst vor wiederholten russischen Angriffen auf die Infrastruktur der Donauhäfen. Außerdem ist es für die Landwirte lukrativer, Gerste an die Grenzen zu bringen als nach Reni, insbesondere nach Chop, wo der Preis bei 140 $/Tonne liegt. Sogar Landwirte aus den zentralen Regionen haben begonnen, sich für die automatische Lieferung von Gerste nach Rumänien zu interessieren – die Logistik ist billiger, fügten die Experten hinzu.
Sie wiesen auch auf die Aktivität der Gerstenverarbeiter auf dem Gerstemarkt hin. Ihre Einkaufspreise liegen jetzt bei 4500-5200 UAH/Tonne.
„In der ersten Septemberwoche können die bedingten Preise für Gerste auf der Basis von DAP Constanta auf 195-202 UAH/Tonne und auf der Basis von SRT Flusshäfen auf 142-147 UAH/Tonne steigen“, prognostiziert der VAR.
Rumänien wird die Kapazität seines wichtigsten Schwarzmeerhafens Constanta und der Donauschifffahrtswege innerhalb von zwei Monaten verdoppeln, um der Ukraine zu helfen, Getreide außerhalb der Reichweite Russlands zu liefern, erklärte der rumänische Premierminister Marcel Ciolacu gegenüber der Financial Times.
Der rumänische Premierminister betonte, dass der Plan unabhängig von russischen Angriffen auf ukrainische Häfen auf der anderen Seite der Donau, an der Grenze zu Rumänien, umgesetzt werden würde.
„Im Jahr 2023 wird die Ukraine etwa 40 Millionen Tonnen Getreide für den Export haben. Um dies zu ermöglichen, haben wir die Kapazitäten sowohl im Hafen von Constanta als auch auf den Strecken, die zum Hafen von Constanta führen, erhöht. Wir haben so viel mobilisiert, wie wir konnten“, sagte er.
Ciolacu erinnerte daran, dass die Zusage Rumäniens, den Schifffahrtskorridor durch die Vertiefung der Donau und den Ausbau der Hafeninfrastruktur zu erweitern, erfolgte, nachdem sich Russland aus der Schwarzmeer-Getreide-Initiative zurückgezogen hatte, die es ukrainischem Getreide ermöglichte, die Weltmärkte über das Schwarze Meer zu erreichen. Außerdem bedrohte Moskau Handelsschiffe und hinderte sie daran, ukrainische Häfen zu verlassen, was dazu führte, dass die Exporte über die Donau umgeleitet wurden.
„Wir haben unsere Lektionen in Bezug auf Russland gut gelernt. Wir sind in keiner Weise von russischer Energie und russischen Ressourcen abhängig. Unsere Unterstützung für die Ukraine ist bedingungslos“, betonte der rumänische Premierminister.
Ihm zufolge wird der Ausbau der Kapazität des Schwarzmeerhafens von Constanta und anderer Routen die ukrainischen Getreideexporte auf 4 Millionen Tonnen pro Monat ansteigen lassen.
Ciolacu sagte, dass derzeit in den Sulina-Kanal investiert werde. Darüber hinaus gibt es weitere „Lösungen“, wie z. B. die Ermöglichung der nächtlichen Durchfahrt von Schiffen ab Oktober und die Erhöhung des Frachtverkehrs auf mindestens 14 Schiffe pro Tag. Die Verdoppelung der Schiffsgröße bedeutet auch, dass die Ukraine nicht mehr so oft Getreidelager nutzen muss“, sagte er.
Der Premierminister teilte mit, dass Rumänien mehr Straßengrenzübergänge öffnen und seine Eisenbahninfrastruktur an den Grenzbahnhöfen zur Ukraine verbessern werde, um den Frachtumschlag zu beschleunigen.
„Rumänien hat sich zur Militärhilfe für Kiew nicht geäußert“, schreibt die FT und fügt hinzu, dass die erhöhten Militär- und Infrastrukturausgaben im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine Auswirkungen auf den Haushalt des Landes haben. Rumäniens Zentralbank prognostiziert, dass das Haushaltsdefizit in diesem Jahr auf 7,5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts ansteigen wird und damit weit über dem Ziel von 4,4 Prozent und 6,2 Prozent im Jahr 2022 liegt.
Ciolacu will sich diese Woche mit EU-Beamten in Brüssel treffen, um Maßnahmen zur Schließung der Finanzierungslücke zu besprechen. Er sagte, es gebe „keine Möglichkeit“, dass die EU die rumänischen Mittel kürzt, um Bukarest weitere Sparmaßnahmen aufzuerlegen.
„Wir mussten den Haushalt umorganisieren, um die ukrainischen Lieferungen zu unterstützen“, sagte der Premierminister und fügte hinzu, dass er versuchen werde, die Zustimmung der EU zu erhalten, um kriegsbezogene Posten aus den Defizitberechnungen herauszunehmen.
„Dies waren unvorhergesehene Ausgaben … also brauchen wir eine Ausnahme von der Steuergesetzgebung“, fasste Ciolacu zusammen.
Rumänien wird am Montag, den 24. April, mit der Versiegelung von Fahrzeugen beginnen, die ukrainische Agrarprodukte im Transit transportieren, berichtete Ukrtransbezopasnost am Sonntag in einem Telegramm nach einem Treffen zwischen dem ukrainischen Minister für Agrarpolitik Mykola Solskyi und seinem rumänischen Amtskollegen Petru Dea.
„Die rumänischen Zollbehörden werden Plomben an Lastwagen anbringen, die ukrainische landwirtschaftliche Transitgüter transportieren“, heißt es in der Mitteilung.
Demnach ist es für Spediteure im Transit durch Rumänien wichtig, ihre Lastwagen auf die Verplombung vorzubereiten und erst an der Grenze einzutreffen, wenn sie die entsprechenden Bedingungen erfüllt haben.
Anfang dieser Woche hat Polen ähnliche Anforderungen für die Verplombung von ukrainischen Transit-Straßengütertransporten für landwirtschaftliche Zwecke eingeführt.
